重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新組織障礙生成機(jī)理研究

謝洪濤，王孟鈞

（中南大學(xué)土木建筑學(xué)院，湖南 長沙 410075）

重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新組織障礙生成機(jī)理研究

謝洪濤，王孟鈞

（中南大學(xué)土木建筑學(xué)院，湖南 長沙 410075）

基于市場治理模式下重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)，深入分析了重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新過程，并對參與技術(shù)創(chuàng)新的各類主體進(jìn)行了分類；分析了各類主體的創(chuàng)新動(dòng)機(jī)，基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)，建立了各類主體創(chuàng)新動(dòng)機(jī)影響因素的耦合分析模型，對制約重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的組織因素進(jìn)行系統(tǒng)分析，通過組織障礙的形成機(jī)理研究，表明技術(shù)創(chuàng)新組織臨時(shí)性和分散性、業(yè)主技術(shù)創(chuàng)新管理能力不足、技術(shù)創(chuàng)新成果的價(jià)格形成機(jī)制不合理是制約重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的主要障礙。

工程項(xiàng)目；技術(shù)創(chuàng)新；組織；障礙

Abstract:Based on the features of technological innovation in large construction project,the article thoroughly analyzes the technological innovation process.The innovative motivation of the technological innovation subjects are analyzed base on the classification of them.A system model is built to analyze the organizational obstacles of technical innovation in large construction project.The results show that there are three main organizational obstacles:the temporariness and dispersity of technical innovation organization,the project owner’s deficiency of innovation management ability,and the unreasonable price forming mechanism of innovation achievements.

Key words:construction project； technological innovation； organization； obstacle

1 研究背景

當(dāng)前，我國正處在工業(yè)化、現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展時(shí)期，基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，工程建設(shè)取得顯著成就，一大批技術(shù)先進(jìn)、工藝復(fù)雜、規(guī)模宏大的工程項(xiàng)目的建設(shè)不僅對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，而且為建筑行業(yè)技術(shù)水平提高提供了良好的機(jī)遇與平臺(tái)［1］。

在傳統(tǒng)的重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新管理模式下，建筑企業(yè)與業(yè)主之間、建筑企業(yè)之間都缺乏長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，在項(xiàng)目有限的工期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)組織之間的協(xié)同攻關(guān)［2］。這種管理模式不僅可能損害項(xiàng)目本身的利益，同樣也影響建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。目前我國重大工程技術(shù)創(chuàng)新過程中面臨的問題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面重大工程項(xiàng)目急需技術(shù)創(chuàng)新，而來自建筑市場的技術(shù)供給不足；另一方面建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足，企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的投入不夠，企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新投入的資源得不到預(yù)期的回報(bào)。重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新組織的不合理正是導(dǎo)致這些問題發(fā)生的主要原因。

2 重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的概念和特點(diǎn)

2.1 重大工程技術(shù)創(chuàng)新的概念

項(xiàng)目是一個(gè)特殊的將被完成的有限任務(wù)，它是在一定時(shí)間內(nèi)，滿足一系列特定目標(biāo)的多項(xiàng)相關(guān)工作的總稱。按照任務(wù)的不同，工程項(xiàng)目包括多種類型，本文所研究的重大工程項(xiàng)目特指投資規(guī)模大、對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要影響的重大基礎(chǔ)設(shè)施工程以及重大城市建設(shè)工程等。

重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新則是指以重大工程項(xiàng)目為載體的技術(shù)創(chuàng)新，各類技術(shù)創(chuàng)新主體圍繞項(xiàng)目的需求開展技術(shù)創(chuàng)新，不同主體的技術(shù)創(chuàng)新成果凝聚在特定的工程項(xiàng)目上。重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新過程的各個(gè)階段分別由不同的組織承擔(dān)，重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)必須依賴于多個(gè)類型組織之間的合作才能順利完成。

2.2 重大工程技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)

重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：創(chuàng)新的系統(tǒng)性、明確的時(shí)間約束性、多主體參與特性、組織的臨時(shí)性。

（1）創(chuàng)新的系統(tǒng)性。

重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新涉及到多個(gè)專業(yè)、多個(gè)階段和多種參與組織，而且各專業(yè)、各部分之間具有相互影響、密不可分的內(nèi)在聯(lián)系，是一項(xiàng)典型的系統(tǒng)性工作。重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的系統(tǒng)性使得這項(xiàng)工作很難也沒有必要由一個(gè)組織所承擔(dān)，而必須依靠多個(gè)組織之間的共同努力才能順利完成［3］。

（2）明確的時(shí)間約束性。

重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新以項(xiàng)目為載體，其技術(shù)創(chuàng)新過程受工程項(xiàng)目起止時(shí)間的約束，而且必須服務(wù)于項(xiàng)目的生產(chǎn)，因此重大工程項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新具有較為明確的時(shí)間約束性［4］。

（3）多主體參與特性。

重大工程項(xiàng)目的實(shí)施需要經(jīng)過從規(guī)劃、立項(xiàng)、前期研究、設(shè)計(jì)、施工等多個(gè)環(huán)節(jié)，是多個(gè)主體共同合作的活動(dòng)，其技術(shù)創(chuàng)新過程涉及到的專業(yè)、需要的資源都很多，單個(gè)企業(yè)很難承擔(dān)重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)工作，而需要由多個(gè)企業(yè)、研究院所之間的通力合作才能在有限的時(shí)間內(nèi)順利完成［5］。

（4）組織的臨時(shí)性。

重大工程項(xiàng)目的生產(chǎn)處在一個(gè)臨時(shí)性組織中。一般而言，項(xiàng)目完工，這個(gè)臨時(shí)性組織也就解散了。而工程項(xiàng)目的獨(dú)特性又使得他們不一定能在未來的項(xiàng)目中再次集結(jié)，因此技術(shù)創(chuàng)新很難連續(xù)、系統(tǒng)地進(jìn)行，重復(fù)研究較多并且零散的創(chuàng)新也很難有效地按項(xiàng)目集成［6］。

3 重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的組織治理模式

工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的組織治理模式有兩種基本形式：科層治理和市場治理。所謂科層治理是指企業(yè)將技術(shù)創(chuàng)新各階段的工作全部集成在企業(yè)內(nèi)部完成，通過企業(yè)內(nèi)部的科層治理方式來實(shí)現(xiàn)對技術(shù)創(chuàng)新全過程的組織。而市場治理，則是指技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)企業(yè)將主要技術(shù)創(chuàng)新工作發(fā)包給其他企業(yè)來完成，技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)者通過契約和市場的力量來實(shí)現(xiàn)對技術(shù)創(chuàng)新過程的組織治理。介于這兩種基本的組織治理模式之間，還有一種中間性組織，即混合治理模式，技術(shù)創(chuàng)新混合治理模式的主要方式是技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。概括而言，建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的組織治理方式通常包括以下三種主要方式：科層治理方式、市場治理方式、混合治理方式。

當(dāng)前我國采用最為廣泛的管理模式是業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)下的平行發(fā)包管理模式，在這種模式下業(yè)主負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新管理，設(shè)計(jì)單位、承包商、高校研究院所、各類供應(yīng)商各司其職，共同完成項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新與建設(shè)任務(wù)。在這種管理模式下，業(yè)主主要依靠市場和契約的力量來約束各創(chuàng)新主體的行為，參與技術(shù)創(chuàng)新的各類組織之間缺乏長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，這種管理模式是一種典型的市場治理模式。由于這種管理模式最具代表性，同時(shí)也對我國建筑業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新具有深遠(yuǎn)的影響，因此，本文針對市場治理模式下的工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新組織障礙展開分析。

4 市場治理模式下重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新組織障礙生成機(jī)理分析

在重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新過程中，各類技術(shù)創(chuàng)新主體創(chuàng)新動(dòng)機(jī)及利益實(shí)現(xiàn)途徑均具有較大的差別，如果各技術(shù)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新動(dòng)機(jī)和利益實(shí)現(xiàn)途徑彼此相悖，那么各參與方之間不可能形成合力，工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)也很難實(shí)現(xiàn)。當(dāng)各類建筑企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)不能形成一致時(shí)，不僅會(huì)造成工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新成效的降低，而且會(huì)導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新方向的偏離。

4.1 重大工程技術(shù)創(chuàng)新的參與主體及分類

重大工程項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新過程涉及研究開發(fā)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、移交運(yùn)營等一系列活動(dòng)；同時(shí)也包括業(yè)主、設(shè)計(jì)方、施工方、供應(yīng)商、研究院所等多個(gè)主體的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)；這些活動(dòng)相互聯(lián)系，循環(huán)交叉和并行聯(lián)系，是一個(gè)非常復(fù)雜的過程。參與工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的各類主體在工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新過程中各自發(fā)揮著不同的作用。按照這些主體在工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新過程中所扮演角色和受益方式動(dòng)機(jī)的不同，又可以分為五類：主導(dǎo)企業(yè)、技術(shù)導(dǎo)入企業(yè)、技術(shù)供應(yīng)企業(yè)、技術(shù)支持企業(yè)（組織）、政府部門。

（1）主導(dǎo)企業(yè)。

主導(dǎo)企業(yè)不僅是技術(shù)創(chuàng)新的首倡者，同時(shí)也是技術(shù)創(chuàng)新資金的主要投入者、技術(shù)創(chuàng)新過程的主導(dǎo)者和技術(shù)創(chuàng)新成果的享有者。工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)企業(yè)通常由項(xiàng)目業(yè)主或受業(yè)主委托的工程總承包商、工程總承包管理單位等承擔(dān)。

（2）技術(shù)導(dǎo)入企業(yè)。

技術(shù)導(dǎo)入企業(yè)主要包括設(shè)計(jì)院、施工承包商和各分包商。在工程項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新過程中，導(dǎo)入企業(yè)按照主導(dǎo)企業(yè)的要求開展技術(shù)創(chuàng)新，通過自身的創(chuàng)新活動(dòng)從外部導(dǎo)入先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)企業(yè)對項(xiàng)目的要求。所謂外部技術(shù)導(dǎo)入是建筑企業(yè)主動(dòng)地將獨(dú)立于企業(yè)外的技術(shù)資源引入項(xiàng)目并加以技術(shù)融合的過程，導(dǎo)入企業(yè)在工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的技術(shù)融合過程中起到了關(guān)鍵的承上啟下的作用。

（3）技術(shù)供應(yīng)企業(yè)。

工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的技術(shù)供應(yīng)企業(yè)是建筑行業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的主要技術(shù)供應(yīng)企業(yè)，由于建筑技術(shù)具有外在導(dǎo)入特性，材料、設(shè)備及其他各類供應(yīng)商的技術(shù)創(chuàng)新是建筑行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的主要技術(shù)供應(yīng)企業(yè)，也是工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的主要技術(shù)供應(yīng)者［7］。

（4）技術(shù)支持企業(yè)（組織）。

技術(shù)創(chuàng)新的支持企業(yè)（組織）主要是指從事建筑行業(yè)基礎(chǔ)性研究的高校和研究機(jī)構(gòu)，這些研究院所主要通過政府部門提供的財(cái)政性科研經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目業(yè)主提供的專門研究經(jīng)費(fèi)開展一些基礎(chǔ)性研究和專門性研究，為工程項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新提供直接或間接的技術(shù)支持，并推動(dòng)整個(gè)建筑行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

（5）政府部門。

政府職能部門也是工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的資金提供者和干預(yù)者。政府部門主要通過資助特定的研究領(lǐng)域來間接干預(yù)工程項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新；對于某些特定的項(xiàng)目，政府也會(huì)直接投入資金來推動(dòng)創(chuàng)新，并組建工程建設(shè)指揮部來管理技術(shù)創(chuàng)新過程。

以上的分類是根據(jù)建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新過程中所扮演角色的不同來區(qū)分的，之所以要進(jìn)行這樣的分類，是為了便于通過模型描述工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新過程，這種分類與建筑企業(yè)之間不存在一一對應(yīng)的關(guān)系。

4.2 各類技術(shù)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新動(dòng)機(jī)分析

通過技術(shù)創(chuàng)新獲得熊彼特租金是促使企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的根本原因，即企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新保證企業(yè)有好的產(chǎn)品或服務(wù)，在市場上能經(jīng)得起競爭考驗(yàn)，形成“產(chǎn)品一盈利一新產(chǎn)品一再盈利”的良性循環(huán)。企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力主要表現(xiàn)為：企業(yè)從通過技術(shù)創(chuàng)新獲得的回報(bào)大于技術(shù)創(chuàng)新的投入；企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新所獲得的收益大于不開展技術(shù)創(chuàng)新獲得的收益，即獲得所謂的“熊彼特租金”［8］。在市場治理模式下，參與工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的各類主體的動(dòng)機(jī)分別如下：

（1）主導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)。

主導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)主要是基于通過提高項(xiàng)目的技術(shù)性能來降低項(xiàng)目運(yùn)營成本、提高項(xiàng)目運(yùn)營效益。影響主導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)的因素可以分為兩類：一是主導(dǎo)企業(yè)自身的技術(shù)視野、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新管理能力；二是其他參與主體的技術(shù)創(chuàng)新能力及創(chuàng)新動(dòng)力（見圖1）。主導(dǎo)企業(yè)是工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的首倡者，因此主導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)視野是決定企業(yè)是否開展技術(shù)創(chuàng)新和開展怎樣的技術(shù)創(chuàng)新的主要因素［9］。市場上是否具有一定數(shù)量的具有足夠技術(shù)創(chuàng)新能力的建筑企業(yè)，以及他們的努力程度將直接影響技術(shù)創(chuàng)新的成效，也是影響主導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)的重要因素。

（2）技術(shù)導(dǎo)入企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)。

圖1 影響主導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)的主要因素

技術(shù)導(dǎo)入企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是通過技術(shù)創(chuàng)新獲取更高的生產(chǎn)利潤；二是通過技術(shù)創(chuàng)新獲得更佳的競爭地位。影響導(dǎo)入企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)的主要因素有：企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新帶來的回報(bào)、企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的投入（見圖2）。技術(shù)導(dǎo)入企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的回報(bào)反應(yīng)在企業(yè)業(yè)務(wù)的“價(jià)”和“量”兩個(gè)方面。所謂“價(jià)”的方面是指，隨著企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量和附加值的提高，企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)能夠獲得更高的利潤；而“量”的方面是指企業(yè)高技術(shù)含量的優(yōu)質(zhì)服務(wù)能夠從業(yè)主那里獲得更多、更穩(wěn)定的市場份額。而企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的投入取決于兩方面的因素：首先是導(dǎo)入企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力；其次是相關(guān)行業(yè)技術(shù)供給情況。

（3）技術(shù)供應(yīng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)。

技術(shù)供應(yīng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)主要是向建筑終端產(chǎn)品市場輸出更多、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)來提高企業(yè)的利潤。影響技術(shù)供應(yīng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)的因素主要是市場需求狀況，也包括兩層涵義：一是供應(yīng)企業(yè)能否獲得穩(wěn)定的市場需求；二是技術(shù)的導(dǎo)入過程是否順暢（見圖3）。

圖2 影響導(dǎo)入企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)的主要因素

市場需求是影響技術(shù)創(chuàng)新中技術(shù)供應(yīng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)的關(guān)鍵因素，當(dāng)市場需求比較穩(wěn)定，企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的銷售具有一定的規(guī)模效應(yīng)時(shí)，企業(yè)才能獲得理想的利潤。同時(shí)由于技術(shù)供應(yīng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果必須通過導(dǎo)入企業(yè)才能導(dǎo)入項(xiàng)目，因此，導(dǎo)入企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力也是影響技術(shù)供應(yīng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成效的關(guān)鍵因素。

（4）技術(shù)支持企業(yè)（組織）的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)。

圖3 影響技術(shù)供應(yīng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)的主要因素

技術(shù)支持企業(yè)（組織）的技術(shù)創(chuàng)新主要集中于基礎(chǔ)性研究以及部分受顧客委托開展的專門性研究，支持企業(yè) （組織）使用政府或其顧客提供的研究經(jīng)費(fèi)開展研究工作，其創(chuàng)新行為具有長期性、基礎(chǔ)性和非功利性，其技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)主要受制于研究經(jīng)費(fèi)的充裕程度。

影響支持企業(yè)（組織）的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)的因素包括：政府對基礎(chǔ)性研究的投入、建設(shè)市場對新技術(shù)的需求強(qiáng)度、來自其他主體的研究經(jīng)費(fèi)等等（見圖4）。

4.3 市場治理模式下工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新組織障礙的生成

圖4 影響技術(shù)支持企業(yè)（組織）創(chuàng)新動(dòng)機(jī)的主要因素

各類主體在工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新過程中的動(dòng)機(jī)和行為都是互為因果、互相制約的，因此，要研究工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新各主體的創(chuàng)新動(dòng)機(jī)及其影響因素，必須從項(xiàng)目整體的角度來進(jìn)行分析［10］。

各類企業(yè)及組織的技術(shù)創(chuàng)新能力是影響各參與主體技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)的重要因素，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的獲取是一個(gè)長期的過程，而本文并不重點(diǎn)討論如何提高建筑企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，因此，將建筑業(yè)的現(xiàn)有技術(shù)水平、政府對建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度等參量作為一個(gè)邊界條件來處理。

在確定系統(tǒng)的邊界條件后，綜合考慮各類技術(shù)創(chuàng)新主體的動(dòng)機(jī)及其相互影響，可以建立影響各類技術(shù)創(chuàng)新主體創(chuàng)新動(dòng)機(jī)因素的耦合分析圖（見圖5）。

耦合分析表明，工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的市場治理模式有利于加強(qiáng)業(yè)主對項(xiàng)目的控制，但也帶來了三個(gè)方面的不良后果：其一是造成了技術(shù)創(chuàng)新組織的臨時(shí)性和分散性；其次是業(yè)主不具備主導(dǎo)項(xiàng)目型技術(shù)創(chuàng)新全過程的能力；其三是現(xiàn)有價(jià)格形成機(jī)制不利于鼓勵(lì)建筑企業(yè)為工程項(xiàng)目開展技術(shù)創(chuàng)新。

圖5 各類主體創(chuàng)新動(dòng)機(jī)影響因素的耦合分析

（1）技術(shù)創(chuàng)新組織的臨時(shí)性和分散性。

技術(shù)創(chuàng)新組織的臨時(shí)性和分散性對工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新過程的損害主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①不利于建筑企業(yè)知識(shí)的積累和技術(shù)創(chuàng)新能力的提高。②組織的臨時(shí)性和分散性會(huì)損害組織間的合作關(guān)系，降低工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的效率。③組織的臨時(shí)性和分散性不利于建筑企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新獲得穩(wěn)定的市場份額，損害了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的效益，降低了建筑企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新積極性。

（2）業(yè)主的技術(shù)視野、創(chuàng)新意識(shí)及管理能力。

通常情況下，大多數(shù)的項(xiàng)目業(yè)主并不直接參與技術(shù)工作本身，而只對建筑企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新過程進(jìn)行管理和控制，因此，業(yè)主的工作過程主要積累的是管理知識(shí)，而并不會(huì)積累技術(shù)知識(shí)。為了應(yīng)付工程項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新管理工作，業(yè)主可以通過外聘專家來負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新的管理工作，但是總的來說，業(yè)主所從事的項(xiàng)目開發(fā)和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)并不會(huì)產(chǎn)生主導(dǎo)工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新所需的知識(shí)，業(yè)主可以通過其他方式從相關(guān)企業(yè)獲得具備這類知識(shí)的人才，但是這些人脫離了其原來的工作崗位后也會(huì)逐漸喪失這種知識(shí)優(yōu)勢。

（3）技術(shù)創(chuàng)新成果的價(jià)格實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

由于工程項(xiàng)目特殊的價(jià)格形成機(jī)制，在實(shí)施項(xiàng)目之初技術(shù)導(dǎo)入企業(yè)已與業(yè)主簽訂合同，就服務(wù)內(nèi)容約定價(jià)格，業(yè)主通常會(huì)在合同中提供一部分資金作為技術(shù)導(dǎo)入企業(yè)的創(chuàng)新專用資金，由于技術(shù)創(chuàng)新過程的復(fù)雜性，技術(shù)導(dǎo)入企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新付出的努力很難與技術(shù)創(chuàng)新資金之間直接掛鉤，因此，技術(shù)導(dǎo)入企業(yè)會(huì)選擇對自身效益最為有利的技術(shù)創(chuàng)新方案，而不會(huì)選擇對工程項(xiàng)目效益最為有利的創(chuàng)新方案。

以上的分析表明技術(shù)創(chuàng)新組織的臨時(shí)性和分散性、業(yè)主能力不足、技術(shù)創(chuàng)新成果的價(jià)格實(shí)現(xiàn)機(jī)制不健全是市場治理模式下制約重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的核心組織障礙（見圖6）。

5 關(guān)于重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新組織治理方式的探討

市場治理模式是一種松散的組織治理方式，市場組織的松散性是重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新組織障礙形成的根本原因。因此，要克服工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的組織障礙，必須通過改變其組織治理方式來克服組織的臨時(shí)性和分散性、業(yè)主的技術(shù)創(chuàng)新管理能力不足、技術(shù)創(chuàng)新的價(jià)格機(jī)制不合理等問題。

現(xiàn)代建筑技術(shù)的發(fā)展使得重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新涉及大量的復(fù)雜性技術(shù)，任何單個(gè)企業(yè)都不可能掌握其中所有技術(shù)?？茖邮浇M織對于掌握專業(yè)知識(shí)及組織內(nèi)的系統(tǒng)性知識(shí)具有市場化組織方式不可替代的優(yōu)勢，但科層組織受到戰(zhàn)略方向的引導(dǎo)以及資源的限制，不可能掌握工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新所需要的所有知識(shí)。而介于一體化組織和市場組織之間的中間性組織能夠較好的適應(yīng)工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的組織需求，這種中間性組織的主要形式為技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)有多種形式，他們共同特點(diǎn)是：他們是一種組織之間的協(xié)調(diào)，是在分工進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下，通過加強(qiáng)企業(yè)之間的協(xié)調(diào)來提高市場反應(yīng)速度，通過形式多樣的契約尋求整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的有序性和協(xié)調(diào)性來獲得高效率生產(chǎn)過程的社會(huì)生產(chǎn)組織方式，網(wǎng)絡(luò)組織理論形象地將這種“組織間協(xié)調(diào)”稱為是“看得見的手”與“看不見的手”的“握手”。采用技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)來組織重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新能夠較好的克服市場治理模式下的組織障礙，其作用主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（1）用穩(wěn)定的合作關(guān)系替代一次性的交易方式。

網(wǎng)絡(luò)關(guān)系并不是組織之間的一次性交易關(guān)系，而是一個(gè)充滿活力的長期穩(wěn)定的合作體，通過穩(wěn)定組織關(guān)系的構(gòu)建，能夠加強(qiáng)合作各方之間的深入了解，減少合作方之間的信息不對稱，充分發(fā)揮信任機(jī)制的作用，預(yù)防交易過程中的逆向選擇；并通過長期利益的引導(dǎo)減少合約執(zhí)行過程中的道德風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)主義行為。

（2）改變了業(yè)主與建筑企業(yè)的合作方式。

首先，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中成員之間根據(jù)各自對于技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)大小來實(shí)現(xiàn)利益的分享，改變了市場治理模式下業(yè)主獨(dú)享技術(shù)創(chuàng)新成果而其他技術(shù)創(chuàng)新主體難以從技術(shù)創(chuàng)新過程中獲取回報(bào)的弊端，實(shí)現(xiàn)了合作各方目標(biāo)的一致性，能夠有效防止道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。其次，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中成員之間的關(guān)系是平等、獨(dú)立的，各方始終擁有自己獨(dú)立的決策權(quán)，成員之間的合作遵循自愿互利的原則，為彼此的優(yōu)勢互補(bǔ)和合作利益所驅(qū)動(dòng)，合作過程是雙方達(dá)成一致的結(jié)果。這種平等合作的關(guān)系，更有利于發(fā)揮各技術(shù)創(chuàng)新主體的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（3）能夠創(chuàng)造合作剩余。

技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)成員在創(chuàng)新能力上具有優(yōu)勢互補(bǔ)關(guān)系，每個(gè)成員都擁有自己的特定優(yōu)勢，并根據(jù)這種優(yōu)勢在網(wǎng)絡(luò)中確立其相應(yīng)的地位，通過各組織間能力的優(yōu)勢互補(bǔ)，提高組織的創(chuàng)新成效，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，創(chuàng)造合作剩余。

6 結(jié)論

適當(dāng)?shù)慕M織治理方式是保障重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新成功的基礎(chǔ)，對市場治理模式下的重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新過程分析表明：技術(shù)創(chuàng)新組織的臨時(shí)性和分散性、業(yè)主能力不足、技術(shù)創(chuàng)新成果的價(jià)格實(shí)現(xiàn)機(jī)制不健全是制約重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的核心組織障礙，

通過建立面向工程項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)來組織重大工程項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新，在各類創(chuàng)新主體之間建立長期穩(wěn)定的組織協(xié)作關(guān)系，改變重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的管理方式，建立技術(shù)創(chuàng)新成果的價(jià)格實(shí)現(xiàn)機(jī)制促進(jìn)建筑企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新積極性，是重大工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新取得成功的根本保證。

［1］郭慧鋒,廖少綱,李啟明.中國建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制研究,建筑經(jīng)濟(jì)［J］.2008,總第308期：31-34.

［2］ 陸歆弘,金維興.中國建筑業(yè)產(chǎn)出增長因素分析［J］.上海大學(xué)學(xué)報(bào),2005，11（3）:320-325.

［3］ Abd El Halim,A.O.and Ralph Haas.Process and case illustration of construction innovation ［J］.Journal of Construction Engineering and Management,2004,130（4）.

［4］ George Seaden， Andre Manseau.Pulic policy and construction innovation［J］.Journal of Building Research&Information,2001,29（3）:182-196.

［5］ Eric Allmon,Carl T.Haas John D.Borcherding and Paul M.Goodrum.U.S.construction labor productivity trends,1970-1998［J］.Journal of Construction Engineering and Management,2000,126（2）.

［6］ Panagiotis Mitropoulos and C.B.Tatum.Technology adoption decisions in construction organizations ［J］.Journal of Construction Engineering and Management,1999,125（3）.

［7］ Frens Pries&Andre Doree.A century of innovation in the Dutch construction industry ［J］.Construction Management and Economics,2005,23:561-564.

［8］ E.Sarah Slaughter.Implementation of construction innovation［J］.Journal of Building Research&Information 2000.28（1）:2-17.

［9］ A.M.Blayse and K.Manley.KEY INFLUENCES ON CONSTRUCTION INNOVATION ［J］.Construction Innovation,2004,4（3）：1-12.

［10］ Moonseo Park,Madhav Prasad Nepal,and Mohammed Fadhil Dulaimi.Dynamic modeling for construction innovation［J］.Journal of Management in Engineering,2004,20（4）.

（責(zé)任編輯 譚果林）

Forming Mechanism of Organizational Obstacles of Technological Innovation in Large Construction Project

Xie Hongtao，Wang Mengjun
（School of Civil and Architectural Engineering， Central South University， Changsha 410075， China）

F272.5

A

中國工程院咨詢項(xiàng)目“中國工程管理現(xiàn)狀及發(fā)展關(guān)鍵問題研究”資助(2006-X-12)。

2010-03-11

謝洪濤（1974-），男，湖南漣源人，博士生，工程師；研究方向：技術(shù)創(chuàng)新管理、工程管理。