文/傅德寶

1950年7月，參加全國合作社工作者代表會議的代表合影。

1949年新中國成立后，中國合作社事業(yè)進入了一個嶄新的歷史發(fā)展時期。在國民經濟恢復時期，供銷合作社普遍地發(fā)展了組織，在整頓老區(qū)原有的合作社的同時，大力發(fā)展新區(qū)的合作社，并建立了各級合作社的領導機構。1949年11月，政務院已經成立了中央合作事業(yè)管理局的行政領導機構，管理全國的各類合作社，但合作社作為群眾性組織，并沒有一個自己的機構來管理協(xié)調全國的合作社工作，按照合作社原則，在各級地方合作社發(fā)展的基礎上召開全國合作社社員代表大會，研究決定全國合作社的領導機構和重大問題。

但新中國剛剛成立不久，各級聯(lián)社尚不健全，在全國2114個縣僅有815個縣城里有縣聯(lián)社，省級以上聯(lián)社基本上沒有成立起來。在這種情況下，召開全國合作社代表大會尚不成熟，因而就以合作社工作者代表會議的形式召開。

1950年7月，全國合作社工作者代表會議在北京召開，會議成立了以薄一波、薛暮橋、孟用潛等16人為主要成員的大會主席團。大會召開期間，朱德、劉少奇都親臨大會作報告。出席會議的正式代表有來自各省、自治區(qū)所轄區(qū)市縣合作社主任217人，還有特邀代表24人。大會成立了中華全國合作社聯(lián)合總社，統(tǒng)一領導全國的供銷、消費、手工業(yè)等合作社，明確了合作社的性質和任務，統(tǒng)一了工作方針。第一次理事會會議選舉薄一波為理事會主任，程子華、孟用潛、梁耀等為副主任。

此項會議還有一個突出成果就是制定了合作社章程，討論了合作社法。為辦好合作社提供了法規(guī)依據(jù)。會議討論通過了《中華全國合作社聯(lián)合總社章程（草案）》，它是在劉少奇直接領導下制定的。1954年7月召開的中華全國合作社第一次代表大會上，代表們對該草案進行了修改并正式通過，定名為《中華全國供銷社合作社章程》。

1950年的這次全國合作社工作者代表會議實際上起到了全國合作社代表大會的作用，決定了一些系列重大問題，所以說它是新中國合作社歷史上帶有里程碑性質的一次會議，記憶這段歷史，肯定會議的歷史功績有十分重要的意義。

這次會議之后，合作社發(fā)展走向正軌。到1952年底，全國已有農村基層供銷合作社35096個，社員14796萬人，縣聯(lián)社1983個，省聯(lián)社30個，大區(qū)聯(lián)社6個。形成一個遍及農村，上下相連，自成體系的合作社商業(yè)網(wǎng)絡。在業(yè)務經營上，根據(jù)“上級社為下級社服務，基層社為社員服務”的方針，適應農民社員生產和生活的需要，不斷擴大了供應和推銷業(yè)務，擔負了國家委托的主要農產品的代購和主要工業(yè)品的代銷任務，組織了城鄉(xiāng)、地區(qū)之間的物資交流，為農民推銷了大量的農副產品，對打擊投機資本，穩(wěn)定與活躍市場，維護農民利益，起到了重要作用。在管理上，根據(jù)《合作社法（草案）》的精神，制訂了各級合作社的章程，健全了各項規(guī)章制度，普遍實行了以社員代表大會為主要形式的民主管理制度，使農民社員真正體會到供銷合作社就是自己的組織，是為自己辦事的。