宋超英 崔靜靜 閆艾麗 蘭州大學(xué)
2008年9月15日,雷曼兄弟的破產(chǎn)使得影響全球的美國次貸危機(jī)轉(zhuǎn)化為債務(wù)危機(jī),影響到全球金融領(lǐng)域。2009年11月25日,中東阿聯(lián)酋迪拜宣布陷入債務(wù)危機(jī),延遲償還590億美元債務(wù),同樣影響到全球資本市場(chǎng)。由于迪拜危機(jī)暴露出了與雷曼兄弟破產(chǎn)某些相同之處,不少人將其視為第二個(gè)雷曼兄弟破產(chǎn)。本文比較分析了“迪拜危機(jī)”與“雷曼兄弟破產(chǎn)”之間的相似及不同之處,并對(duì)其失敗的教訓(xùn)進(jìn)行了反思。
美國第四大投資銀行雷曼兄弟(Lehman Brothers)始創(chuàng)于1850年,這個(gè)被比喻為具有19條命的貓的投資銀行最初僅以小雜貨店起家,后創(chuàng)設(shè)棉花交易所以及代銷鐵路債券并步入投資銀行業(yè),先后經(jīng)歷了一戰(zhàn)、1929年的經(jīng)濟(jì)大蕭條、20世紀(jì)90年代網(wǎng)絡(luò)泡沫的破裂以及“9·11”事件的沖擊,但卻仍舊屹立不倒。1994年在紐約交易所掛牌上市,2000年進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)普爾100指數(shù)成分股,2005年標(biāo)準(zhǔn)普爾將其債權(quán)評(píng)級(jí)升為A+,公司資產(chǎn)管理規(guī)模達(dá)到 1750美元。然而正是這個(gè)素有“債券之王”稱號(hào)的投資銀行,卻在美國政府的不救助政策下迅速倒下,打破了金融巨擘不倒的神話,在嚴(yán)重沖擊全球股市的同時(shí),使得本來就爆發(fā)的美國次貸危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鶆?wù)危機(jī),引起全球整個(gè)資金鏈的斷裂,從而引發(fā)全球金融市場(chǎng)最新一輪的動(dòng)蕩。投資者信心嚴(yán)重受挫,資金撤離資本市場(chǎng),整個(gè)金融行業(yè)的惡化態(tài)勢(shì)引起金融恐慌。格林斯潘說:雷曼兄弟的破產(chǎn)引爆了百年一遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。究竟是雷曼兄弟因?yàn)榇渭?jí)貸款債券喪命還是當(dāng)局政府監(jiān)管不力以致風(fēng)險(xiǎn)失控而失手金融領(lǐng)域?
迪拜是阿聯(lián)酋第二大酋長(zhǎng)國,阿聯(lián)酋的貿(mào)易之都。處于此次“迪拜危機(jī)”中心的是迪拜政府控股的主權(quán)投資公司—迪拜世界,也是迪拜各類重大項(xiàng)目的主導(dǎo)者。其經(jīng)營的港口和運(yùn)輸集團(tuán)業(yè)務(wù)遍及全球,還在國內(nèi)外開發(fā)諸多房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,投資興建了諸個(gè)世界第一:世界上第一家七星級(jí)酒店—世界最金碧輝煌的帆船酒店、世界最大的購物中心、世界最大的室內(nèi)滑雪場(chǎng)、世界第八大奇景—沙漠中開發(fā)陽光海灘計(jì)劃、棕櫚島及近300多個(gè)人工島嶼的世界島、世界最高樓—“迪拜塔”。而正是這個(gè)可以以“奢華”代名的迪拜,卻宣布重組其主權(quán)投資公司迪拜世界,并宣布延遲6個(gè)月償還其對(duì)外負(fù)債590億美元。此“迪拜危機(jī)”一出現(xiàn)就給剛剛出現(xiàn)復(fù)蘇跡象的全球經(jīng)濟(jì)蒙上陰影。使得原本應(yīng)為投資安全地帶的迪拜面臨投資者撤資的境地。而在全球一體化經(jīng)濟(jì)中,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)問題就會(huì)在“蝴蝶效應(yīng)”的帶動(dòng)下影響全球金融市場(chǎng)。以巨額債務(wù)維持“奢華”場(chǎng)面的迪拜終將面臨“爛尾”收?qǐng)觯?/p>
雷曼兄弟持有的主要資產(chǎn)是房地產(chǎn)抵押證券,主要包括:MBS,CDO以及CDS衍生產(chǎn)品(信用違約掉期)。投資銀行首先買入次級(jí)債券 MBS,然后將其分級(jí)成CDO,通過金融衍生工具創(chuàng)造出CDS來對(duì)CDO進(jìn)行保險(xiǎn),即把CDO賣給對(duì)沖基金和保險(xiǎn)公司,讓保險(xiǎn)公司來承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在這一連串的倒賣中,要獲得收益必須依靠借款人穩(wěn)定的還款。一旦借款人出現(xiàn)違約,整個(gè)資金鏈就會(huì)斷裂。而雷曼兄弟進(jìn)行的交易又是利用 30倍以上的高杠桿進(jìn)行操作,即只需要1億的保證金就可以進(jìn)行30億的交易,下一個(gè)買家再進(jìn)行交易的時(shí)候同樣也是高杠桿,一旦CDS違約,就會(huì)帶來超乎想象的巨額債務(wù)。雷曼兄弟的破產(chǎn)歸結(jié)于三個(gè)方面:(1)房?jī)r(jià)下降引起房地產(chǎn)抵押債券價(jià)值縮水,CDS大量違約使得雷曼兄弟損失慘重;(2)股價(jià)下跌,資產(chǎn)嚴(yán)重縮水,截至2008年10月10日收盤時(shí),雷曼兄弟股票已下跌至2007年7月2日時(shí)的99.9%,總負(fù)債達(dá)到6130億美元;(3)市場(chǎng)恐慌性拋售和撤資嚴(yán)重,交易中止。資產(chǎn)的嚴(yán)重縮水以及孤立無援的境地最終把雷曼兄弟推到了破產(chǎn)的境地。
迪拜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式可以概括如下:以打造中東地區(qū)金融、旅游、商業(yè)中心為目的而大興土木,每個(gè)被金錢包裝的項(xiàng)目都需要巨額資金支持,這時(shí)候迪拜不僅利用巨額石油美元的優(yōu)勢(shì)輕松的從世界銀行系統(tǒng)得到了巨額融資,而且其寬松的投資環(huán)境吸引了世界各地的投資基金。但是世界經(jīng)濟(jì)的衰退形勢(shì)使得樓市重挫,并使得資金流動(dòng)性不足,還款無望的情況下不得不申請(qǐng)延期償還貸款。迪拜危機(jī)的產(chǎn)生可以從下面三個(gè)方面來進(jìn)行分析:
1.地理、歷史因素決定的外向型經(jīng)濟(jì)。迪拜雖位于石油產(chǎn)量豐富的中東地區(qū),但是迪拜境內(nèi)的石油資源卻比較貧乏,故而不能像阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名第一的阿布扎比一樣依靠石油收入,而需利用自身的地理位置優(yōu)勢(shì)發(fā)展貿(mào)易,并在貿(mào)易的基礎(chǔ)上發(fā)展以房地產(chǎn)、運(yùn)輸業(yè)、旅游、酒店業(yè)、金融業(yè)以及體育娛樂業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。迪拜總?cè)丝谥型鈦砣丝谡紦?jù)了90%以上,迪拜政府的主要收入就是這些外來人口所帶來的投資、貿(mào)易以及旅游收入,對(duì)外依存度比較高。此外,富裕的阿布扎比對(duì)迪拜在經(jīng)濟(jì)上也有所援助。從歷史上看,迪拜的統(tǒng)治者馬克圖姆家族一直倡導(dǎo)自由貿(mào)易。不僅開鑿運(yùn)河、大建港口、機(jī)場(chǎng)、發(fā)展物流、興建數(shù)碼城,還積極參與全球信息革命,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)引擎向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。這樣,從歷史、地理兩方面來看,資源匱乏而又雄心勃勃的迪拜不得不依賴于外部支持來發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。
2.房地產(chǎn)業(yè)支撐下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷井。迪拜依靠外部支持發(fā)展本國經(jīng)濟(jì),主要是支持房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而房地產(chǎn)建設(shè)資金首先來源于以迪拜政府以及阿聯(lián)酋聯(lián)邦政府的信用做隱形擔(dān)保的借貸資金,并且房地產(chǎn)抵押借貸和國際游資投資也為房地產(chǎn)建設(shè)提供了巨額資金支持。在房?jī)r(jià)不斷攀高的情況下,房產(chǎn)價(jià)值被過高估計(jì),抵押價(jià)值增加,比較容易獲得借貸資金。而且迪拜模式的突出特點(diǎn)或者說是隱患就是借貸資本太多,財(cái)務(wù)杠桿太大,借100億的資產(chǎn),本身自有資產(chǎn)不足十分之一,過高的財(cái)務(wù)杠桿率會(huì)加大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),陷入債務(wù)越借越多的困境。金融業(yè)的資金支持也加快了迪拜房地產(chǎn)建設(shè)。2004年迪拜政府建立起迪拜國際金融中心(DIFC)。迪拜將香港自由經(jīng)濟(jì)政策與新加坡政府治理城市相結(jié)合發(fā)揮優(yōu)勢(shì),以其零所得稅和零營業(yè)稅以及零外匯管制等優(yōu)惠措施吸引了歐洲及其他地區(qū)的大型金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,為迪拜進(jìn)行房地產(chǎn)建設(shè)提供資金保障?!度A爾街日?qǐng)?bào)》對(duì)“2015年誰會(huì)成為全球第一金融中心”的調(diào)查結(jié)果是:13%的人支持阿聯(lián)酋的迪拜,而紐約支持率不足10%??梢姷习菰谕顿Y者眼中的重要地位,其房地產(chǎn)業(yè)自然會(huì)吸引全球熱錢的大量涌入。
3.危機(jī)的最終爆發(fā)。美國金融危機(jī)爆發(fā)后,迪拜作為世界經(jīng)濟(jì)的一角也難以抵擋金融危機(jī)的侵襲,直接導(dǎo)致房地產(chǎn)投資的吸引力下降,一些大型工程不得不停工。迪拜 2009年第二季度的住房?jī)r(jià)格較去年同期暴跌了47.3%,抵押資產(chǎn)價(jià)值縮水引起債務(wù)償還危機(jī)。其次,迪拜除了發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外本身并沒有可靠的實(shí)體產(chǎn)業(yè)做后盾,這樣,房地產(chǎn)業(yè)的倒下意味著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的癱瘓。迪拜這種跨越了工業(yè)的發(fā)展階段,直接進(jìn)入到后現(xiàn)代化的服務(wù)業(yè),缺乏自身資本和技術(shù)的積累,而沒有自身積累的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如空中樓閣,不堪風(fēng)浪一擊。最后也不得不把危機(jī)的產(chǎn)生歸咎于迪拜金融監(jiān)管當(dāng)局的不力監(jiān)管。表1比較了雷曼兄弟與迪拜世界在運(yùn)作模式和失敗原因上的不同。
表1 :雷曼兄弟、迪拜世界運(yùn)作模式與失敗原因比較
在防范房地產(chǎn)泡沫、加強(qiáng)金融業(yè)監(jiān)管、控制舉債風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理上,雷曼兄弟破產(chǎn)與迪拜危機(jī)表現(xiàn)出相同的值得反思之處。結(jié)合我國的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況,可以得出以下三點(diǎn)啟示:
啟示一:遏制房地產(chǎn)泡沫。雷曼兄弟與其說死于次級(jí)抵押債券的高杠桿操作,不如說是死于房地產(chǎn)泡沫,當(dāng)房?jī)r(jià)上升趨勢(shì)逆向轉(zhuǎn)為下降趨勢(shì),就是泡沫的破裂期,緊接著按照房地產(chǎn)→房地產(chǎn)證券→金融機(jī)構(gòu)→房地產(chǎn)的鏈條一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題而牽動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩。而迪拜同樣是大肆建造奢華建筑,依托房地產(chǎn)而發(fā)展經(jīng)濟(jì),這種把GDP的增長(zhǎng)單純建立在房地產(chǎn)基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式被實(shí)際證明是禁不起房地產(chǎn)泡沫的侵襲。對(duì)于我國的實(shí)際情況來說,也應(yīng)該加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)的管理,遏制房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生。當(dāng)前的中國房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫在房地產(chǎn)開發(fā)商及地方政府推動(dòng)下越吹越大。一方面是日益增多的空置率,另一方面是面對(duì)日漸攀升的房?jī)r(jià)而購房無望的眾多無房族。雖然大力發(fā)展的房地產(chǎn)業(yè)在一定程度上可以促進(jìn) GDP的增加,但是這種依托樓市托起的GDP卻不能保障民眾的日常生活,這就不得不警惕房地產(chǎn)業(yè)的非正常發(fā)展。11月28、29日溫家寶總理在上海、江蘇考察工作時(shí)也明確強(qiáng)調(diào)要抑制投機(jī)性購房,確保保障性住房的建設(shè),以引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
啟示二:加強(qiáng)金融業(yè)監(jiān)管。美國政府在金融監(jiān)管上采用放松管制的政策,鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,大量吸引外來資金,默許華爾街的投行使用20倍以上的杠桿,并未給予警示措施;迪拜政府和企業(yè)過分依賴自己擁有的石油美元儲(chǔ)備和房地產(chǎn)等“高信用度”資產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)大肆舉借外債,而疲軟的監(jiān)管同樣難以抵擋信用風(fēng)險(xiǎn)的侵襲。對(duì)于我國來說,需要在保持金融開放和金融創(chuàng)新的過程中建立有效的金融監(jiān)管體系,對(duì)銀行業(yè)的房地產(chǎn)貸款進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。由于我國整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的信貸投放在整個(gè)銀行信貸體系中占據(jù)近三成的比重。根據(jù)《2008年中國銀行業(yè)信用報(bào)告》I顯示:2008年上半年房地產(chǎn)開發(fā)貸款占總貸款平均值達(dá)到12.53%,并且有的商業(yè)銀行已經(jīng)披露房地產(chǎn)開發(fā)貸款的不良貸款率超過10%。一旦房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)不景氣現(xiàn)象,就會(huì)引起銀行不良貸款增加,影響銀行業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其對(duì)于四大國有商業(yè)銀行來說,由于國家控股地位的存在,出現(xiàn)不良貸款后往往會(huì)由國家做后盾進(jìn)行剝離或者打包出售。因而商業(yè)銀行往往不顧房地產(chǎn)貸款中存在的巨大信用風(fēng)險(xiǎn)而盲目發(fā)放貸款。這就需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行發(fā)放房地產(chǎn)貸款的管理。防范貸款集中風(fēng)險(xiǎn)。督促商業(yè)銀行實(shí)行嚴(yán)格的信息披露制度,尤其對(duì)于經(jīng)營表外業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)來說,披露表外業(yè)務(wù)的相關(guān)信息有助于監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)管,降低風(fēng)險(xiǎn)。此外,建立多層次的監(jiān)管制度,在證券業(yè)與銀行業(yè)以及保險(xiǎn)業(yè)相互交叉的情況下建立多層次監(jiān)管體系,防范金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
啟示三:防范政府主導(dǎo)下的舉債風(fēng)險(xiǎn)。迪拜世界的危機(jī)實(shí)為政府的舉債危機(jī),穆迪公司曾經(jīng)在美國金融危機(jī)發(fā)生初期發(fā)布一份公開報(bào)告,披露迪拜政府的負(fù)債已高達(dá)476億美元,比該國2006年的GDP還要高,并認(rèn)為未來5年迪拜的財(cái)政杠桿還將繼續(xù)失衡。但卻未能引起監(jiān)管部門注意。對(duì)于我國的銀行業(yè)來說,也要注意防范政府主導(dǎo)下的借貸風(fēng)險(xiǎn)。目前,我國銀行信貸規(guī)模擴(kuò)張很快,而銀行資本大都通過地方政府搭建的投資平臺(tái)進(jìn)入到投資領(lǐng)域也包括房地產(chǎn)投資領(lǐng)域,已經(jīng)存在一定的潛在風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)的實(shí)踐表明,當(dāng)資產(chǎn)的價(jià)格已經(jīng)不是由正常的市場(chǎng)活動(dòng)所致時(shí),價(jià)格亦會(huì)引起資源配置的錯(cuò)位,從而導(dǎo)致大量重復(fù)建設(shè)和資源的極大浪費(fèi)。政府這只“看得見的手”不應(yīng)該為了短期的利益而無視或助長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期失衡,而應(yīng)該協(xié)助市場(chǎng)這只“看不見的手”共同調(diào)控、保障經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)的發(fā)展。
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