辛欣,柴劍平,肖顯龍,張嘉卿,宋金寶

(1.北京市工業(yè)技術(shù)開發(fā)中心,北京 100010;2.中國傳媒大學(xué)信息工程學(xué)院,北京 100024)

1 問題的提出

互聯(lián)網(wǎng)電視具有諸多其他電視無法比擬的優(yōu)勢與特點,比如:海量信息、打破地域、多媒體化等;互聯(lián)網(wǎng)電視屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是我國的重要戰(zhàn)略發(fā)展方向,互聯(lián)網(wǎng)電視對于推動信息產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)等意義重大。

當(dāng)前的形勢是,非廣電系統(tǒng)的視頻網(wǎng)站的用戶數(shù)已占據(jù)著相當(dāng)?shù)姆蓊~,據(jù)市場研究機構(gòu)益普索的一份調(diào)查顯示,在中國的一、二線城市當(dāng)中,相比互聯(lián)網(wǎng)視頻的受眾,只有 17%的受訪者將電視作為主要觀看方式。視頻網(wǎng)站之所以能夠贏得廣大消費者,是因為它們在內(nèi)容、形式、業(yè)務(wù)等方面都有創(chuàng)新,初步滿足了人民群眾的個性化、多樣化需求。互聯(lián)網(wǎng)電視是網(wǎng)絡(luò)視頻的更高形式,隨著互聯(lián)網(wǎng)電視的出現(xiàn)與發(fā)展,電視用戶對業(yè)務(wù)的需求結(jié)構(gòu)會發(fā)生更大的變化,越來越多的用戶會提出更多的業(yè)務(wù)多樣化的需求,這將促使一批專業(yè)特色內(nèi)容制作與播出機構(gòu)的涌現(xiàn),比如商務(wù)電視節(jié)目、會展電視節(jié)目……。此外,互聯(lián)網(wǎng)電視也正在逐步成為全球電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。

但是,現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)視頻領(lǐng)域也存在著嚴(yán)重的問題,比如非法節(jié)目問題、黃色低俗節(jié)目問題、盜版問題;我國互聯(lián)網(wǎng)電視的發(fā)展也將面臨這一棘手問題,如何才能建立長效的監(jiān)管體系,依法加強互聯(lián)網(wǎng)電視監(jiān)管力度,防止低俗之風(fēng)在互聯(lián)網(wǎng)電視上傳播和蔓延,防范利用互聯(lián)網(wǎng)電視進(jìn)行違法違規(guī)活動,確保互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容的合法與健康,確保國家信息安全和文化安全,是發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)電視所面臨的嚴(yán)峻課題。

我們認(rèn)為在互聯(lián)網(wǎng)電視的管理上,也應(yīng)依靠技術(shù)創(chuàng)新來推進(jìn)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,本文試圖在這一問題上拋磚引玉,希望能夠引出一個好方法,既能保證我國互聯(lián)網(wǎng)電視繁榮發(fā)展,也能保證我國互聯(lián)網(wǎng)電視健康發(fā)展。

在創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)監(jiān)管體系時本文認(rèn)為應(yīng)遵循如下原則:

1.應(yīng)堅持一手抓發(fā)展、一手抓監(jiān)管。監(jiān)管是為了發(fā)展,監(jiān)管是發(fā)展的保障。

2.首先要保證國家的公共利益和安全利益,堅持國家的主流文化、主旋律、正確導(dǎo)向,同時又要滿足群眾對多元化、多樣性、差異性的需求,

3.為了首先保證國家安全利益和人民合法權(quán)益不被侵害,本文認(rèn)為非廣電系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)不應(yīng)涉足廣電總局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)分類目錄》中第一類互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)(廣播電臺、電視臺形態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù))和所有實況視音頻直播服務(wù),只能搞錄播服務(wù)。這樣做不僅與現(xiàn)有國家相關(guān)政策相符合,也有利于保證國家廣電系統(tǒng)的主流地位和媒體的正確導(dǎo)向,保證國家廣電主流媒體的競爭力。

2 利用實時視頻數(shù)字水印技術(shù)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)電視監(jiān)管體系

為了解決互聯(lián)網(wǎng)電視監(jiān)管上的難題,我們設(shè)想利用實時視頻數(shù)字水印技術(shù)先在非廣電系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)進(jìn)行制度創(chuàng)新與管理創(chuàng)新,建立一個有效控制非法內(nèi)容傳播的監(jiān)管體系,此監(jiān)管體系包括監(jiān)管機構(gòu)的設(shè)置,各機構(gòu)的工作職能和各機構(gòu)間的關(guān)系。

為了簡化起見,下文中的“非廣電系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)電視臺”都簡稱為電視臺。

2.1 視頻數(shù)字水印

實時視頻數(shù)字水印技術(shù)是本文提出的監(jiān)管體系的核心技術(shù)。實時視頻數(shù)字水印技術(shù)的基本思想是將含有節(jié)目所有者、使用者、使用權(quán)限等信息作為水印信息,通過一定的算法將它們嵌入到視頻數(shù)字媒體中,但不影響原內(nèi)容的價值和使用,并且不能被人的知覺系統(tǒng)覺察或注意到,在需要時能夠?qū)崟r地通過一定的檢測方法提取出來。

2.1.1 數(shù)字水印內(nèi)容

監(jiān)管體系要求制定統(tǒng)一的嵌入到視頻數(shù)字媒體中的數(shù)字水印內(nèi)容,這些數(shù)字水印信息被貫穿到互聯(lián)網(wǎng)電視監(jiān)管監(jiān)控的各個環(huán)節(jié)和全部過程中,以達(dá)到事前嚴(yán)密防護(hù),事中處理及時,事后處罰到位的目的。這些數(shù)字水印信息包括:

?節(jié)目銷售方代號:節(jié)目銷售方可能是版權(quán)所有者,也可能是版權(quán)所有者授權(quán)的銷售商等。若節(jié)目是節(jié)目播出方自制的,節(jié)目銷售方就是節(jié)目播出方。

?節(jié)目審批方代號:節(jié)目審批方代號是國家廣電主管部門授權(quán)的具有審批資質(zhì)的中介機構(gòu)的代號。

?節(jié)目播出方代號:即電視臺代號。

?節(jié)目類型代號:見廣電總局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)分類目錄(試行)》。

?節(jié)目序號:節(jié)目審查通過后被分配的統(tǒng)一的、唯一的節(jié)目代號。

?節(jié)目有效期限:某年某月某日至某年某月某日之間允許播出或點播此節(jié)目。這一信息是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或影視產(chǎn)品購買合同中規(guī)定的對買方播放期限的要求來定的。

?時限控制信息:星期一至星期日的開始播出時間和結(jié)束播出時間。若這一天可全天候播放或點播,開始時間為 0,結(jié)束時間為 24。若這一天不允許播放或點播,開始時間為 0,結(jié)束時間為 0。這一信息是根據(jù)國家有關(guān)保護(hù)少年兒童的身心健康等規(guī)定來定的。

?內(nèi)容樣本:內(nèi)容樣本為這個數(shù)字水印信息之前或之后源媒體內(nèi)容的若干個字節(jié)經(jīng)過一定算法計算的結(jié)果。內(nèi)容樣本的作用是讓水印信息與所嵌入的視頻媒體內(nèi)容之間具有相關(guān)性。

以上水印信息都需要進(jìn)行加密。

?審查批準(zhǔn)日期(某年某月):它除了標(biāo)明審查批準(zhǔn)日期外,還有一個作用是密鑰索引。為了防止破解對水印信息的加密,要定期生成新密鑰,審查批準(zhǔn)日期作為不同版本密鑰的索引,利用審查批準(zhǔn)日期可知應(yīng)使用那個版本的密鑰。

2.1.2 數(shù)字水印技術(shù)要求

由于實時視頻數(shù)字水印技術(shù)是監(jiān)管體系的核心支撐技術(shù),因此為保證監(jiān)管體系的高可用性和高可靠性,所采用的視頻數(shù)字水印技術(shù)必須具有如下特性:

?安全性:數(shù)字水印的信息應(yīng)是安全的,難以篡改或偽造,視頻數(shù)字水印加密系統(tǒng)具有可定期或隨時變更的能力以防被破解。

?隱蔽性:數(shù)字水印應(yīng)是不可知覺的,而且應(yīng)不影響被保護(hù)數(shù)據(jù)的正常使用,也就是不能降低或破壞原始圖像的品質(zhì)。

?證據(jù)性:數(shù)字水印所攜帶的信息應(yīng)該能夠被唯一地、確定地鑒別。

?實時處理性:水印的嵌入和檢測(提取)算法復(fù)雜度不能太高,必須在短時間內(nèi)完成。

?隨機檢測性:可以在視頻的任何位置且在短時間內(nèi)檢測出水印。

?視頻碼率的恒定性:水印的嵌入不會影響視頻碼率。

?與視頻壓縮編碼的關(guān)系:可以在國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的任何視頻壓縮編碼上嵌入數(shù)字水印。

2.2 監(jiān)管體系的組成

互聯(lián)網(wǎng)電視水印監(jiān)管系統(tǒng)只能由國家廣電主管部門掌管,監(jiān)管體系由如下機構(gòu)和系統(tǒng)組成:

1.監(jiān)控專網(wǎng)系統(tǒng)運行管理中心:負(fù)責(zé)建設(shè)、運行和維護(hù)如下系統(tǒng):

?節(jié)目審批中介機構(gòu)授權(quán)數(shù)據(jù)庫:存放已授權(quán)中介機構(gòu)名稱、IP地址等常規(guī)信息和中介機構(gòu)代號(或節(jié)目審批方代號)、允許審批節(jié)目類別、分配給中介機構(gòu)的視頻節(jié)目數(shù)字水印嵌入系統(tǒng)的 IP地址等信息,后面這些信息對中介機構(gòu)都是不可見不可知的。

?電視臺注冊數(shù)據(jù)庫:存放已注冊電視臺名稱、IP地址等常規(guī)注冊信息和電視臺代號(或播出方代號)、允許播放節(jié)目類別、與電視臺綁定的數(shù)字水印監(jiān)測儀的 IP地址等信息,后面這些信息對電視臺都是不可見不可知的。

?數(shù)字水印密鑰數(shù)據(jù)庫:存放已注冊電視臺的用于加解密數(shù)字水印的密鑰,此密鑰為對稱密鑰。每一電視臺具有一組不同版本的密鑰,每一版本的密鑰使用這一版本密鑰的生成日期作為索引。

?節(jié)目注冊數(shù)據(jù)庫:存放審查通過節(jié)目的水印信息備份和節(jié)目說明書,節(jié)目說明書含有節(jié)目名稱、節(jié)目簡介、節(jié)目播出單位信息、節(jié)目采購合同的部分信息,以證明節(jié)目沒有侵犯版權(quán)。

?電視臺導(dǎo)航網(wǎng)站:網(wǎng)絡(luò)電視機要具有開機進(jìn)入指定導(dǎo)航網(wǎng)站的功能,在此網(wǎng)站中只給出已經(jīng)注冊的合法電視臺索引,網(wǎng)絡(luò)電視機只能選擇收看這些電視臺。電視臺導(dǎo)航網(wǎng)站要附有不良信息舉報電話。

監(jiān)控專網(wǎng)系統(tǒng)運行管理中心還負(fù)責(zé)如下工作:

負(fù)責(zé)為被授權(quán)的節(jié)目審批中介機構(gòu)安裝、維護(hù)、升級、拆卸視頻節(jié)目數(shù)字水印嵌入系統(tǒng)。

負(fù)責(zé)為領(lǐng)取牌照的電視臺安裝、維護(hù)、升級、拆卸數(shù)字水印監(jiān)測儀。

負(fù)責(zé)定期生成新密鑰,而且密鑰要與電視臺的標(biāo)識信息和并接在它上的數(shù)字水印監(jiān)測儀的標(biāo)識信息相關(guān)。這樣即使一個電視臺的密鑰被破解了,也不會影響其他電視臺的正常監(jiān)測。

負(fù)責(zé)管理和維護(hù)監(jiān)控專網(wǎng),這一網(wǎng)絡(luò)將監(jiān)管體系下的各管理機構(gòu)、各有關(guān)數(shù)據(jù)庫、各視頻節(jié)目數(shù)字水印嵌入系統(tǒng)、各電視臺綁定的數(shù)字水印監(jiān)測儀連在一起。這一網(wǎng)絡(luò)可以做成虛擬專用網(wǎng)(VPN)。

負(fù)責(zé)收集、分析、上報輿情信息,為政府主管部門掌握文化動態(tài)提供咨詢信息,也可有償為社會需要單位提供咨詢服務(wù)。

2.節(jié)目審批中介機構(gòu)授權(quán)與監(jiān)管中心:負(fù)責(zé)認(rèn)證授權(quán)節(jié)目審批中介機構(gòu),并授予他們相應(yīng)的審批資質(zhì),即允許審批某類節(jié)目的資格;負(fù)責(zé)對節(jié)目審批中介機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,依據(jù)法律法規(guī)負(fù)責(zé)對節(jié)目審批中介機構(gòu)的失職行為進(jìn)行處罰,包括暫停其營業(yè)或降低直至取銷其資質(zhì)。

3.電視臺注冊與監(jiān)管中心:負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)建立電視臺的申請和發(fā)放牌照,負(fù)責(zé)對電視臺進(jìn)行抽檢與年檢,依據(jù)法律法規(guī)負(fù)責(zé)對電視臺違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰,包括暫停其營業(yè)或注銷其電視臺。

4.節(jié)目監(jiān)測舉報中心:它負(fù)責(zé)如下工作:

負(fù)責(zé)對各個電視臺的數(shù)字水印監(jiān)測儀進(jìn)行監(jiān)視,若發(fā)現(xiàn)有數(shù)字水印監(jiān)測儀報警,從數(shù)字水印監(jiān)測儀中提取電視臺違法違規(guī)證據(jù),向電視臺注冊與監(jiān)管中心報送,并采取措施制止電視臺繼續(xù)播出。

負(fù)責(zé)接聽公眾舉報電話,根據(jù)群眾舉報線索進(jìn)行取證,向電視臺注冊與監(jiān)管中心和節(jié)目審批中介機構(gòu)授權(quán)與監(jiān)管中心報送電視臺違法違規(guī)的取證結(jié)果及節(jié)目審批中介機構(gòu)代號,并采取措施制止電視臺繼續(xù)播出。

5.節(jié)目審批中介機構(gòu):節(jié)目審批中介機構(gòu)是第三方機構(gòu),它依據(jù)自己的資質(zhì)對電視臺上報節(jié)目情況進(jìn)行審查,依據(jù)國家的法律法規(guī)、節(jié)目交易合同情況和電視臺節(jié)目播出權(quán)限決定批準(zhǔn)與否。

2.3 監(jiān)管體系的工作流程

下面描述一下如何利用數(shù)字水印對互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)進(jìn)行各環(huán)節(jié)全過程的監(jiān)管監(jiān)控。

2.3.1 節(jié)目審批中介機構(gòu)授權(quán)環(huán)節(jié)

隨著非廣電系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)的發(fā)展,所有影視產(chǎn)品都要國家廣電主管部門審查不現(xiàn)實。國家廣電主管部門(“節(jié)目審批中介機構(gòu)授權(quán)與監(jiān)管中心”)可以認(rèn)證一些合格的中介機構(gòu),委托他們對于國家規(guī)定的允許非廣電系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)電視臺播出的節(jié)目進(jìn)行內(nèi)容審查。認(rèn)證節(jié)目審批中介機構(gòu)時,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和被授權(quán)單位的情況授予他們相應(yīng)的審查資質(zhì),即允許審查某類節(jié)目的資格。

引入中介機構(gòu)幫助國家職能部門處理公共事務(wù)已不是新鮮事,企業(yè)安全生產(chǎn)評測、軟件著作權(quán)登記等許多公共事務(wù)管理事項都已由政府相關(guān)部門授權(quán)的中介機構(gòu)在進(jìn)行受理。

引入中介機構(gòu)進(jìn)行影視產(chǎn)品審批的做法不止是因為國家廣電主管部門審查不過來,它還有如下意義:

影視產(chǎn)品審批是一項有償服務(wù),而且屬于高端服務(wù)業(yè)。引入中介機構(gòu)進(jìn)行影視產(chǎn)品審批可以增加就業(yè),提高高端服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。

審批不僅是一種權(quán)力,它也是一種服務(wù),節(jié)目審批機構(gòu)之間也存在服務(wù)的競爭。誰的服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)效率高,誰的客戶就多,誰的經(jīng)濟(jì)效益就好。這樣做既減輕了國家財政負(fù)擔(dān),也有利于改變公共事務(wù)管理上的衙門作風(fēng)。

2.3.2 電視臺注冊環(huán)節(jié)

所有電視臺要經(jīng)過電視臺注冊與監(jiān)管中心審查通過發(fā)放牌照后方可經(jīng)營,對審查通過的電視臺還要由監(jiān)控專網(wǎng)系統(tǒng)運行管理中心在其信號出口處并接數(shù)字水印監(jiān)測儀。

2.3.3 節(jié)目流通環(huán)節(jié)

影視產(chǎn)品的合法問題、安全問題和盜版問題應(yīng)該從源頭上抓起,數(shù)字媒體內(nèi)容的制作與交易是數(shù)字媒體內(nèi)容進(jìn)入播出環(huán)節(jié)的源頭,數(shù)字媒體內(nèi)容在源頭嵌入的數(shù)字水印信息一直伴隨著數(shù)字媒體內(nèi)容存在的整個生命周期。

電視臺向媒體內(nèi)容制作公司或其他電視臺購買節(jié)目或節(jié)目播放權(quán)后,或電視臺自作節(jié)目后,應(yīng)通過網(wǎng)上提交方式或網(wǎng)下提交方式將節(jié)目交由電視臺自愿選擇的符合資質(zhì)要求的節(jié)目審批中介機構(gòu)進(jìn)行審查。

節(jié)目審查通過后使用視頻節(jié)目數(shù)字水印嵌入系統(tǒng),在電視臺提交的影視產(chǎn)品中嵌入相應(yīng)的數(shù)字水印信息。

上述所有這些水印信息被存入監(jiān)控專網(wǎng)系統(tǒng)運行管理中心的節(jié)目注冊數(shù)據(jù)庫中,最后節(jié)目審批中介機構(gòu)把嵌入水印信息的節(jié)目返還給電視臺以備播放。

2.3.4 節(jié)目播放環(huán)節(jié)

每座電視臺信號出口處并接的數(shù)字水印監(jiān)測儀,實時檢測播放內(nèi)容有無數(shù)字水印,及是否符合要求,若沒有發(fā)現(xiàn)問題數(shù)字水印檢測通過。否則,數(shù)字水印監(jiān)測儀向節(jié)目監(jiān)測舉報中心報警,節(jié)目監(jiān)測舉報中心接到報警后對違法違規(guī)節(jié)目進(jìn)行處置。

每座電視臺信號出口處并接的數(shù)字水印監(jiān)測儀無休無止地重復(fù)上述監(jiān)測工作,直至電視臺注銷為止。

2.3.5 節(jié)目觀看環(huán)節(jié)

任一網(wǎng)絡(luò)電視機一開機,首先登錄到監(jiān)控專網(wǎng)系統(tǒng)運行管理中心的電視臺導(dǎo)航網(wǎng)站上,用戶可從此網(wǎng)站中瀏覽所有合法的電視臺,并可從中選擇自己所要的電視臺。

任一電視臺首頁應(yīng)在顯著位置上附有國家廣電主管部門制定的有關(guān)法律法規(guī)說明及舉報方式說明,還應(yīng)附有本電視臺在注冊時規(guī)定的關(guān)于它的播放內(nèi)容類型限定等說明,這一切都是為了給用戶舉報非法、低俗、黃色節(jié)目提供方便。

在節(jié)目觀看環(huán)節(jié)加上這一道防護(hù)措施,是為了防范節(jié)目審查機構(gòu)的有意或無意失職造成的違法違規(guī)節(jié)目的流出。節(jié)目監(jiān)測舉報中心在向電視臺注冊與監(jiān)管中心報送有關(guān)信息的同時,也會將這些信息和違法違規(guī)節(jié)目中的“節(jié)目審批方代號”報送給節(jié)目審批中介機構(gòu)授權(quán)與監(jiān)管中心。

圖 4 互聯(lián)網(wǎng)電視監(jiān)測過程示意圖

3 監(jiān)管方案的可行性

互聯(lián)網(wǎng)電視監(jiān)管體系所采用的主要技術(shù)是視頻數(shù)字水印技術(shù),從本文的參考文獻(xiàn)可以看出,數(shù)字水印技術(shù)在視頻實時監(jiān)測中已有專利和產(chǎn)品,總體上看,把數(shù)字水印技術(shù)應(yīng)用到互聯(lián)網(wǎng)電視監(jiān)管體系中技術(shù)上可行。

電視內(nèi)容的合法性(是否經(jīng)過審批)及安全性(是否被插播或篡改)的有效監(jiān)控是電視節(jié)目監(jiān)管所面臨的主要難題。只有對電視節(jié)目播出過程進(jìn)行實時的不間斷地監(jiān)控,才能保證節(jié)目播出的合法性和安全性,而現(xiàn)在單純靠人工來監(jiān)視或進(jìn)行抽檢不但費時、費力,而且根本達(dá)不到有效監(jiān)控的目的。還有,互聯(lián)網(wǎng)電視主要采用點播方式進(jìn)行收看,現(xiàn)有監(jiān)管體系不太適合電視點播方式的實時監(jiān)測。此外,現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)非法信息監(jiān)控設(shè)備基本上都是僅對文字信息的監(jiān)控,對于互聯(lián)網(wǎng)電視這種以聲音、圖片、視頻為傳播方式的應(yīng)用,現(xiàn)有監(jiān)控設(shè)備存在極大的局限性。本文提出的方案比較注意監(jiān)管體系的科學(xué)性、規(guī)范性、嚴(yán)密性和程序性,相信能夠較好地解決上述問題。

互聯(lián)網(wǎng)電視監(jiān)管體系是現(xiàn)在廣電監(jiān)管體系的補充和提升,互聯(lián)網(wǎng)電視監(jiān)管體系在監(jiān)管成本上比現(xiàn)有監(jiān)管體系沒有增加,也就是說不會增加國家財政支出,互聯(lián)網(wǎng)電視監(jiān)管體系與現(xiàn)有監(jiān)管體系相比,主要增加電視臺監(jiān)測設(shè)備——數(shù)字水印監(jiān)測儀和節(jié)目審批設(shè)備——視頻節(jié)目數(shù)字水印嵌入系統(tǒng),而電視臺監(jiān)測設(shè)備和節(jié)目審批設(shè)備的費用全由被監(jiān)測方和中介方承擔(dān)。由于互聯(lián)網(wǎng)電視監(jiān)管體系自動化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平高,所以比現(xiàn)有監(jiān)管體系更節(jié)省人力,更宜于管理,也更節(jié)省成本。

從本文的參考文獻(xiàn)可以看出,本文提出的互聯(lián)網(wǎng)電視監(jiān)管體系與現(xiàn)有政策、體制相容性好,易于與現(xiàn)有管理制度對接,它可以成為執(zhí)行國家廣播電視方面的政策、法律、法規(guī)的得力助手。

4 結(jié)束語

本文提出了利用數(shù)字水印技術(shù),建立一個完善的播出前節(jié)目審核、播出后節(jié)目監(jiān)控體系,從源頭上來保證內(nèi)容的“安全”,為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)電視健康有序發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。

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