文|本刊記者 賀大卓

在2009年，黑龍江省五常市——這個(gè)全國(guó)最大的水稻田超百萬(wàn)畝的縣級(jí)市，水稻價(jià)格經(jīng)歷了這樣一個(gè)漲幅過(guò)程：7月以前，水稻每斤價(jià)格1.4元，此后是1.8元，半個(gè)月之后，上漲至2元，接著，突破每斤2.2元……

這是東方集團(tuán)（600811.SH）董事局主席張宏偉向《英才》記者轉(zhuǎn)述的五常市市長(zhǎng)的描述，這個(gè)漲幅于張宏偉而言合情合理，因?yàn)樵?009年7月23日，一直在資本市場(chǎng)潛行的東方集團(tuán)戀上了農(nóng)業(yè)，與黑龍江省五常市政府就共同規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理五常市安家稻谷加工園區(qū)及五常大米交易市場(chǎng)項(xiàng)目簽署了框架協(xié)議。

去年11月，東方集團(tuán)投資的園區(qū)里，水稻開(kāi)始收割；今年3月，東方集團(tuán)向農(nóng)民派發(fā)的水稻種子也已經(jīng)播種。談及第一季收獲的時(shí)候，張宏偉的回答有些空洞：“緊跟國(guó)家政策，支持地方發(fā)展，為農(nóng)民增收?！憋@然，這無(wú)法滿足外界對(duì)于這個(gè)資本大鱷的期待。東方集團(tuán)進(jìn)稻米產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力在哪里？未來(lái)價(jià)值幾何？除進(jìn)軍米業(yè)之外是否還有更強(qiáng)的糧食攻略？這都是張宏偉所要回答的問(wèn)題。

卷土重來(lái)

對(duì)于此次合作，張宏偉一再對(duì)《英才》記者強(qiáng)調(diào)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面“黑龍江省政府有具體要求”。

黑龍江的糧食項(xiàng)目近兩年來(lái)很受追捧，中糧集團(tuán)、北大荒(600598.SH)都建設(shè)了自己的糧食項(xiàng)目。而黑龍江的政策也頗為“妥帖”，按照國(guó)家和黑龍江省《第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》及相關(guān)農(nóng)業(yè)政策對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，黑龍江省將著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)示范基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。

張宏偉給了《英才》記者一個(gè)詳細(xì)的數(shù)據(jù)：去年黑龍江規(guī)劃了20個(gè)稻谷精深加工園區(qū)，東方集團(tuán)投資了水稻優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)的4個(gè)園區(qū)，耗資5個(gè)多億。

東方集團(tuán)圈定的“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)”不錯(cuò)，正如張宏偉所言“我們起點(diǎn)很高”。五常市位于黑龍江省最南部，是典型的農(nóng)業(yè)大市，稻米產(chǎn)業(yè)已成為五常市主體資源、立市產(chǎn)業(yè)，全市水稻種植面積175.7萬(wàn)畝，占全省的1/10，是全國(guó)水稻五強(qiáng)縣(市)之一?！拔宄４竺住笔枪枮I市和黑龍江省知名商標(biāo)，2003年又取得了“中國(guó)原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)”認(rèn)證；目前，在全國(guó)使用產(chǎn)地證明商標(biāo)和原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)“雙保險(xiǎn)”來(lái)保護(hù)大米品牌，開(kāi)發(fā)大米營(yíng)銷市場(chǎng)的僅五常一家；2008年“五常大米”取得了“中國(guó)名牌產(chǎn)品”的權(quán)威認(rèn)證。

其實(shí)，東方集團(tuán)與五常市早有淵源，在上世紀(jì)90年代，東方集團(tuán)就在五常市啟動(dòng)大豆蛋白項(xiàng)目。東方計(jì)劃第一步投資7500萬(wàn)元控制五常市鐵西集團(tuán)65%的股份，進(jìn)一步成為全國(guó)同類企業(yè)的最大生產(chǎn)規(guī)模。然而，因與地方利益未協(xié)調(diào)好，五常大豆項(xiàng)目擱淺。

現(xiàn)在，東方集團(tuán)卷土重來(lái)，在簽約協(xié)議中寫明：雙方同意在協(xié)議的框架內(nèi)，密切合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分利用五常大米的資源優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和較好的投資發(fā)展環(huán)境，由政府主導(dǎo)規(guī)劃，企業(yè)自主進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，共建全省最大的稻谷加工園區(qū)及全國(guó)一流的大米物流園區(qū)——五常大米交易市場(chǎng)。該項(xiàng)目初步規(guī)劃優(yōu)質(zhì)稻谷綜合加工以五常為中心，輻射周邊縣(市)；物流中心要建設(shè)成為現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品交易中心。

對(duì)于此次合作，張宏偉一再對(duì)《英才》記者強(qiáng)調(diào)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面“黑龍江省政府有具體要求”。

在五常市政府工作報(bào)告中可以看到，雙方合作默契。自五常大米項(xiàng)目啟動(dòng)后，為保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施，五常市政府將采取一系列措施對(duì)現(xiàn)有水稻種植、收購(gòu)、加工、流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范整合。通過(guò)整合五常大米資源，規(guī)范大米市場(chǎng)，不斷強(qiáng)化東方集團(tuán)作為五常大米加工、交易龍頭企業(yè)的地位，以東方集團(tuán)為核心，提升和樹(shù)立五常大米品牌和形象。

張宏偉

放大糧食夢(mèng)

以農(nóng)民為主體的單一經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該向以企業(yè)為主體的多元化經(jīng)營(yíng)模式方向轉(zhuǎn)變；其次，要加速實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)換，落實(shí)土地流轉(zhuǎn)政策，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供必要的條件。

張宏偉向《英才》記者預(yù)言東方集團(tuán)今年將追加對(duì)農(nóng)業(yè)的投資，規(guī)模將達(dá)到10億。

各個(gè)方面都需要花錢，張宏偉說(shuō)：“‘五常大米’只是既有的一個(gè)品牌產(chǎn)品，未來(lái)東方集團(tuán)將遵循政府關(guān)于完善糧食加工體系、大力發(fā)展糧油食品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，堅(jiān)持走糧油加工新型工業(yè)化道路，構(gòu)建稻米循環(huán)經(jīng)濟(jì)加工體系?！?/p>

對(duì)此，東方集團(tuán)早有規(guī)劃：將立足地方水稻資源優(yōu)勢(shì)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求實(shí)際，逐步實(shí)現(xiàn)糧食加工的規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)。在適度規(guī)?；A(chǔ)上搞稻殼、米糠等副產(chǎn)品的深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。張宏偉告訴《英才》記者，今年無(wú)論在水稻種子培育、栽培技術(shù)還是農(nóng)藥研發(fā)方面，東方集團(tuán)都將加大投入，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。

一直在資本市場(chǎng)潛行的東方集團(tuán)戀上了農(nóng)業(yè)。

聽(tīng)張宏偉講述東方集團(tuán)在糧食項(xiàng)目上的規(guī)劃，發(fā)現(xiàn)這位在資本市場(chǎng)上素有資本運(yùn)作長(zhǎng)袖善舞盛譽(yù)的企業(yè)家也應(yīng)該是位“種地”好手。現(xiàn)在，其運(yùn)作的成功投資案例——錦州港(600190.SH)也開(kāi)始為東方集團(tuán)的稻谷發(fā)揮作用。

2009年12月12日下午，東方集團(tuán)糧油產(chǎn)業(yè)專題視頻會(huì)議召開(kāi)，商定2010年稻谷銷售手段主要依托原糧貿(mào)易，利用錦州港的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)北糧南運(yùn)，發(fā)揮港口行業(yè)與糧油行業(yè)聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，加大港口糧食貿(mào)易。

對(duì)于東方集團(tuán)在糧食項(xiàng)目中的前景，張宏偉很有信心，當(dāng)然，他也期望更廣闊的前景和更配套的政策。

以自身經(jīng)營(yíng)的園區(qū)為例，張宏偉對(duì)《英才》記者說(shuō)：“我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式急需改變”。按照他的設(shè)計(jì)，以農(nóng)民為主體的單一經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該向以企業(yè)為主體的多元化經(jīng)營(yíng)模式方向轉(zhuǎn)變；其次，要加速實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)換，落實(shí)土地流轉(zhuǎn)政策，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供必要的條件。

在目前，針對(duì)張宏偉提出的這幾個(gè)設(shè)想，尚問(wèn)題頗多，如“對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的扶植力度不足，鼓勵(lì)性配套政策不夠，缺乏培養(yǎng)‘農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)’的機(jī)制；在以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，如土地使用權(quán)抵押貸款問(wèn)題、履約難等問(wèn)題得不到有效的支持和解決；農(nóng)民法律觀念不足，合同履約率低，違約責(zé)任無(wú)法執(zhí)行，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)保障，不能實(shí)現(xiàn)與農(nóng)民的雙贏，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程”。

不難看出，張宏偉在為自己現(xiàn)在或?qū)?lái)可能要面對(duì)的問(wèn)題大聲疾呼，因此，他也拿出了自己的建議：成立國(guó)家級(jí)“轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式課題組”。

對(duì)于自己所在的涉農(nóng)企業(yè)，張宏偉希望政策給予這樣的支持：加大對(duì)現(xiàn)有涉農(nóng)企業(yè)的扶持力度，培育和壯大農(nóng)業(yè)“龍頭企業(yè)”，重點(diǎn)解決目前農(nóng)村土地使用權(quán)信貸資信及履約難問(wèn)題。設(shè)立國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶植基金，對(duì)重點(diǎn)涉農(nóng)企業(yè)建立扶植檔案，在政策、稅收等方面給予有效的支持。國(guó)家要盡快出臺(tái)《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)法》，從根本上解決土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu)、管理程序、操作規(guī)范、合同簽訂、違約責(zé)任等問(wèn)題。