基于結(jié)構(gòu)優(yōu)化的漁業(yè)經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究①——以河北省為例

河北農(nóng)業(yè)大學(xué)海洋學(xué)院 梁永國 羅胡英 王永新

河北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院 張潤清

根據(jù)河北省漁業(yè)統(tǒng)計年鑒，2007年河北全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到了90.6萬噸，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值達116.3億元，增加值達到60.5億元。漁業(yè)在沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省建設(shè)中發(fā)揮了重要基礎(chǔ)作用。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，2007年河北全省漁業(yè)經(jīng)濟一、二、三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)為78：13：9；漁業(yè)經(jīng)濟一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)為87：7：6。河北省漁業(yè)經(jīng)濟仍然以第一產(chǎn)業(yè)為主，而第二、三產(chǎn)業(yè)比重低，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化是今后漁業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)之一?；谶@一認識，本文對漁業(yè)經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題做了進一步研究。

1 河北省漁業(yè)經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

1.1 河北省漁業(yè)經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

漁業(yè)經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)即漁業(yè)流通和服務(wù)業(yè)，包括了水產(chǎn)流通、水產(chǎn)倉儲運輸、休閑漁業(yè)，以及其他如漁業(yè)文化教育、科學(xué)技術(shù)和信息等。

1985年我國率先在漁業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭惺袌龌母?，取消統(tǒng)購統(tǒng)銷，放開價格，激活了水產(chǎn)品流通，極大促進了漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。1992年全面實行市場化改革，水產(chǎn)品流通進一步搞活，形成了國有商業(yè)、集體和合作商業(yè)、個體商業(yè)[1]等多元流通主體，水產(chǎn)品市場體系發(fā)育進一步完善。

河北省水產(chǎn)品市場分為產(chǎn)區(qū)市場和銷區(qū)市場兩大體系。產(chǎn)區(qū)市場主要集中在碼頭及庫區(qū)，主要是為了產(chǎn)地集貨與出貨。銷區(qū)市場主要是城市專業(yè)批發(fā)市場、超級市場和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場，從事批發(fā)、零售交易。目前，產(chǎn)區(qū)市場年交易額在8000萬元以上的有18家，交易量35.8萬噸，交易額19.2億元；銷區(qū)市場2003年全省年交易量61.1萬噸，銷售額64.6億元[2]。一些龍頭企業(yè)和中介組織迅速成長，水產(chǎn)銷售機構(gòu)、以及官方和民辦的協(xié)會組織，為水產(chǎn)生產(chǎn)、技術(shù)、銷售等提供一條龍服務(wù)。

水產(chǎn)品具有易腐性，因此無論是活體運輸還是冷藏冷凍品運輸都對物流提出了非常高的要求。近年來，河北省水產(chǎn)倉儲運輸業(yè)有了較大發(fā)展，2003年創(chuàng)造增加值3.12萬元，到2007年提高到1462.00萬元。水產(chǎn)品又是主要大宗出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品之一，2006年，全省加工出口26527.078噸，創(chuàng)匯10929.369萬美元[3]。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，休閑漁業(yè)作為對傳統(tǒng)漁業(yè)的延伸也得到了較快發(fā)展，2007年河北省休閑漁業(yè)產(chǎn)值達到了16191.56萬元。

1.2 河北省漁業(yè)經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益分析

河北省漁業(yè)經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度高于第一、二產(chǎn)業(yè)，2003年至2007年，按可比價格計算漁業(yè)經(jīng)濟增加值年均增長8.64%，其中第一產(chǎn)業(yè)年均增長8.60%，第二產(chǎn)業(yè)年均增長3.40%，第三產(chǎn)業(yè)年均增長12.12%[4]。2003年河北省漁業(yè)流通和服務(wù)業(yè)增加值18 718.81萬元，至2007年達到36 243.00萬元。其中， 水產(chǎn)流通增加值從12 522.93萬元增加到22 622.00萬元；水產(chǎn)倉儲運輸增加值從3.12萬元增加到1 462.00萬元；休閑漁業(yè)增加值從4 167.43萬元增加到6 894.00萬元；其他增加值從2 025.33萬元增加到5 265.00萬元。

2 河北省漁業(yè)經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)存在的問題

2.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模小

河北省漁業(yè)經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)雖然有了較快發(fā)展，但發(fā)展規(guī)模同漁業(yè)發(fā)達省份相比還有很大差距。根據(jù)中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒，2007年全國漁業(yè)流通服務(wù)業(yè)增加值6 556 557萬元，其中山東、遼寧、河北、天津分別為1 574 474萬元、713 279萬元、36 243萬元、20 783萬元；山東、遼寧、河北、天津漁業(yè)流通服務(wù)業(yè)增加值占全國比重分別為24.01%、10.88%、0.55%、0.32%。與環(huán)渤海沿海省(市)相比，河北水產(chǎn)漁業(yè)經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)增加值遠落后于山東和遼寧，略高于天津。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，河北省水產(chǎn)流通占全省漁業(yè)經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)的比重為62.42%，低于全國水平11個百分點，低于遼寧16個百分點，與山東相仿；水產(chǎn)倉儲運輸占4.03%，低于全國水平近3個百分點，低于遼寧、山東近4個百分點，低于天津8個百分點；休閑漁業(yè)占19.02%，高于全國、山東、遼寧和天津；其它占14.53%，高于全國和遼寧，但低于山東3個百分點，低于天津40個百分點。

2.2 水產(chǎn)品流通專業(yè)程度低

流通產(chǎn)業(yè)所占經(jīng)濟比重的高低，反映了商品與服務(wù)的市場化、社會化和專業(yè)化的程度與水平。以2007年河北省漁業(yè)流通產(chǎn)業(yè)占整個漁業(yè)經(jīng)濟的比重來看，同全國及環(huán)渤海省(市)相比，低于遼寧近14個百分點，低于山東近12個百分點，低于全國水平近9個百分點，略高于天津近1個百分點(見表1)。這表明了河北省水產(chǎn)流通業(yè)的市場化、社會化和專業(yè)化的程度與水平還不高。

在水產(chǎn)品流通市場，集體和合作商業(yè)、個體商業(yè)以靈活的經(jīng)營機制占領(lǐng)了大部分市場，對繁榮城鄉(xiāng)市場、便利人民生活發(fā)揮了重要作用。但另一方面，由于組織化程度低，經(jīng)營分散，專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及集團化、集約化經(jīng)營還存在很多困難，現(xiàn)代專業(yè)物流體系仍未形成。

表1 2007年環(huán)渤海地區(qū)水產(chǎn)流通業(yè)增加值占漁業(yè)經(jīng)濟的比重

2.3 水產(chǎn)流通信息更新慢

信息是流通的基礎(chǔ)，現(xiàn)代高效的流通離不開信息系統(tǒng)的支撐。河北省積極加入全國水產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)，建立了信息交流的重要渠道，但水產(chǎn)品信息體系建設(shè)仍然滯后，水產(chǎn)品市場信息的搜集和交流覆蓋面小，加之傳遞手段落后，交換周期過長，影響了市場信息的時效性和準確性[5]。在水產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)方面，根據(jù)商翠敏等(2008)的調(diào)查，全省共有漁業(yè)信息網(wǎng)站數(shù)量77個，其中政府網(wǎng)站13個，協(xié)會組織網(wǎng)站2個，科研院校網(wǎng)站2個，企業(yè)網(wǎng)站60個。存在的問題是網(wǎng)站數(shù)量少、規(guī)模??；信息重復(fù)，更新速度慢，針對性和時效性不強；資源開發(fā)利用少，信息形式缺乏多樣化[6]。水產(chǎn)流通信息化建設(shè)滯后已成為水產(chǎn)品流通業(yè)發(fā)展的制約因素之一。

2.4 休閑漁業(yè)增加值率低

產(chǎn)業(yè)增加值率是一定時期內(nèi)產(chǎn)業(yè)增加值與同期產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值之比，反映生產(chǎn)過程中物化勞動消耗的效益，這一比率越大，物化勞動效益越高。為了便于和其他地區(qū)同類行業(yè)相比較，可將各地區(qū)增加值率與全國相應(yīng)增加值率相比，計算增加值率指數(shù)。增加值率指數(shù)計算公式：

增加值率指數(shù)=某地區(qū)A產(chǎn)業(yè)增加值率/全國相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的增加值率

在環(huán)渤海沿海地區(qū)中，河北省休閑漁業(yè)增加值率42.58%，低于全國水平3個百分點，低于山東近10個百分點；河北省休閑漁業(yè)增加值率指數(shù)為0.93(表2)，在4個省份中排名第4。河北省休閑漁業(yè)規(guī)模小，資源綜合效益還有待進一步提高。

3 河北省漁業(yè)經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

3.1 壯大漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高水產(chǎn)品流通專業(yè)化水平

1978年改革開放后，我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，漁業(yè)生產(chǎn)以一家一戶分散經(jīng)營為主要生產(chǎn)組織方式，在此基礎(chǔ)上發(fā)展了漁業(yè)合資、合作、股份制企業(yè)和漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織。但總體上，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)發(fā)展起來的這些漁業(yè)企業(yè)大多規(guī)模還不夠大，漁業(yè)經(jīng)營仍過于分散，漁業(yè)生產(chǎn)組織化程度還比較低。

針對目前水產(chǎn)品流通主體數(shù)量多、規(guī)模小、經(jīng)營分散、專業(yè)化水平低等問題，應(yīng)通過政策引導(dǎo)和支持，發(fā)展壯大漁業(yè)專業(yè)合作組織和漁業(yè)專業(yè)服務(wù)等中介組織，建立專業(yè)化、社會化流通服務(wù)體系。鼓勵、倡導(dǎo)漁民在自發(fā)、自愿基礎(chǔ)上加入漁業(yè)專業(yè)合作組織，并在啟動資金、項目扶持、科技入戶、減免稅收等方面給予扶持，使?jié)O業(yè)專業(yè)合作組織健康發(fā)展。鼓勵由專業(yè)漁戶組建專業(yè)合作社，由專業(yè)合作社興辦水產(chǎn)加工流通企業(yè)，走合作型漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路。積極發(fā)展“中介組織＋漁戶”型 、“公司+合作社+漁戶”型、“水產(chǎn)批發(fā)市場＋營銷大戶＋漁戶”型等一體化組織形式、專業(yè)產(chǎn)銷協(xié)會型等水產(chǎn)品流通合作經(jīng)濟組織，逐步形成規(guī)模大、組織化、專業(yè)化程度高、符合農(nóng)村漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實際的水產(chǎn)品流通模式，實現(xiàn)農(nóng)村漁業(yè)經(jīng)濟的一體化、集約化經(jīng)營。

表2 2007年環(huán)渤海地區(qū)休閑漁業(yè)增加值率與增加值率指數(shù)

3.2 發(fā)展水產(chǎn)電子商務(wù)，建設(shè)現(xiàn)代水產(chǎn)流通服務(wù)方式

流通過程是商流、物流與信息流的統(tǒng)一，在當今信息化時代，要提高水產(chǎn)品流通效率和水平，必需整合商業(yè)、物流和信息等資源，發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)品流通方式。

水產(chǎn)電子商務(wù)是通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺進行水產(chǎn)品交易的流通方式。其實現(xiàn)過程是，首先，水產(chǎn)品供應(yīng)方通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布供應(yīng)信息，客戶通過網(wǎng)絡(luò)訂貨；其次，供應(yīng)方通過訂單確認客戶，告知收費方法，同時通知自己的應(yīng)用系統(tǒng)組織水產(chǎn)貨源程序；再次，客戶通過電子結(jié)算與金融部門交互執(zhí)行資金轉(zhuǎn)移；金融部門通過電子郵件(或其他方式)通知買賣雙方資金轉(zhuǎn)移的結(jié)果；最后，供應(yīng)方組織貨物并送到客戶手中[7]。電子商務(wù)利用信息化配置資源功能可以極大縮短交易過程、提高交易效率，對于具有易腐性的水產(chǎn)品來說可以降低損失和流通成本，具有良好應(yīng)用前景。

由于水產(chǎn)電子商務(wù)起步較晚，網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)滯后，以及人們習(xí)慣于傳統(tǒng)交易方式，對電子商務(wù)認同需要一個過程，因此可以在有條件的企業(yè)之間推廣，逐步擴大應(yīng)用。電子商務(wù)以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息為支撐，因此，還應(yīng)大力加強信息化建設(shè)，整合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)力量和信息資源，建立全省統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺，并實現(xiàn)與全國水產(chǎn)品市場對接，進而與世界水產(chǎn)品市場對接。

3.3 加強現(xiàn)代水產(chǎn)物流，提高水產(chǎn)品流通效益

在現(xiàn)代流通中，物流越來越受到了人們重視，以至于從戰(zhàn)略的高度來看待和研究物流。物流方式也越來越專業(yè)化、組織化與社會化。物流業(yè)務(wù)的一體化發(fā)展迅速，如第三方物流、供應(yīng)鏈物流等都是高度專業(yè)化、組織化與社會化的物流方式。在水產(chǎn)品流通中，流通組織和單位，目前仍以自營物流為主，但是，從發(fā)展趨勢來看，隨著生產(chǎn)與流通的發(fā)展，特別是社會分工的不斷深化，高度專業(yè)化、組織化與社會化的物流方式將成為現(xiàn)代水產(chǎn)物流的主導(dǎo)方式。

水產(chǎn)品物流主要有鮮活水產(chǎn)品物流和冷鏈物流。為了提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通效率，政府實施了鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設(shè)工程，建立了綠色通道網(wǎng)絡(luò)。為了保持水產(chǎn)品的鮮度和質(zhì)量，還需要冷鏈物流，以保證水產(chǎn)品從產(chǎn)地收獲或捕撈開始，經(jīng)過加工、儲藏、運輸、銷售直到最終消費，始終將其保持在規(guī)定的低溫環(huán)境下，從而確保水產(chǎn)品品質(zhì)安全，減少損耗[8]。根據(jù)吳稼樂等(2008)的測算，2005年我國水產(chǎn)品冷鏈物流流通率，即實際采用冷鏈物流方式流通的水產(chǎn)品數(shù)量占應(yīng)采用冷鏈物流方式流通的水產(chǎn)品(活體類除外)總量的比率僅為22.7%[9]，水產(chǎn)品冷鏈物流嚴重滯后。

根據(jù)物流基礎(chǔ)落后的現(xiàn)實，一方面需要加大水產(chǎn)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面可將倉儲業(yè)，運輸業(yè)，以及空運、海運貨運代理和企業(yè)內(nèi)部物流等傳統(tǒng)的“類物流”業(yè)，作為第三方物流服務(wù)公司發(fā)展的起點，逐步建設(shè)“共同配送中心”的水產(chǎn)品物流模式[10]。這種模式是由一些具有共同物流需求的水產(chǎn)品單位或企業(yè)出資共建，實行股份制運作的企業(yè)聯(lián)盟。對于規(guī)模小、資金不足、經(jīng)營分散、需要力量整合的水產(chǎn)品物流組織和企業(yè)，是一種較為合理的經(jīng)營模式。

3.4 做大休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟、生態(tài)和社會綜合效益

休閑漁業(yè)是現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的重要趨勢之一，對優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、緩解資源壓力、促進漁業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。河北省漁業(yè)生產(chǎn)實施了“三大產(chǎn)業(yè)帶”、“五大工程”和“八大基地”戰(zhàn)略，在休閑漁業(yè)方面，正逐步建設(shè)城市周邊休閑型水產(chǎn)養(yǎng)殖帶和以大中城市周邊為重點的休閑漁業(yè)基地。

休閑漁業(yè)需要以經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為核心，統(tǒng)籌考慮環(huán)境、生態(tài)、人文建設(shè)和漁區(qū)社會發(fā)展等因素[11]，結(jié)合旅游、觀光、餐飲、娛樂、教育等項目開發(fā)，注重地域特色和休閑文化，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和規(guī)范管理提高經(jīng)濟、生態(tài)和社會綜合效益。目前，河北省休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)模小，資源開發(fā)不足。以2005年為例，全省休閑漁業(yè)增加值6536.07萬元，其中增加值在300.00萬元以上的地區(qū)為廊坊3727.00萬元、石家莊653.63萬元、邯鄲606.35萬元、滄州558.00萬元、承德408.74萬元、唐山300.00萬元。廊坊充分利用京津走廊的優(yōu)勢區(qū)位，在漁業(yè)資源比較貧乏的基礎(chǔ)上成功發(fā)展了休閑漁業(yè)。石家莊利用省會城市的優(yōu)勢發(fā)展了休閑漁業(yè)。處于環(huán)渤海經(jīng)濟圈、旅游圈的秦皇島、唐山和滄州具有豐富的漁業(yè)資源和旅游區(qū)位優(yōu)勢，但在漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上主要著眼于傳統(tǒng)漁業(yè)，而休閑漁業(yè)并不發(fā)達；秦皇島在沿海三市中是濱海旅游資源主要集中地區(qū)，占河北省濱海旅游資源單體總數(shù)的76.7%[12]，但休閑漁業(yè)增加值僅為58.40萬元。因此，河北省要加強大中城市特別是沿海城市秦、唐、滄休閑漁業(yè)發(fā)展，嚴格限制發(fā)展小規(guī)模和粗放式休閑漁業(yè)項目[13]，禁止發(fā)展對環(huán)境和資源有嚴重破壞的項目，建設(shè)集旅游、觀光、垂釣、餐飲、娛樂、健身為一體的，以漁文化為特色的綜合型、規(guī)模型休閑漁業(yè)基地。

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更正

本刊2009年12月刊(第21期)第129頁《喀斯特生態(tài)旅游的可持續(xù)開發(fā)》，作者白平的單位應(yīng)為貴州省廣播電視大學(xué)黔南州分校，特此更正。

本刊2010年1月刊(第2期)第84頁《企業(yè)并購后的管理整合》，作者應(yīng)為唐趙苾，特此更正。

本刊2010年4月刊(第8期)第119頁《經(jīng)濟危機條件下民營企業(yè)融資難的成因及對策》，作者金炳順的單位應(yīng)為撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院，特此更正。