美對(duì)臺(tái)軍售不是為兩岸再平衡

作者丨蔡明彥 臺(tái)灣中興大學(xué)國(guó)際政治研究所教授

美對(duì)臺(tái)軍售不是為兩岸再平衡

作者丨蔡明彥 臺(tái)灣中興大學(xué)國(guó)際政治研究所教授

美國(guó)軍售給臺(tái)灣，不只有軍事考量，還有政治考量。但不是因?yàn)榕_(tái)灣選舉或是兩岸關(guān)系活絡(luò)，而是奧巴馬相隔四年沒(méi)按照《臺(tái)灣關(guān)系法》軍售臺(tái)灣，對(duì)美方內(nèi)部壓力很大，而且這次軍售比起前兩次規(guī)模小、也沒(méi)有爭(zhēng)議性項(xiàng)目，所以不會(huì)有“兩岸再平衡”的考量。

這次軍售內(nèi)容是例行性，因?yàn)橐?guī)模沒(méi)有很大，比起2010年的62億美金、2011年的58億美金，這次只有18.3億美元，整個(gè)經(jīng)費(fèi)規(guī)模都比較小。第二是軍售內(nèi)容沒(méi)有爭(zhēng)議性的項(xiàng)目，沒(méi)有戰(zhàn)斗機(jī)等具有攻擊性武器，而是更新現(xiàn)有臺(tái)灣的裝備。

從政治考量來(lái)說(shuō)，美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售，不管大或小都要考量時(shí)間敏感性，比如2010年奧巴馬上任之后第一次對(duì)臺(tái)軍售，就是在奧巴馬訪問(wèn)中國(guó)大陸之后才宣布，就算是例行性的對(duì)臺(tái)軍售，美方還是會(huì)考慮軍售的政治意涵，避免在敏感時(shí)間點(diǎn)宣布。

回頭來(lái)看這次的美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售，距離上次2011年的軍售，時(shí)間超過(guò)4年，已經(jīng)有隔太久的疑慮，所以各界都在關(guān)注軍售會(huì)在什么時(shí)間點(diǎn)宣布，九月大陸領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平訪美展開“習(xí)奧會(huì)”，這是中方認(rèn)為2015年最大事務(wù)，所以在這個(gè)時(shí)間前宣布讓大陸難看。

但也不能拖到2016年，因?yàn)槊髂暌彩敲绹?guó)大選，要是讓對(duì)臺(tái)軍售變成一個(gè)大選議題對(duì)奧巴馬所屬的民主黨會(huì)相當(dāng)不利，也不能留給美國(guó)新總統(tǒng)宣布，這樣在道德上說(shuō)不過(guò)去，所以前后推論才會(huì)在2015年底宣布對(duì)臺(tái)軍售。