“轉(zhuǎn)”方式的重大信號(hào)

卓勇良，1955年生，畢業(yè)于原杭州大學(xué)，現(xiàn)任浙江省發(fā)展和改革研究所所長(zhǎng)、研究員。1980年進(jìn)入浙江省政府調(diào)研室工作，歷任省發(fā)展研究中心副處長(zhǎng)、新疆自治區(qū)體改委主任助理以及省體改辦改革與發(fā)展研究所所長(zhǎng)。1996－1997年在日本進(jìn)修。長(zhǎng)期從事浙江經(jīng)濟(jì)研究，主持和執(zhí)筆省內(nèi)多個(gè)重大課題研究，多次獲省政府科技進(jìn)步、優(yōu)秀社科成果，以及省委省政府黨政系統(tǒng)調(diào)研獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。

前年起，筆者開(kāi)始鼓吹浙江經(jīng)濟(jì)正面臨重大轉(zhuǎn)折。2009年的全球金融危機(jī)，似乎讓筆者預(yù)言有點(diǎn)落空。然而，2009年浙江經(jīng)濟(jì)成績(jī)單的一組數(shù)據(jù)，終于使人再一次確信，浙江發(fā)展方式轉(zhuǎn)變正在展開(kāi)之中。

過(guò)去一年，浙江城鄉(xiāng)人均收入增長(zhǎng)速度，分別高出GDP增長(zhǎng)的0.8和0.6個(gè)百分點(diǎn)。這是改革開(kāi)放以來(lái)，浙江城鎮(zhèn)和農(nóng)村的人均收入，第一次同時(shí)雙雙高于GDP增長(zhǎng)。與此同時(shí)，全國(guó)城鎮(zhèn)人均收入增長(zhǎng)比GDP增長(zhǎng)高出1.1個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)速度大致相當(dāng)于人均GDP增長(zhǎng)，這些都是近幾年少有的。

對(duì)此，一個(gè)直接的解讀就是，浙江的居民收入終于自1983年以來(lái)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)初次分配中的比重，第一次出現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性的上升。另一個(gè)解讀則是，由于居民收入增長(zhǎng)的加快，消費(fèi)增長(zhǎng)將加快，服務(wù)業(yè)發(fā)展將加快。由此而引致的一個(gè)重大變化，就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變將加快。

發(fā)展方式轉(zhuǎn)變能否形成和推進(jìn)，是不以主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀趨勢(shì)。早在上世紀(jì)90年代中期，中央政府就十分強(qiáng)調(diào)由外延發(fā)展為主向內(nèi)涵發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變，這是較早的關(guān)于轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的要求。然而，在當(dāng)時(shí)的條件下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的激勵(lì)約束條件都沒(méi)有發(fā)生大的變化，事實(shí)上不可能也并沒(méi)有出現(xiàn)發(fā)展方式的明顯轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步觀察實(shí)際情況，反而出現(xiàn)了投資比重上升和消費(fèi)比重下降，以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于出口的較大依賴。據(jù)此，甚至可以認(rèn)為，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式出現(xiàn)了相當(dāng)程度的惡化。

有一個(gè)根本原因是中國(guó)或浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)嚴(yán)重“兩低”特征。即以低勞動(dòng)成本為主的要素投入，以及以中低檔次產(chǎn)品為主的市場(chǎng)需求?！皟傻汀贝嬖谝惶?，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的粗放增長(zhǎng)方式亦將存在一天，收入占GDP比重亦將難以提高；“兩低”改變之時(shí)，亦將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變之時(shí)，也是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化之時(shí)。

因此，筆者所謂的“發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大信號(hào)”背后，根本性的因素，就是這“兩低”的重大轉(zhuǎn)變。

——中低檔次產(chǎn)品為主的市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)變是顯而易見(jiàn)的。2000-2008年，全球紡織服裝出口年均增速僅7.2%，機(jī)電產(chǎn)品出口年均增速則達(dá)10%。而在國(guó)內(nèi)，所謂的產(chǎn)能過(guò)剩，多半是中低檔次產(chǎn)品。浙江2009年出口較好，然而正如所內(nèi)同事最近的一篇形勢(shì)分析文章所說(shuō)，中低檔次產(chǎn)品對(duì)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)有較強(qiáng)的“免疫力”，但它對(duì)經(jīng)濟(jì)繁榮同樣有較強(qiáng)的“免疫力”。

——?jiǎng)趧?dòng)力全面短缺則正在一步步逼近。根據(jù)筆者計(jì)算，至2012年，我國(guó)年度勞動(dòng)年齡人口的增長(zhǎng)，就將低于年度勞動(dòng)需求的增長(zhǎng)，中國(guó)的“人口紅利”終于將逐漸消退。最近一段時(shí)間，屢屢出現(xiàn)關(guān)于“民工荒”的報(bào)道，一個(gè)好玩的案例就是，嘉興200多輛新車趴窩沒(méi)人開(kāi)，根本原因就是勞動(dòng)力短缺。

“兩低”改變具有互為相長(zhǎng)的客觀效果。勞動(dòng)力短缺直接推動(dòng)成本上升，推動(dòng)資本對(duì)于勞動(dòng)的替代，促使企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步；中低檔次產(chǎn)品需求下降直接促使企業(yè)降低產(chǎn)品價(jià)格，刺激消費(fèi)增長(zhǎng)，促使形成企業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在激勵(lì)。在這兩個(gè)因素的共同作用下，中國(guó)企業(yè)的發(fā)展方式，終于將漸次展開(kāi)一系列根本性的轉(zhuǎn)變。

在這里，還有另一個(gè)重大的環(huán)境變量的支撐，這就是今日浙江已非昔日之浙江。資本貨品有了巨大的積累，人力資本有了長(zhǎng)足的提升，基礎(chǔ)設(shè)施有了根本的完備。正是在這一特定的歷史時(shí)刻，“兩低”的逆轉(zhuǎn)性轉(zhuǎn)變，不但不會(huì)阻止浙江較快發(fā)展的步伐，反而激發(fā)出浙江肌體內(nèi)的強(qiáng)烈的積極因素，并在已有的巨額資本積累的助推下，進(jìn)一步形成轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的強(qiáng)大力量。

浙江的一部發(fā)展史，就是一部挑戰(zhàn)困難的歷史。筆者多年前，就以“挑戰(zhàn)沼澤”進(jìn)行形象概括。相信在當(dāng)前這一重大發(fā)展轉(zhuǎn)折關(guān)頭，浙江亦能再次交出一份漂亮的答卷。