□ 孫雙義 李大光

軍火作為一種特殊商品，不論是處于前兩年全球金融危機(jī)的漩渦之中，還是在全球經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇之時(shí)，其生意都是一年比一年火。3月16日，瑞典斯德哥爾摩和平研究所一份報(bào)告顯示，雖然全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲弱，但全球軍火交易卻仍然加速增長(zhǎng)。與前一個(gè)5年期相比，過去5年全球軍售總量平均增長(zhǎng)了22%。

美國(guó)仍然執(zhí)世界軍火銷售之牛耳

目前，美國(guó)仍然是全球最大的軍火出口國(guó)，出口量占全球總量的30%，接下來為俄羅斯(23%)、德國(guó)(11%)和法國(guó)(8%)。

美國(guó)急于推銷F-35戰(zhàn)機(jī)，亞洲已成F-35的最大市場(chǎng)。在歷經(jīng)了8年頗具政治色彩的評(píng)估和談判之后，以色列官方正式宣布采購(gòu)F-35戰(zhàn)機(jī)。10月7日，以色列與美國(guó)正式簽署協(xié)議，購(gòu)買20架價(jià)值達(dá)27.5億美元的F-35戰(zhàn)機(jī)。合同還包括發(fā)動(dòng)機(jī)、模擬器和一些零備件維修保養(yǎng)的服務(wù)，按實(shí)際銷售戰(zhàn)斗機(jī)的單價(jià)來看，接近1億美元。這批戰(zhàn)機(jī)將在2015至2017年交付。為確保“空中優(yōu)勢(shì)”，日本防衛(wèi)省已決定購(gòu)買近40架F-35戰(zhàn)斗機(jī)。另外，美國(guó)為了彌補(bǔ)金融危機(jī)造成的損失，今年以來加快了向海灣幾個(gè)阿拉伯國(guó)家傾銷價(jià)值1230億美元軍火合同的進(jìn)程。沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、阿曼、科威特和卡塔爾是美國(guó)軍火的最大購(gòu)買者。其中，沙特將購(gòu)買高達(dá)600億美元的軍火，是美國(guó)軍火的最大主顧。美國(guó)政府堅(jiān)持向阿拉伯國(guó)家銷售巨額軍火，也導(dǎo)致了海灣阿拉伯國(guó)家，如沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾和科威特相互之間展開了軍備競(jìng)賽。

美國(guó)國(guó)防安全合作局(DSCA)發(fā)布報(bào)告稱，美國(guó)軍售總額已經(jīng)連續(xù)三年超過300億美元，2010財(cái)年的軍售總額達(dá)到316億美元。政府間的軍售行為被稱作對(duì)外軍貿(mào)(FMS)，這一部分的總額為252億美元。由DSCA負(fù)責(zé)管理的非對(duì)外軍貿(mào)安全合作事項(xiàng)的總額為64億美元。2010財(cái)年，非對(duì)外軍貿(mào)安全合作事項(xiàng)中的大部分資金是阿富汗安全部隊(duì)基金(ASFF)，該資金由阿富汗安全部隊(duì)支配，總額達(dá)到47億美元。

俄羅斯繼續(xù)保持軍火出口強(qiáng)勢(shì)

雖然俄羅斯與前蘇聯(lián)不可同日而語(yǔ)，但在軍火銷售上，俄羅斯仍然在與美國(guó)較勁。9月，在美國(guó)宣布向沙特出售數(shù)額驚人的600億美元軍售的消息后不久，俄羅斯在11月公開宣布，將履行2007年與敘利亞簽訂的一份價(jià)值約3億美元的合約，向后者提供72枚P-800型“紅寶石”超音速反艦導(dǎo)彈。

印度和俄羅斯一直保持著緊密的聯(lián)系，特別是在國(guó)防、核能和航天工業(yè)方面。世界武器貿(mào)易分析中心（CAWAT）在其2010年報(bào)告中稱，在這一時(shí)期內(nèi)，俄羅斯向印度交付武器價(jià)值約98.7億美元，占到印度武器進(jìn)口總額的60%。CAWAT稱俄羅斯在2010至2013年內(nèi)仍將在印度武器供應(yīng)國(guó)中保持首位，預(yù)計(jì)交付價(jià)值將達(dá)到152.6億美元，約占印度2010-2013年武器進(jìn)口額的44.7%。目前，俄印軍事合作項(xiàng)目已經(jīng)超過了200個(gè)，價(jià)值約180億美元。正在執(zhí)行過程中的武器出口合同包括交付“戈?duì)柺部品蛏蠈ⅰ碧?hào)航母和至少16架米格-29K“支點(diǎn)-D”艦載戰(zhàn)斗機(jī)，以及在印度許可生產(chǎn)T-90坦克。

在今年11月16日至21日舉行的“珠海-2010”國(guó)際航展上，俄全線出擊。由于軍用飛機(jī)及其配套設(shè)備一直是俄羅斯武器出口的“拳頭”，因此本屆珠海航展俄羅斯各大軍火商盡遣先進(jìn)裝備上場(chǎng)。俄羅斯蘇霍伊公司在“珠海-2010”國(guó)際航展上展示了蘇-35新型多用途戰(zhàn)斗機(jī)和蘇霍伊-100超級(jí)噴氣式中程新型客機(jī)；而“金剛石-安泰”康采恩公司在航展上，重點(diǎn)推介其旗下的大批先進(jìn)俄制防空導(dǎo)彈。俄羅斯防務(wù)企業(yè)推出的S-300、S-400具備區(qū)域防空能力和反導(dǎo)能力，屬于絕對(duì)的高端產(chǎn)品；而“山毛櫸”和“道爾”的組合可執(zhí)行中/低空防空，并可作為機(jī)動(dòng)防空掩護(hù)，屬于技術(shù)成熟的中低端產(chǎn)品。

亞洲軍火市場(chǎng)銷售火爆

在軍購(gòu)大單中，亞洲買家占了全球份額的90%。其中，南亞地區(qū)的印度和中東地區(qū)的沙特阿拉伯今年的軍購(gòu)大單令世界各國(guó)瞠目。買國(guó)外的戰(zhàn)斗機(jī)，這在亞洲國(guó)家是個(gè)較為普遍的現(xiàn)象。最富裕的日本、以色列購(gòu)買美國(guó)的F-35；富裕的韓國(guó)、新加坡、沙特購(gòu)買的是美國(guó)的F-15；而資金不那么雄厚的國(guó)家，例如印度尼西亞，就購(gòu)買俄羅斯的蘇-30。

印度購(gòu)買軍火勢(shì)頭猛增。近年來印度的軍費(fèi)預(yù)算年年增長(zhǎng)，2010財(cái)政年度，軍費(fèi)預(yù)算增加了24%，達(dá)到284億美元。據(jù)印度國(guó)防報(bào)告披露，印度每年單是購(gòu)買國(guó)外先進(jìn)武器的開支就高達(dá)60多億美元。印度近些年來向一切可能的賣主求購(gòu)先進(jìn)的軍艦、潛艇、戰(zhàn)機(jī)、坦克和其他武器裝備，不斷簽出軍購(gòu)大單。今年8月22日，印度提交了一份價(jià)值100億美元的采購(gòu)訂單，令美國(guó)、俄羅斯紛紛拿出自己的“拳頭產(chǎn)品”參與角逐。印度還準(zhǔn)備在未來斥資300多億美元進(jìn)口軍事硬件及軟件，鞏固其作為最大的發(fā)展中國(guó)家武器采購(gòu)者的地位。這引來了國(guó)際軍火商的垂涎，美國(guó)、歐洲和俄羅斯都在盡力爭(zhēng)取印度市場(chǎng)，為了獲得訂單甚至不惜向印度轉(zhuǎn)讓部分先進(jìn)技術(shù)。

作為崛起中的地區(qū)大國(guó)，印度成為俄羅斯最有潛力的武器市場(chǎng)。近幾年來，俄羅斯武器占印度進(jìn)口武器總量的71%，而印度也已成為俄制武器的第一大進(jìn)口國(guó)，俄對(duì)印軍售在俄每年整體對(duì)外軍售總量中的比例超過20%。根據(jù)俄印聯(lián)合研發(fā)第五代戰(zhàn)機(jī)的合作協(xié)議，該新型戰(zhàn)機(jī)批量生產(chǎn)后，印度將接裝雙座的第五代戰(zhàn)機(jī)。另外，印度海軍將與俄就采購(gòu)29架米格-29噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)簽署總值為12億美元的軍售協(xié)議。與此同時(shí)，印度還同美國(guó)在軍購(gòu)上打的火熱。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬11月訪問新德里時(shí)與印度簽署巨額軍火銷售協(xié)議，其中包括一項(xiàng)涉及金額高達(dá)58億美元的C-130J“超級(jí)大力神”大型軍用運(yùn)輸機(jī)銷售合同。此外，美國(guó)還將向印度銷售通用電氣公司生產(chǎn)的高性能飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)和配備先進(jìn)裝備的軍事偵察飛機(jī)。知情人士透露，這筆軍火銷售交易涉及的總金額可能高達(dá)120億美元，創(chuàng)下冷戰(zhàn)后美國(guó)向單一國(guó)家軍火銷售的新紀(jì)錄。為了打造自己的防空系統(tǒng)，印度又遞交了一份價(jià)值30億美元的超級(jí)大單，合同是在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬11月訪印前宣布的。

沙特成為今年中東地區(qū)軍購(gòu)大戶。中東一向是世界軍火商最青睞、先進(jìn)武器最集中的地方，是美國(guó)和俄羅斯不斷進(jìn)行“肉搏”的另外一個(gè)軍售大市場(chǎng)。美國(guó)主要向以色列以及沙特、阿聯(lián)酋和卡塔爾等國(guó)出售軍火，而伊朗、敘利亞則是俄羅斯武器的主要用戶。今年美國(guó)史上最大的一項(xiàng)軍售合同是與沙特的600億美元軍購(gòu)，這也將成為迄今為止美國(guó)最大的單筆軍火交易。9月20日，美國(guó)官員宣布，美國(guó)政府當(dāng)天通知國(guó)會(huì)，計(jì)劃向沙特阿拉伯銷售大批戰(zhàn)斗機(jī)、直升機(jī)等軍事設(shè)備，價(jià)值接近600億美元。合同內(nèi)容包括84架F-15E戰(zhàn)斗機(jī)、升級(jí)沙特皇家空軍現(xiàn)有的70架F-15戰(zhàn)斗機(jī)、出售70架“阿帕奇”武裝直升機(jī)、72架“黑鷹”通用直升機(jī)、36架AH-6i型輕型攻擊直升機(jī)和12架MD-530F輕型直升機(jī)。此外，美國(guó)還將向沙特方面提供數(shù)以百套計(jì)的引擎、武器和導(dǎo)航系統(tǒng)。除這份價(jià)值600億美元的軍火大單外，美國(guó)和沙特還在商談下一步出售海軍裝備的方案，該案預(yù)計(jì)價(jià)值300億美元。沙特方面希望引進(jìn)美海軍最新式的瀕海戰(zhàn)斗艦，以強(qiáng)化沙特海岸線的防御力量，防范伊朗日漸強(qiáng)大的伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)海軍。同時(shí)，美國(guó)還在游說沙特采購(gòu)“薩德”防空系統(tǒng)，升級(jí)現(xiàn)有的“愛國(guó)者”系統(tǒng)，以便對(duì)伊朗的彈道導(dǎo)彈形成“高低搭配”的導(dǎo)彈防御體系。

除伊朗外，美國(guó)還在考慮向科威特、阿曼和阿聯(lián)酋等海灣國(guó)家繼續(xù)出售武器裝備。而為消除阿拉伯國(guó)家不斷獲得先進(jìn)武器裝備對(duì)以色列產(chǎn)生的潛在不利影響，美國(guó)還計(jì)劃在未來10年內(nèi)向以色列提供價(jià)值300億美元的軍事援助，并同意向以色列出售20架先進(jìn)的F-35聯(lián)合攻擊機(jī)。