秦 輝

工業(yè)增加值年均增速20%以上持續(xù)高于全國平均速度

“十一五”期間,陜西省工業(yè)實力不斷增強,工業(yè)經(jīng)濟規(guī)?？焖贁U張,全部工業(yè)增加值今年可望達到4000億元左右,工業(yè)增加值年均增速20%以上,持續(xù)高于全國平均速度。從“十一五”初到2009年,陜西省工業(yè)經(jīng)濟總量占全國工業(yè)總量比重的指標在全國排位上升4個位次,由21位前移到17位,進入全國第二方陣。

進入“十一五”以來,陜西省工業(yè)經(jīng)濟步入快速發(fā)展時期,全省工業(yè)經(jīng)濟總量2006年突破2000億元,2008年突破3000億元,到今年年底有望突破4000億元。2006年以后,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅年均增長近160億元,工業(yè)運行質量和效益進入歷史最好時期。2009年,陜西省工業(yè)企業(yè)提供就業(yè)崗位260萬個,就業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的38%,人均GDP躍上了3000美元新臺階,其中近一半來自工業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟在全省經(jīng)濟中的主導地位更加突出。

“十一五”期間陜西省工業(yè)之所以能取得巨大成就,得益于省委、省政府的高度重視和積極部署,以及省上各相關部門采取的一系列重大舉措,特別是“大集團引領、大項目支撐、集群化推動、園區(qū)化承載”發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮了重要的推動作用,促成了陜西工業(yè)形成了獨特的發(fā)展優(yōu)勢。

積極推進國企改革和國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整,全面激活了國有經(jīng)濟的快速發(fā)展,成為推動陜西省工業(yè)發(fā)展的重要力量。2008年底,陜西省基本完成國企改革攻堅任務,而且完成了由滯后向走在全國前列的轉變。陜西省的國有資產(chǎn)增值指標、國有企業(yè)發(fā)展速度及盈利水平在全國都排在前列。2009年陜西省國有資產(chǎn)達到5000億元,國有經(jīng)濟實力進一步增強,控制力和影響力進一步提升,國有及國有控股企業(yè)已成為推動全省經(jīng)濟快速發(fā)展的中堅力量。

陜西省積極實施“兩大兩化”戰(zhàn)略,造就了一批具有競爭力的大企業(yè),全面激發(fā)了國有企業(yè)的發(fā)展活力,成為引領工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。通過整合優(yōu)勢資源,在能源化工、裝備制造、食品醫(yī)藥等領域,形成了延長、煤業(yè)、陜汽、電子信息集團、省醫(yī)藥控股集團等一批大企業(yè)、大集團。2009年,銷售收入過百億元的企業(yè)集團達到13戶,延長石油集團、陜西煤業(yè)化工集團等正向年銷售收入過千億的大集團邁進。13戶企業(yè)完成主營業(yè)務收入2868.67億元,實現(xiàn)利潤462.27億元,上繳稅金400.4億元,分別占全省規(guī)模以上工業(yè)的36.1%、57.6%、58.5%。大企業(yè)大集團成為推動陜西省工業(yè)發(fā)展最活躍的市場主體。

“十一五”期間,陜西省制定了在全省打造21個產(chǎn)業(yè)集群,并將其中六個建設成“國內領先、世界一流”產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展藍圖。工業(yè)發(fā)展以裝備制造、能源化工為重點,以25個省級以上工業(yè)園區(qū)、100個縣域工業(yè)園區(qū)為載體加速促進生產(chǎn)要素聚集,形成了具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。同時,三大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局基本形成,關中以其良好的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,被納入了國家關中——天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃,成為國家在西部重點建設的先進制造業(yè)基地;陜北以其豐厚的能源資源優(yōu)勢,被確定為國家重要的能源接續(xù)地,能源化工基地發(fā)展日新月異;陜南地區(qū)以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),確立了陜南突破發(fā)展的路徑。三大區(qū)域工業(yè)已成為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和重要支撐。