何福祥

近年來,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,我國進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,公路交通事業(yè)也得到了長足的發(fā)展。在公路基礎(chǔ)設(shè)施迅猛發(fā)展的同時,對環(huán)境的影響也更加明顯。如何在滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的同時,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,已經(jīng)受到了廣泛的關(guān)注。

在整個公路建設(shè)周期內(nèi),嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理法規(guī)的規(guī)定,在進(jìn)行工程建設(shè)的同時,注重環(huán)境保護(hù),搞好水土保持,并實(shí)行工程措施和生態(tài)措施并舉,嚴(yán)格執(zhí)行《水土保持法》等國家相關(guān)的法律、法規(guī),實(shí)行環(huán)境保護(hù)“三同時制度”,即與主體同時設(shè)計(jì),同時施工和同時使用。

1 項(xiàng)目勘測、設(shè)計(jì)階段

1.1 明確勘測原則,做好環(huán)境相關(guān)的調(diào)查工作

在勘測期間,設(shè)計(jì)單位親臨現(xiàn)場,在地方各級政府、交通、水利、環(huán)保等部門的配合下,對沿線地貌、地物、水文、航道等進(jìn)行了仔細(xì)調(diào)查,詳細(xì)了解當(dāng)?shù)匾?guī)劃,以求主體同設(shè)計(jì)盡量完善,減少對環(huán)境的影響。

1.2 明確設(shè)計(jì)原則,保護(hù)自然環(huán)境

為保護(hù)沿線自然環(huán)境,防止水土流失,工程項(xiàng)目始終要堅(jiān)持保護(hù)沿線自然環(huán)境,減少占用耕地,減少對排洪河、溝流量的影響,增加必要的防護(hù)構(gòu)造物,在工程實(shí)施的過程中,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,增設(shè)必需的排水設(shè)施和防護(hù)設(shè)施。

1.3 通行便利性設(shè)計(jì)

為解決公路路線長、穿越村莊多等因素帶來的兩側(cè)居民通行不便問題,設(shè)置多處交叉設(shè)施,很好地解決了與現(xiàn)有的公路、鐵路、河流、鄉(xiāng)村道路、田間機(jī)耕道路等的交叉問題,使公路對兩側(cè)居民的正常來往和田間耕作的影響降低到了最低限度,針對部分通道積水問題,設(shè)置高低兩條道路,解決車輛通行和行人雨天通行的問題。

1.4 工程環(huán)保統(tǒng)籌考慮,采取綠化措施

公路綠化作為水土、環(huán)保、美化環(huán)境的一種生態(tài)措施,是公路建設(shè)的重要組成部分。對沿線、路基邊坡、反壓護(hù)道、挖方段山體邊坡、服務(wù)區(qū)、管理處、收費(fèi)站等進(jìn)行有效綠化,基本無裸露黃土,改善沿線生態(tài)環(huán)境,美化高速公路景觀,實(shí)現(xiàn)公路與自然景觀相協(xié)調(diào),有效地防止水土流失,保護(hù)和美化環(huán)境。

1.5 排污設(shè)計(jì)

服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、管理處的設(shè)計(jì),要綜合考慮污水排放要求,污水均通過國家標(biāo)準(zhǔn)化的污水處理設(shè)備進(jìn)行處理,排入小型溝渠,不造成對環(huán)境的污染。

1.6 路基、路面、橋面排水設(shè)計(jì)

為確保路基穩(wěn)定,防止路基被沖刷和水毀,并保護(hù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田水利設(shè)施,防止水土流失,道路全線對路基、路面排水進(jìn)行了綜合設(shè)計(jì)。路基、路面排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則是:1)公路修筑后,盡量做到不干擾、不改變農(nóng)田灌溉系統(tǒng),確保農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的正常生產(chǎn)。2)在排水溝外側(cè)設(shè)置擋水埂,使路基排水自成體系,防止農(nóng)田水進(jìn)入路基排水溝。3)路面排水按重現(xiàn)期5年、路基排水按1/15(15年一遇)洪水頻率進(jìn)行設(shè)計(jì)。

1.7 水利環(huán)保設(shè)計(jì)

為減小公路建設(shè)對農(nóng)田灌溉區(qū)的影響,公路建設(shè)在考慮節(jié)約投資的同時,盡量減少對主要河流、溝渠的水流方向進(jìn)行改變,盡可能設(shè)置過水結(jié)構(gòu)物,力保原有排灌系統(tǒng)的整體性;在無法避免對排灌系統(tǒng)影響時,設(shè)計(jì)線外增設(shè)水利設(shè)施,盡量彌補(bǔ)影響。在設(shè)計(jì)時盡量減少對當(dāng)?shù)厮档钠茐?增設(shè)涵洞;為防止鹽堿化,根據(jù)當(dāng)?shù)匾髮⒑吹讟?biāo)高比溝渠底標(biāo)高降低40 cm;對仍無法消除對地方水系破壞的地方,補(bǔ)充設(shè)計(jì)了人工灌渠。

1.8 廢料利用

在設(shè)計(jì)時,應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)貜U料作填筑材料,有條件的盡量利用如粉煤灰和采石廠廢棄的石粉。在公路設(shè)計(jì)中,底基層、基層設(shè)計(jì)中力求做到變廢為寶。既可節(jié)約投資,又可就地取材。

1.9 應(yīng)急設(shè)計(jì)

為保證運(yùn)營安全,突發(fā)事件急救,全線每隔幾千米設(shè)置一緊急求助電話;在有條件的地方可設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)備。

1.10 聲屏障設(shè)計(jì)

對于公路穿過人員集中居住的地方,有條件的可以實(shí)施聲屏障,以降低噪聲對兩側(cè)居民的影響。

2 施工階段

2.1 聲環(huán)境

1)對于有噪聲的機(jī)械作業(yè),加強(qiáng)施工操作人員的自身保護(hù);定期加強(qiáng)機(jī)械、設(shè)備的保修,減少或降低作業(yè)噪聲。2)居民區(qū)集中的開發(fā)區(qū),根據(jù)居民休息時間分階段施工,以減少對居民休息、生活的影響。3)各施工單位拌合站選址應(yīng)盡量遠(yuǎn)離居民區(qū),以減少對居民區(qū)的噪聲污染和其他污染。

2.2 大氣環(huán)境

1)對粉末狀材料(如水泥)在現(xiàn)場或庫存區(qū)加蓋篷布,防止風(fēng)吹起塵;作業(yè)時盡量輕拿輕放輕裝輕卸,防止因作業(yè)揚(yáng)塵;操作人員采取自身保護(hù)措施,避免吸塵;對排出的粉塵采取相應(yīng)的回收措施,減少對大氣環(huán)境的污染。2)運(yùn)輸?shù)缆烦⑺B(yǎng)護(hù),防止行車揚(yáng)塵。3)運(yùn)輸粉性材料(如水泥、石灰、細(xì)砂、土等)時,車輛嚴(yán)格要求加蓋篷布,防止風(fēng)吹起塵,防止運(yùn)輸材料的拋撒。4)加強(qiáng)化學(xué)藥品管理,防止遺灑、泄漏。

2.3 水資源環(huán)境

1)施工廢棄物,如瀝青混合料、水泥混凝土拌合料等,嚴(yán)禁隨意傾倒,尤其是河道部位;采用集中處理、盡量利用等措施。2)生產(chǎn)、生活廢水不直接排入河,沉淀處理后排放。3)禁止在飲用水處(如飲水河邊、飲用水井等處)沖洗車輛、施工機(jī)械和化學(xué)藥品器皿等。4)施工水上鉆孔灌注樁時,鉆孔中產(chǎn)生的廢泥運(yùn)到岸邊指定地點(diǎn)堆放。5)對建材堆場加強(qiáng)管理,禁止緊靠河道,必要時進(jìn)行覆蓋以防止暴雨徑流沖刷進(jìn)入河流而影響水質(zhì);并在建材堆放場周圍挖明溝、擋墻和沉砂池,對預(yù)制件產(chǎn)生的廢水集中沉淀池處理。

2.4 生態(tài)環(huán)境

1)在路基、粉煤灰底基層施工時,采取如臨時性急流槽等措施,防止雨季雨水沖刷邊坡,造成水土流失,污染水源,損害良田的耕種,防止排洪河道淤積。2)工程棄土盡量利用,禁止任意傾倒。3)盡量少占耕地,臨時用地和取土坑均優(yōu)先考慮占用荒地,臨時用地及時復(fù)耕,避免不必要或長時間侵占耕地和破壞河道;取土坑使用時,盡量與能二次復(fù)耕或地方水產(chǎn)養(yǎng)殖等開發(fā)利用相結(jié)合。4)為少占耕地,各施工單位拌合站及其他臨建設(shè)施選址大多數(shù)設(shè)立于閑置的倉庫、廠房等地方或占用荒地。5)對于堆料場、消解石灰等,做好臨時排水設(shè)施,設(shè)置沉淀池、蒸發(fā)池。

2.5 其他方面

1)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)做好坡面防護(hù)及植樹、種草等綠化工作。2)對收費(fèi)站、管理中心、服務(wù)區(qū)等,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和環(huán)保要求、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)采購、施工排污設(shè)施。3)認(rèn)真遵守國家環(huán)境法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)及管理方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)職工的環(huán)境保護(hù)意識教育。4)施工單位在施工組織設(shè)計(jì)中,必須制定環(huán)境保護(hù)措施和應(yīng)急機(jī)制,明確責(zé)任,制定獎懲制度。5)上跨地方主要道路橋梁施工中,在施工高峰期,車道由于施工而緊縮,為此施工單位與地方交管部門定期發(fā)布了施工公告,并向過往車輛通知橋梁施工進(jìn)度、交通管制措施時間等,并派專人現(xiàn)場進(jìn)行指揮、疏導(dǎo)。6)施工單位及時疏通溝渠,保持地方排、灌水的暢通。7)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對施工營地的環(huán)境狀況及措施落實(shí)情況進(jìn)行了不定期檢查。8)交工驗(yàn)收階段,嚴(yán)格要求各施工單位做好棄土場及臨時用地的恢復(fù)、對建筑垃圾的合理處理,疏通溝渠,保持排水系統(tǒng)的暢通。9)在施工前,對該工序或分項(xiàng)工程的環(huán)保問題進(jìn)行交底,使職工心中有數(shù)。