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      機(jī)制、體制與規(guī)制——我國(guó)旅游價(jià)格規(guī)制的有效性分析

      2010-10-06 07:34:20陳衛(wèi)華
      海峽科學(xué) 2010年3期
      關(guān)鍵詞:失靈經(jīng)濟(jì)體制規(guī)制

      陳衛(wèi)華

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      機(jī)制、體制與規(guī)制——我國(guó)旅游價(jià)格規(guī)制的有效性分析

      陳衛(wèi)華

      福建省僑興輕工學(xué)校

      在西方規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)中,政府價(jià)格規(guī)制的主要對(duì)象是自然壟斷行業(yè)。然而,在我國(guó),旅游業(yè)作為市場(chǎng)化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新興行業(yè),其旅游商品與服務(wù)的價(jià)格在行業(yè)發(fā)展之初就受到了各種各樣的規(guī)制。如何理解這一現(xiàn)象?對(duì)旅游價(jià)格的規(guī)制有沒(méi)有其合理性?該文嘗試從市場(chǎng)機(jī)制的局限性失靈與經(jīng)濟(jì)體制的缺陷性失靈兩方面著手,對(duì)我國(guó)政府的旅游價(jià)格規(guī)制行為進(jìn)行分析,從而確定旅游價(jià)格規(guī)制的有效行為邊界。

      市場(chǎng)機(jī)制 經(jīng)濟(jì)體制 旅游價(jià)格規(guī)制 失靈

      1 市場(chǎng)機(jī)制的局限性失靈與旅游價(jià)格規(guī)制

      從我國(guó)現(xiàn)行的旅游產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制來(lái)看,旅游產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制主要還是要受其自身價(jià)值的形成規(guī)律、市場(chǎng)供求規(guī)律所制約,競(jìng)爭(zhēng)性定價(jià)仍是主導(dǎo)與基礎(chǔ)。通常條件下,競(jìng)爭(zhēng)性定價(jià)會(huì)導(dǎo)致資源的有效配置,而由于旅游市場(chǎng)機(jī)制本身的局限性,產(chǎn)生了許多失靈的情況。與市場(chǎng)行為相比較,政府行為有壟斷性和強(qiáng)制性的特點(diǎn),也更有權(quán)威性。當(dāng)市場(chǎng)機(jī)制失效時(shí),政府的干預(yù)行為便成為有效的選擇。旅游價(jià)格規(guī)制,就是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的局限性失靈作出的最通常反映。

      1.1 某些旅游產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制具備一定的壟斷性

      旅游市場(chǎng)機(jī)制只有在競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下才能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,然而在旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,有許多旅游產(chǎn)品是由報(bào)酬遞增的企業(yè)提供的,其生產(chǎn)函數(shù)具有隨著需求規(guī)模報(bào)酬遞增的特點(diǎn)。如黃山、張家界等列入世界遺產(chǎn)名錄的旅游景區(qū),其旅游服務(wù)所憑借的自然景觀、歷史遺產(chǎn)和民族風(fēng)俗等吸引物,由于位置的獨(dú)特性,或者資源特點(diǎn)的唯一性,這些旅游景區(qū)之間幾乎不可替代,相互之間很難形成競(jìng)爭(zhēng),具有明顯的自然壟斷特征。這些企業(yè)在旅游產(chǎn)品的提供中,其平均成本是連續(xù)下降的,從而可以按照帕累托價(jià)格,即價(jià)格等于邊際成本的定價(jià)原則實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。但由于這些企業(yè)壟斷著旅游市場(chǎng),追求利潤(rùn)最大化的沖動(dòng)使得這些企業(yè)不是按照邊際成本,而是按照利潤(rùn)最大化的價(jià)格(平均成本)定價(jià)的。在這種情況下,旅游者就不可能以較低的價(jià)格享有旅游產(chǎn)品,旅游產(chǎn)品的供應(yīng)量也不能達(dá)到最大有效率的數(shù)量,即資源不能有效配置。

      此外,一些旅游企業(yè)通過(guò)本身?yè)碛械闹匾袌?chǎng)供給權(quán)①,或通過(guò)協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等串通方式,操縱旅游價(jià)格也是價(jià)格壟斷的一種表現(xiàn)②。人們逐步意識(shí)到,完全依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)消除壟斷是不現(xiàn)實(shí)的,只有通過(guò)政府行為的有效補(bǔ)充來(lái)抑制壟斷,才能使旅游市場(chǎng)保持良好的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。因此,抑制過(guò)度壟斷行為,保證適度競(jìng)爭(zhēng),成為政府規(guī)制的重要組成部分。

      1.2 某些旅游產(chǎn)品的價(jià)格形成還具有外部性的特征

      所謂外部性是指“某個(gè)經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)和消費(fèi)物品及服務(wù)的行為不以市場(chǎng)為媒介面對(duì)其他的經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生的附加效應(yīng)現(xiàn)象?!?也就是說(shuō),外部性是指市場(chǎng)價(jià)格沒(méi)有完全反映交易的額外成本或收益。為了實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的帕累托效率,唯一的途徑是競(jìng)爭(zhēng),但前提條件之一是不存在外部性。只要存在外部性,通過(guò)旅游企業(yè)私人決策和經(jīng)營(yíng)行為并不一定導(dǎo)致資源的最優(yōu)配置。如旅行社開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品方面,適應(yīng)市場(chǎng)的某一旅行社開(kāi)發(fā)出的新產(chǎn)品往往被多個(gè)旅行社無(wú)成本復(fù)制,并由此進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),使得旅游市場(chǎng)存在“第三方”乃至多方受益的情形,降低旅行社開(kāi)發(fā)旅游新產(chǎn)品的意愿,加劇了旅游市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),最終導(dǎo)致社會(huì)總收益的減少。由于外部性的存在會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)效率的降低,不能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,使得政府通過(guò)規(guī)制,糾正“外部性”導(dǎo)致的無(wú)效率的行為成為必要和可能。

      1.3 從旅游產(chǎn)品的消費(fèi)過(guò)程看,某些旅游產(chǎn)品具有公共物品的特征

      大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都根據(jù)兩個(gè)特征去判斷某產(chǎn)品是否為公共產(chǎn)品,即“非競(jìng)爭(zhēng)性”與“非排他性”,公共產(chǎn)品是指那些在消費(fèi)上具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的產(chǎn)品。根據(jù)旅游產(chǎn)品是否具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性,可以把旅游產(chǎn)品分為私人物品和公共物品。匡林(2001)在其著作《旅游業(yè)政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略研究》中就認(rèn)為:“旅游資源和景區(qū)產(chǎn)品是一個(gè)公共產(chǎn)品。”多數(shù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與旅游業(yè)都十分發(fā)達(dá)的國(guó)家,旅游價(jià)格日益重視社會(huì)效益,淡化經(jīng)濟(jì)效益,政府通過(guò)價(jià)格調(diào)控,達(dá)到利用旅游活動(dòng)對(duì)國(guó)民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、國(guó)民素質(zhì)教育,使旅游業(yè)更為接近提高社會(huì)科學(xué)文化水平,提高國(guó)民素質(zhì),豐富國(guó)民生活的終極目標(biāo)。但目前我國(guó)很多作為公共產(chǎn)品的旅游資源,已經(jīng)被異化成一些地方部門(mén)與集團(tuán)的牟利工具了。因此,隨著我國(guó)政府財(cái)力的增加,在政府對(duì)公園景區(qū)等公共資源實(shí)施免費(fèi)已經(jīng)具備能力的前提條件下,有必要通過(guò)政府對(duì)價(jià)格的有效規(guī)制,以還原景點(diǎn)作為公共產(chǎn)品的本質(zhì)為目的,努力使景點(diǎn)實(shí)現(xiàn)公益化功能。

      1.4 從旅游產(chǎn)品的交易過(guò)程看,存在廣泛的信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象

      信息不對(duì)稱(chēng)是指交易過(guò)程中,交易雙方擁有的信息數(shù)量不等,一方擁有比另一方更多的信息。交易雙方信息不對(duì)稱(chēng)的一個(gè)直接后果就是產(chǎn)生逆向選擇和劣勝優(yōu)汰現(xiàn)象。當(dāng)旅游市場(chǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量在很大程度上受控于擁有隱蔽信息一方時(shí),就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)學(xué)上所定義的逆向選擇,很多消費(fèi)者從自身利益出發(fā)往往會(huì)選擇價(jià)格便宜的旅行社。而那些真正優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的旅行社或者因?yàn)槌杀緣毫Ρ黄韧顺鍪袌?chǎng),或者也被迫跟進(jìn)銷(xiāo)售同樣的產(chǎn)品,這對(duì)企業(yè)靈活、及時(shí)地運(yùn)用價(jià)格機(jī)制形成制約。在旅游市場(chǎng)中,旅游企業(yè)與旅游者、價(jià)格主管部門(mén)之間是價(jià)格規(guī)制博弈的三方,對(duì)于信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題,政府規(guī)制主要采取兩種措施:一是通過(guò)增加信息的供給量,可以降低市場(chǎng)決定結(jié)果的不確定性,如每年“黃金周”前,旅游主管部門(mén)通過(guò)多種媒體向社會(huì)公布合格旅游經(jīng)營(yíng)者的名單或向游客提供旅游信息;二是設(shè)置最低標(biāo)準(zhǔn),政府不能指望所有的旅游者都擁有評(píng)價(jià)旅游產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)知識(shí)或資料,對(duì)政府部門(mén)來(lái)說(shuō),建立或者實(shí)施旅游產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者發(fā)放旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證,可以保護(hù)信息不完全的旅游活動(dòng)參與者避免不好的結(jié)果。

      1.5 從旅游產(chǎn)品的供求彈性角度看,供求平衡機(jī)制存在弱化

      從旅游需求的特征來(lái)看,由于旅游需求是屬于一種高層次的需求,具有較強(qiáng)的可替代性和波動(dòng)性,旅游產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性系數(shù)總體應(yīng)當(dāng)是要高于其它消費(fèi)層次的。旅游及其相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格變化,往往就能比較有效地刺激或者干擾旅游市場(chǎng)的消費(fèi)需求水平及其消費(fèi)方式的變化。這也是構(gòu)成旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)性定價(jià)的客觀基礎(chǔ)之一。也有一部分旅游產(chǎn)品需求缺乏彈性,在我國(guó)就強(qiáng)烈地表現(xiàn)為假日經(jīng)濟(jì)的特征。黃金周成為長(zhǎng)線旅游的最佳時(shí)機(jī),而雙休日則成為短線旅游者的旺季。面對(duì)這種價(jià)格彈性顯然很小的市場(chǎng),價(jià)格的市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能明顯弱化。具體表現(xiàn)在旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,它一方面可以是促使市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體更加自覺(jué)、靈活地運(yùn)用價(jià)格杠桿來(lái)解決旅游市場(chǎng)的供求矛盾,作為實(shí)現(xiàn)供求平衡的主要調(diào)控手段之一。另一方面卻又是當(dāng)市場(chǎng)處于嚴(yán)重供求失衡時(shí),誘使各類(lèi)旅游市場(chǎng)主體,濫用價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利,破壞旅游市場(chǎng)的正常運(yùn)行機(jī)制的主要?jiǎng)右?。集中表現(xiàn)在供不應(yīng)求時(shí),隨意降低服務(wù)質(zhì)量,亂提價(jià)、亂收費(fèi)、欺客宰客、牟取非法暴利等違法現(xiàn)象突出。供過(guò)于求時(shí),則又大打“價(jià)格戰(zhàn)”,類(lèi)似零團(tuán)費(fèi)、負(fù)團(tuán)費(fèi)、賓館“馬店價(jià)”等無(wú)序的惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象泛濫。

      2 經(jīng)濟(jì)體制的缺陷性失靈與旅游價(jià)格規(guī)制

      如果僅僅對(duì)旅游價(jià)格規(guī)制的必要性進(jìn)行一般經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析,我們很有可能得出的結(jié)論就是:我國(guó)政府對(duì)旅游價(jià)格的規(guī)制嚴(yán)重過(guò)度。但是,如果我們對(duì)旅游價(jià)格規(guī)制的分析視角擴(kuò)大到外部大環(huán)境中去,就會(huì)發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況可能并非如此。任何政府行為都具有時(shí)代的特征,都離不開(kāi)外部制度環(huán)境的約束。當(dāng)前我國(guó)正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的特定階段,由于轉(zhuǎn)軌時(shí)期的特殊性質(zhì),我國(guó)現(xiàn)階段既存在著局限性市場(chǎng)失靈又存在著缺陷性市場(chǎng)失靈,由此構(gòu)成了市場(chǎng)與政府組合關(guān)系的復(fù)雜性。

      缺陷性市場(chǎng)失靈,指的是由于市場(chǎng)發(fā)育不完善、市場(chǎng)自身不具備某些功能或者在功能上存在著某些缺陷而產(chǎn)生的市場(chǎng)失靈。由于存在這一類(lèi)的市場(chǎng)失靈領(lǐng)域,作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó),政府所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)職能就要比發(fā)達(dá)國(guó)家多一些,這也直接擴(kuò)大了旅游價(jià)格規(guī)制的有效范圍。

      2.1 “制度荒原”或制度混亂是現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制的特征

      我國(guó)畢竟在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期中實(shí)行了極為典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,這種經(jīng)濟(jì)制度的顯性影響(計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐)和隱性影響(計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的觀念)還在不同程度上約束著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,甚至在一定程度上成為完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立的阻力,旅游經(jīng)濟(jì)也不例外。我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)起步較晚,實(shí)行的是政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展戰(zhàn)略,旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是政府推動(dòng)的結(jié)果,而不像發(fā)達(dá)國(guó)家是由市場(chǎng)自然發(fā)育的結(jié)果。西方的市場(chǎng)失靈進(jìn)而政府規(guī)制的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論都暗含著一個(gè)假設(shè)前提,即必須存在一個(gè)高效率的、成熟的市場(chǎng)機(jī)制。作為一個(gè)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國(guó)家,中國(guó)政府既面臨著如何解決傳統(tǒng)的市場(chǎng)失靈問(wèn)題,更面臨著因私有產(chǎn)權(quán)和自由契約原則缺失所造成的“制度荒原”或制度混亂的問(wèn)題。

      體制轉(zhuǎn)軌的特征之一是它的“轉(zhuǎn)換性”而非“切換性”。所謂“轉(zhuǎn)換性”,即當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制未被最終確立前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活既非表現(xiàn)為完全的與典型的市場(chǎng)化,亦非表現(xiàn)為完全與典型的計(jì)劃化,或者簡(jiǎn)而言之,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活并非表現(xiàn)為成熟的市場(chǎng)形態(tài)。所謂非典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,因?yàn)槲覈?guó)已經(jīng)明確地將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為經(jīng)濟(jì)制度確立的目標(biāo),典型計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制正在作為被否定的制度安排逐步退出經(jīng)濟(jì)生活,經(jīng)濟(jì)生活的市場(chǎng)化已經(jīng)在相當(dāng)程度得到深化;所謂非典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,則表現(xiàn)為若干市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正式制度安排和非正式制度安排還未規(guī)范地得以確立。

      在這種制度條件下,如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)政府行為對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的不干預(yù)或退出,可能加劇“制度荒原”或制度混亂的情況,也提高了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的成本。有鑒于此,我國(guó)采取的是漸進(jìn)式的轉(zhuǎn)軌模式,在轉(zhuǎn)軌過(guò)程中力求保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的連續(xù)性,穩(wěn)定和發(fā)展本身也被列為轉(zhuǎn)軌的基本目標(biāo)。轉(zhuǎn)軌并不一步到位,而是通過(guò)設(shè)置過(guò)渡性的制度安排,使改革最終指向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

      2.2 旅游市場(chǎng)主體缺位與弱化是轉(zhuǎn)軌時(shí)期的舊體制剩余

      市場(chǎng)機(jī)制的充分實(shí)現(xiàn)是建立在市場(chǎng)主體充分發(fā)育的基礎(chǔ)上的,如果沒(méi)有具體與旅游經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的市場(chǎng)主體存在,將會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)主體缺位,如果市場(chǎng)主體雖然存在卻不能發(fā)揮主體作用,將會(huì)出現(xiàn)主體弱化。無(wú)論是市場(chǎng)主體的缺位還是市場(chǎng)主體的弱化,一個(gè)直接的結(jié)果就是市場(chǎng)機(jī)制不能得到有效發(fā)揮。僅以我國(guó)現(xiàn)階段已成立的國(guó)際和國(guó)內(nèi)旅行社為例,雖然總數(shù)已超過(guò)了6000家,但絕大多數(shù)仍不具備一定的內(nèi)、外在規(guī)模經(jīng)濟(jì),普遍存在“小、散、弱、差”的特點(diǎn),與國(guó)外高效率、資本雄厚、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的企業(yè)比較,我國(guó)旅游企業(yè)面臨的國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)壓力和挑戰(zhàn)不能不說(shuō)已是十分嚴(yán)峻的。但反觀國(guó)內(nèi)小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式所形成的種種弊端卻仍有愈演愈烈之勢(shì),在同一地區(qū),不同部門(mén)爭(zhēng)地盤(pán)、搶資源,重復(fù)布點(diǎn)、重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象比比皆是,這些行為不但削弱了有限旅游資源的合理配置,而且在日益無(wú)序的外部競(jìng)爭(zhēng)壓力下,更多的企業(yè)更看重于眼前的收益,旅游產(chǎn)品中的相互克隆,侵權(quán)模仿等低水平重復(fù)現(xiàn)象蜂涌而出,反過(guò)來(lái)又繼續(xù)拉大了旅游市場(chǎng)的供需失衡。特別是當(dāng)處于法制不健全和管理上出現(xiàn)漏洞時(shí),更會(huì)使不正當(dāng)?shù)膼盒缘膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為大量地滋生和蔓延。因此,培育市場(chǎng)主體是政府干預(yù)旅游經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要行為,這個(gè)過(guò)程也是政府轉(zhuǎn)變職能的過(guò)程。

      3 總結(jié)

      按經(jīng)濟(jì)和發(fā)展組織(OECD)旅游委員會(huì)對(duì)政府參與旅游業(yè)3個(gè)階段的界定,我國(guó)旅游業(yè)已由啟動(dòng)階段過(guò)渡到發(fā)展階段,政府對(duì)旅游市場(chǎng)的作用也應(yīng)由先驅(qū)或催化劑階段過(guò)渡到規(guī)制與服務(wù)階段。根據(jù)中國(guó)市場(chǎng)化改革進(jìn)程對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變提出的客觀要求,與從“經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府”向“公共服務(wù)型政府”的政府職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合,政府的角色需要實(shí)現(xiàn)從“當(dāng)局者”向“旁觀者”轉(zhuǎn)變,由管理的第一線逐漸隱退,更多的規(guī)范和服務(wù)職能要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制去落實(shí)和起作用,政府工作著重在建立與完善經(jīng)濟(jì)體制上,包括構(gòu)建旅游法規(guī)體系、規(guī)范旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管職能。這樣,政府發(fā)揮作用的機(jī)理才能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在法則相吻合,而伴隨著市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制、經(jīng)濟(jì)體制與政府規(guī)制三者之間邊界的不斷契合,政府旅游價(jià)格規(guī)制的效率將得到很大提高。

      注釋?zhuān)?/h2>

      ①以黃山旅游景區(qū)為例,作為競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的賓館、餐飲和索道乃至挑山工,幾乎都是黃山旅游發(fā)展股份有限公司壟斷經(jīng)營(yíng),這直接導(dǎo)致了山上的物價(jià)居高不下,一罐普通的飲料到了山頂都是身價(jià)倍增,泡一碗方便面的開(kāi)水費(fèi)就是10元。

      ②例如2000年6月1日,北京“特許經(jīng)營(yíng)出國(guó)旅游旅行社聯(lián)合體”的9家旅游公司聯(lián)合制定出國(guó)旅游路線的最低保護(hù)價(jià),境外游的最低限價(jià)最少提高了200到300元,有的路線則提高了700到800元,這種“北京出境旅游最低限價(jià)”的價(jià)格串謀、打著“保護(hù)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者利益”之名,行“操縱市場(chǎng)價(jià)格”之實(shí),其價(jià)格聯(lián)盟無(wú)疑是違法聯(lián)盟。

      [1] 張輝. 旅游經(jīng)濟(jì)論[M]. 北京:旅游教育出版社.2002

      [2] 匡林. 旅游業(yè)政府主導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].北京:中國(guó)旅游出版社,2001

      [3] 鄭亞平. 旅游市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的現(xiàn)狀與規(guī)制[C].福建省價(jià)格理論研討會(huì)交流材料. 2002

      [4] 魏翔,朱德良. 基于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的旅游經(jīng)濟(jì)政府規(guī)制研究.[J] 經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索.2005,(12):109-111

      [5] 陳先運(yùn). 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政府行為效率——以中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)為例[J]. 文史哲,2004,(2):130-134.

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