王立人

學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于深化文化體制改革的重要講話，關(guān)鍵要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立高度的文化自覺，充分認(rèn)識(shí)文化地位作用，深刻把握文化建設(shè)規(guī)律，勇于擔(dān)當(dāng)文化改革發(fā)展責(zé)任，積極探索社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下文化繁榮發(fā)展的新路子。其中，“文化自覺”至關(guān)重要。“文化自覺”是費(fèi)孝通先生首次提出的，它指生活在一定文化歷史圈子的人對其文化有自知之明，并對其發(fā)展歷程和未來有充分的認(rèn)識(shí)。換言之，是文化的自我覺醒、自我反省、自我創(chuàng)建，是一種內(nèi)在的精神力量。當(dāng)前，在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)下，我們要靠高度的文化自覺推動(dòng)文化又好又快發(fā)展。

靠高度文化自覺增強(qiáng)文化建設(shè)使命感責(zé)任感

黨的十六大作出了深化文化體制改革的戰(zhàn)略決策，黨的十七大提出了興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的目標(biāo)任務(wù)。這是中央基于國際國內(nèi)新形勢作出的重大決策部署，迫切需要各級(jí)從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)文化的重要地位和作用，以高度的責(zé)任感和緊迫感，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，深入推進(jìn)文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。當(dāng)前，無錫正處在從全面小康向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求、擴(kuò)大城市對外影響力，加快文化改革發(fā)展比以往任何時(shí)期都顯得更為重要、更為緊迫。無錫市委、市政府和宣傳思想文化戰(zhàn)線深刻認(rèn)識(shí)到文化是城市“軟實(shí)力”、文化產(chǎn)業(yè)是城市“硬實(shí)力”、文化建設(shè)是城市“綜合競爭力”，堅(jiān)持將文化改革發(fā)展列入“四位一體”總體格局，擺上突出位置，召開工作會(huì)議，出臺(tái)相關(guān)文件，將文化改革發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展考評體系，列為市委常委會(huì)重點(diǎn)工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織領(lǐng)導(dǎo)上、戰(zhàn)略部署上、政策和措施上加大了文化改革發(fā)展的工作力度，取得了明顯成效。

靠高度文化自覺推動(dòng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新

文化體制改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑。無錫是文化體制改革的試點(diǎn)城市、先行地區(qū)，實(shí)踐使我們深深認(rèn)識(shí)到，文化發(fā)展的根本動(dòng)力在于體制改革、機(jī)制創(chuàng)新，只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新，構(gòu)建起充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，才能更有效地激發(fā)文化發(fā)展的內(nèi)生活力，更有力地促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。近年來，我們按照中央和省確定的“路線圖”、“時(shí)間表”，大力推進(jìn)文化體制改革，率先探索實(shí)施文化領(lǐng)域“政事分開、管辦分離”，完成了文化行政管理部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)歸并、公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革、經(jīng)營性文化事業(yè)單位事轉(zhuǎn)企改革、新聞單位宣傳與經(jīng)營“兩分離”改革、國有文化資產(chǎn)管理體制改革、國有文藝院團(tuán)整體轉(zhuǎn)企改革等。這些改革和創(chuàng)新舉措，形成了具有無錫特色的文化體制機(jī)制，成為推動(dòng)我市文化發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。無錫廣電集團(tuán)、報(bào)業(yè)集團(tuán)通過深化改革，做精做優(yōu)新聞主業(yè)，做大做強(qiáng)傳媒產(chǎn)業(yè)，發(fā)展水平位居同類城市前列。

靠高度文化自覺保障人民群眾基本文化權(quán)益

發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民群眾基本文化權(quán)益，是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要目的。當(dāng)前無錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，2009年人均GDP達(dá)8.1萬元，人們精神文化需求快速增長，改善文化民生、滿足精神文化需求的任務(wù)十分繁重，迫切需要我們更好地堅(jiān)持“以人為本”理念，增強(qiáng)“文化民生”意識(shí)，開辟各種渠道、整合各種資源、利用各種手段，提供更多的公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化服務(wù)，不斷滿足人民群眾精神文化需求，提高人民幸福感和滿意度。近年來，無錫把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為“幸福無錫”建設(shè)的重要內(nèi)容，頒布實(shí)施《無錫市區(qū)公共文化設(shè)施布局規(guī)劃》、《無錫市“文化惠民工程”實(shí)施意見》，無錫博物院、吳文化博物館、民族工商業(yè)博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)博物館、書畫博物館、民樂博物館、程及美術(shù)館等一批公共文化設(shè)施相繼建成并免費(fèi)向社會(huì)開放，無錫大劇院等一批標(biāo)志性重大文化設(shè)施正在加快建設(shè)，全市圖書館、文化館(站、室)等公共文化服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率由2007年的56.77％提升到2010年6月份的98.5％，“農(nóng)家書屋”由行政村全覆蓋向自然村延伸，基本建成15分鐘文化生活圈；組織開展“幸福進(jìn)萬家、文化樂萬民”行動(dòng)，近幾年年均舉辦各類文藝廣場表演2500場次以上，投入送書送戲送電影送展覽下鄉(xiāng)的資金1000萬元以上，完成數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換1 13萬戶，為人民群眾更好地共享文化發(fā)展成果提供了便利和條件。

靠高度文化自覺加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。無錫正在大力建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市，迫切需要發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、增就業(yè)、可持續(xù)的獨(dú)特優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，由資源消耗型向知識(shí)密集型轉(zhuǎn)化，由依托現(xiàn)有優(yōu)勢向創(chuàng)造新的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。近年來，無錫認(rèn)真貫徹國家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，及時(shí)制定《無錫市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動(dòng)計(jì)劃》，組織實(shí)施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“雙倍增”計(jì)劃和“提速增效年”活動(dòng)，設(shè)立初始規(guī)模2億元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，組織7家銀行對全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化中小型企業(yè)實(shí)施“銀團(tuán)授信”，3年提供100億元專項(xiàng)授信額度，強(qiáng)力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前全市共建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))23個(gè)，其中國家級(jí)2個(gè)、省級(jí)3個(gè)，年產(chǎn)值超10億元的7個(gè)。華萊塢電影產(chǎn)業(yè)園、盛大網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)主題娛樂公園、中國當(dāng)當(dāng)網(wǎng)華東區(qū)總部、中國最大民營電視劇制作公司慈文影視總部、“江蘇下一代廣電網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)研究中心”等一批大項(xiàng)目加快落地推進(jìn)。注重文化與科技的融合，引入高新技術(shù)，大力發(fā)展動(dòng)漫網(wǎng)游、數(shù)字電視、數(shù)字出版、數(shù)字傳播、移動(dòng)電視、手機(jī)報(bào)紙等新興業(yè)態(tài)。2009年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到5.3％，其中動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過20億元，完成原創(chuàng)動(dòng)漫超過1.9萬分鐘，位列全國城市第二。文化實(shí)力的不斷增強(qiáng)，為無錫加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐提供了有力支撐。

靠高度文化自覺繁榮文藝創(chuàng)作生產(chǎn)

創(chuàng)作生產(chǎn)更多無愧于時(shí)代、無愧于人民的文化精品，最大限度地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，是文化改革發(fā)展的重要任務(wù)。這些年，我們堅(jiān)持以“五個(gè)一工程”為龍頭，以重點(diǎn)作品立項(xiàng)制度為支撐，大力促進(jìn)文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)，全市每年新創(chuàng)作文藝作品2300件以上，2008—2009年，我市有50多部原創(chuàng)舞蹈、戲劇、影視、民間文藝、動(dòng)漫、書畫等門類作品，榮獲全國“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)和荷花、梅花、山花、華表、金鷹、蘭亭等全國獎(jiǎng)項(xiàng)，其中大型民族舞劇《紅河谷》囊括所有國家大獎(jiǎng)，舞劇《西施》入選國家舞臺(tái)精品工程資助項(xiàng)目，錫劇《江南雨》獲得第十屆中國戲劇優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)，電視連續(xù)劇《望族》、《江陰要塞》先后在央視熱播，電視專題片《說吳》入選第六屆中國紀(jì)錄片國際選片會(huì)“十大紀(jì)錄片”，動(dòng)畫電影《快樂奔跑》榮獲中國電影華表獎(jiǎng)優(yōu)秀動(dòng)畫片獎(jiǎng)。2010年，我們下發(fā)文藝創(chuàng)作重點(diǎn)項(xiàng)目資助辦法和《年度資助導(dǎo)向目錄》，重點(diǎn)資助21部(件)文藝作品，精心創(chuàng)排、提高《茉莉花》、《繡娘》、《城市的星空》等一批精品舞劇、錫劇，積極投拍《河長》、《藏獒》、《闔閭王朝》、《徐悲鴻》、《藍(lán)海濤聲》等一批影視廣播劇，整合宣傳、文化、教育、旅游等部門資源實(shí)施城市歷史文化動(dòng)漫工程。文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的日益繁榮，既不斷滿足了人民群眾日益增長的文化需求，也有效實(shí)現(xiàn)了以文化人、以文育人的良好效果。

回顧無錫文化發(fā)展的歷程，我們感到正是基于對文化在歷史進(jìn)步中地位作用的深刻認(rèn)識(shí)，對文化發(fā)展規(guī)律的正確把握，對發(fā)展文化歷史責(zé)任的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，文化改革發(fā)展才有了長足的進(jìn)步。我們將進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記講話精神，樹立高度的文化自覺，充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)和文化體制改革的重要地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感責(zé)任感，努力提高把握文化發(fā)展規(guī)律的能力、科學(xué)駕馭文化建設(shè)的能力、破解文化發(fā)展難題的能力，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。

責(zé)任編輯：劉忠