袁祖社(陜西師范大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院哲學(xué)系,西安 710062)

由“增長(zhǎng)-進(jìn)步本位”的物本價(jià)值觀到“民生-幸福本位”的人本價(jià)值觀
——改革開放以來(lái)中國(guó)社會(huì)“發(fā)展價(jià)值觀”的歷史性變遷及其實(shí)質(zhì)

袁祖社
(陜西師范大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院哲學(xué)系,西安 710062)

中國(guó)社會(huì)的改革開放實(shí)踐,稟賦著多方面的深刻的價(jià)值變革意義。就歷史與時(shí)代性主題而言,則集中體現(xiàn)為以發(fā)展為核心的合理的社會(huì)公共價(jià)值理念型的自主性探索與認(rèn)定;發(fā)展價(jià)值觀通過(guò)對(duì)發(fā)展的深刻觀察和理解,為人類提供一種能充分表達(dá)發(fā)展的目的、意義的哲學(xué)理念。對(duì)傳統(tǒng)的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本位”的發(fā)展價(jià)值觀的實(shí)質(zhì)及其主要弊端的反思,伴隨著改革開放的全部歷程,其最有效的成果就是“科學(xué)發(fā)展觀”的提出。這一新的價(jià)值觀對(duì)于社會(huì)的發(fā)展活動(dòng)實(shí)現(xiàn)“價(jià)值重構(gòu)”提供了新的契機(jī)。它表明,發(fā)展的終極目的并不只是增加國(guó)民財(cái)富,更重要的是促進(jìn)國(guó)民幸福,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只是其中的重要手段。這種價(jià)值觀表明,改革開放以來(lái)中國(guó)社會(huì)的價(jià)值取向正在從“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”逐漸轉(zhuǎn)到“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。不僅如此,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),其最終的落腳點(diǎn)就在于人民幸福,而突出“民生”本位,注重人們的生活滿意度,則更是新的發(fā)展價(jià)值觀的突出要義。

改革開放;發(fā)展價(jià)值觀;民生本位

自20世紀(jì)70年代末以來(lái)開始的中國(guó)社會(huì)改革開放的過(guò)程,作為一場(chǎng)根本性的社會(huì)變革,是一代中國(guó)人運(yùn)用自己的創(chuàng)造性智慧,圍繞如何促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)“社會(huì)發(fā)展與人的發(fā)展”這一重大的歷史性主題,自主地探索新的歷史時(shí)期民族全面復(fù)興之路的偉大實(shí)踐。是中華民族對(duì)一種新質(zhì)的生存、利益與命運(yùn)共同體的探尋和重構(gòu)的過(guò)程,同時(shí)更是中華民族新精神文化形態(tài)及其合理的坐標(biāo)方位的生成過(guò)程。

社會(huì)精神文化與價(jià)值觀緊密相連,價(jià)值觀構(gòu)成精神文化的精髓。社會(huì)價(jià)值觀念變遷不僅是改革的重要內(nèi)容,而且是改革得以順利進(jìn)行的精神前提。在中國(guó)社會(huì)復(fù)雜而深刻的社會(huì)變革歷程中,社會(huì)價(jià)值觀發(fā)生了多方面、多層次的變遷,而就其主導(dǎo)特質(zhì)來(lái)看,則是由傳統(tǒng)的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本位”的發(fā)展價(jià)值觀向“民生幸福本位”的發(fā)展價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變。

一、以“發(fā)展”為核心的新的社會(huì)價(jià)值理念型的探索和認(rèn)定:改革開放實(shí)踐與社會(huì)價(jià)值變遷的實(shí)質(zhì)

對(duì)這一問(wèn)題的回答,必須以對(duì)價(jià)值觀以及社會(huì)價(jià)值觀實(shí)質(zhì)問(wèn)題的合理性認(rèn)識(shí)聯(lián)系起來(lái)。對(duì)改革開放與社會(huì)價(jià)值觀念變遷問(wèn)題,中國(guó)學(xué)者做出了多方面的理論探索,但就研究成果形成和結(jié)果形態(tài)而言,大多數(shù)學(xué)者所采取的,基本上是一種“經(jīng)驗(yàn)歸納式”的,其表達(dá)語(yǔ)式多是“從……到……”的套路。這種研究的優(yōu)長(zhǎng)是明顯的,但其缺點(diǎn)是平面式、描述式的,沒(méi)法準(zhǔn)確地抓住實(shí)質(zhì)性地引領(lǐng)和支配社會(huì)價(jià)值觀變遷的內(nèi)在脈動(dòng)。

我們認(rèn)為,改革開放作為一場(chǎng)社會(huì)變遷,首先是“社會(huì)型”的變遷。所謂社會(huì)轉(zhuǎn)型,就客觀社會(huì)發(fā)展方面而言,就是指我國(guó)從傳統(tǒng)型社會(huì)向現(xiàn)代型社會(huì)的轉(zhuǎn)變和過(guò)渡。所謂傳統(tǒng)型社會(huì),按照馬克思在《1857-1858年政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判導(dǎo)言》中關(guān)于三大社會(huì)形態(tài)的理論,主要是指以“人的依賴關(guān)系”為特征的社會(huì);所謂現(xiàn)代型社會(huì),主要是指“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”①《馬克思恩格斯全集》:第46卷上冊(cè),北京:人民出版社1979年版,第104頁(yè)。社會(huì)。當(dāng)然,現(xiàn)代型社會(huì)中也包含著“自由個(gè)性”的萌芽和因素,但作為第三種形態(tài),它主要是社會(huì)發(fā)展的未來(lái)趨向。就主體的合目的性追求方面而言,乃是代表著歷史發(fā)展趨勢(shì)的實(shí)踐主體自覺(jué)推進(jìn)社會(huì)變革的歷史創(chuàng)造性活動(dòng)?！爱?dāng)社會(huì)生產(chǎn)力提出質(zhì)向發(fā)展的新要求時(shí),歷史的實(shí)踐主體按照確認(rèn)的‘發(fā)展邏輯’,對(duì)原型社會(huì)的結(jié)構(gòu)、體制進(jìn)行全面、系統(tǒng)的自覺(jué)轉(zhuǎn)變,以求實(shí)現(xiàn)社會(huì)演化的創(chuàng)新。”②參見(jiàn)范燕寧《:當(dāng)前中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題研究綜述》《,哲學(xué)動(dòng)態(tài)》,1997年第1期。著名學(xué)者孫立平教授認(rèn)為,在中國(guó)、前蘇聯(lián)和東歐等前社會(huì)主義國(guó)家發(fā)生的轉(zhuǎn)型過(guò)程與西方國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)轉(zhuǎn)型模式相比,無(wú)論在起始點(diǎn)還是現(xiàn)實(shí)的結(jié)構(gòu)性制約條件以及由此形成的發(fā)展邏輯上,都有明顯的獨(dú)特性。因此,社會(huì)轉(zhuǎn)型就是特指從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程。社會(huì)轉(zhuǎn)型理論是與現(xiàn)代化理論、發(fā)展理論并列的發(fā)展社會(huì)學(xué)理論的第三極③孫立平《:社會(huì)轉(zhuǎn)型:發(fā)展社會(huì)學(xué)的新議題》《,社會(huì)學(xué)研究》,2005年第1期。。

具體地說(shuō),從傳統(tǒng)型社會(huì)向現(xiàn)代型社會(huì)的轉(zhuǎn)變是傳統(tǒng)性的消解和現(xiàn)代性的生成過(guò)程,它表現(xiàn)在社會(huì)的各個(gè)方面:從經(jīng)濟(jì)形態(tài)看,是從自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)向以市場(chǎng)為導(dǎo)向的商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)變;從政治形態(tài)看,是從各種以奇里斯瑪式(Charismatic)的權(quán)威控制為特征的集權(quán)專制型社會(huì)向建立在個(gè)人自由平等基礎(chǔ)上的民主法制型社會(huì)轉(zhuǎn)變。用著名社會(huì)學(xué)家帕森斯(Talcott Parsons)的現(xiàn)代化理論來(lái)概括,就是現(xiàn)代性具有三個(gè)標(biāo)志性特征:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治和個(gè)人自由。凡具備這三個(gè)特征的,就是現(xiàn)代型社會(huì);不具備這三個(gè)特征的,是非現(xiàn)代型社會(huì),也就是傳統(tǒng)社會(huì)及其變種。比如建立在小農(nóng)生產(chǎn)和自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上、家國(guó)同構(gòu)、依靠自上而下的絕對(duì)權(quán)威對(duì)社會(huì)進(jìn)行超強(qiáng)控制的中國(guó)封建社會(huì),是典型的傳統(tǒng)社會(huì),而我們過(guò)去所理解的那種以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、高度中央集權(quán)的社會(huì)主義,則是傳統(tǒng)社會(huì)的變種。由此不難明白,我國(guó)的現(xiàn)代化過(guò)程,就是一個(gè)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)變遷和轉(zhuǎn)型的過(guò)程,這是中華民族振興的契機(jī)和希望所在。

從價(jià)值觀念變遷的視角來(lái)審視,所謂社會(huì)轉(zhuǎn)型究其實(shí)質(zhì),就是社會(huì)價(jià)值理念型的轉(zhuǎn)變,是新的價(jià)值理念型的發(fā)現(xiàn)和確立的過(guò)程,這一過(guò)程具體表現(xiàn)為代表著歷史發(fā)展趨勢(shì)的實(shí)踐主體自覺(jué)推進(jìn)社會(huì)變革的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)。

當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力提出指向“發(fā)展”的新要求時(shí),歷史的實(shí)踐主體按照確認(rèn)的“發(fā)展邏輯”,對(duì)原型社會(huì)的結(jié)構(gòu)、體制進(jìn)行全面、系統(tǒng)的自覺(jué)轉(zhuǎn)變,以求實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)新。主要有以下三方面內(nèi)蘊(yùn):其一,社會(huì)轉(zhuǎn)型的價(jià)值主體不是社會(huì)結(jié)構(gòu),而是從事現(xiàn)實(shí)歷史實(shí)踐活動(dòng)的人。其二,應(yīng)當(dāng)從歷史的積極能動(dòng)因素——人的自由自覺(jué)的活動(dòng)方面和主體的“能動(dòng)生活過(guò)程”去思考提示社會(huì)轉(zhuǎn)型的價(jià)值本質(zhì)。其三,尋求社會(huì)轉(zhuǎn)型的價(jià)值意義域,首先應(yīng)著眼于人的價(jià)值取向與目的,把歷史發(fā)展的漸進(jìn)性中斷與歷史的上升運(yùn)動(dòng)和社會(huì)發(fā)展觀念有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)。

我們認(rèn)為,這種同時(shí)發(fā)生的變遷,顯然是圍繞一個(gè)主題而展開的。改革開放所引起的社會(huì)轉(zhuǎn)型,首先是經(jīng)濟(jì)上的變革,其次是社會(huì)其他方面的變革。生產(chǎn)資料所有制形式多樣化、個(gè)人消費(fèi)品分配方式多樣化、生活方式多樣化、思維方式多樣化是轉(zhuǎn)型社會(huì)的最基本概括。與此相適應(yīng),社會(huì)價(jià)值觀念也處在嬗變和演進(jìn)中,呈現(xiàn)出多方面、多層次的的變遷。

那么,這個(gè)主題究竟是什么?客觀地講,改革開放30多年來(lái),中國(guó)社會(huì)形態(tài)的變遷,作為一個(gè)歷史性事實(shí),是明顯的,學(xué)者的認(rèn)識(shí)也大體趨于一致。但是,在價(jià)值“理念型”的探索和認(rèn)定問(wèn)題上,長(zhǎng)期以來(lái)充滿了搖擺和彷徨。

事實(shí)上,自改革開放開始至今,中國(guó)社會(huì)在思想文化建設(shè)上一直面臨著兩大問(wèn)題:一是必須以到底什么是社會(huì)主義,到底怎樣建設(shè)社會(huì)主義為軸心,對(duì)馬克思主義和社會(huì)主義重新認(rèn)識(shí),并逐步內(nèi)化為全國(guó)人民的共同信念和目標(biāo);二是必須對(duì)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所蘊(yùn)涵的新的價(jià)值體系進(jìn)行及時(shí)的、理性的建構(gòu)和闡釋,并內(nèi)化為全體社會(huì)成員自覺(jué)的價(jià)值選擇和行為準(zhǔn)則。

顯然,上述兩大問(wèn)題的解決,離不開對(duì)“發(fā)展”價(jià)值觀的反思和探索。幾乎沒(méi)有人否認(rèn),中國(guó)社會(huì)改革開放是以“發(fā)展”為主題的,發(fā)展是立黨興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。所以,思考改革開放與社會(huì)價(jià)值觀的變遷,只能以“發(fā)展價(jià)值觀”為主線索。也可以說(shuō),改革開放實(shí)踐中幾次大的思想交鋒和觀念沖突,也都是圍繞“什么是真正的發(fā)展?”“怎樣發(fā)展?”“為誰(shuí)發(fā)展?”以及“發(fā)展為了誰(shuí)?”等而展開的。

歷經(jīng)30多年風(fēng)雨歷程和艱難曲折的探索,中國(guó)社會(huì)改革開放的最大成果,在社會(huì)價(jià)值觀念變遷上的最終成果表現(xiàn),我們認(rèn)為就是“民生本位的發(fā)展價(jià)值觀”認(rèn)定和確立。

二、對(duì)傳統(tǒng)的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本位”的發(fā)展價(jià)值觀的實(shí)質(zhì)、主要弊端的實(shí)踐性反思與科學(xué)發(fā)展觀的提出

所謂發(fā)展價(jià)值觀,是關(guān)于發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)和倫理屬性的根本觀點(diǎn),是人類對(duì)于發(fā)展的價(jià)值訴求和社會(huì)理想的系統(tǒng)表達(dá)。發(fā)展價(jià)值觀通過(guò)對(duì)發(fā)展的深刻觀察和理解,為人類提供一種能充分表達(dá)發(fā)展的目的、意義的發(fā)展理念。它主要研究的不是發(fā)展的方針、政策等問(wèn)題,而是回答依靠誰(shuí)而發(fā)展、為誰(shuí)而發(fā)展,也就是發(fā)展的基礎(chǔ)、目的和根本動(dòng)力等問(wèn)題。不同的發(fā)展價(jià)值觀決定著發(fā)展觀的不同性質(zhì),構(gòu)成各種發(fā)展觀的本質(zhì)區(qū)別,發(fā)展價(jià)值觀構(gòu)成發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。

對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)具有悠久而濃厚歷史文化傳統(tǒng)的“文明體國(guó)家”①參見(jiàn)金耀基:《中國(guó)現(xiàn)代化的文明秩序的重構(gòu)》,北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店,1997年版。來(lái)說(shuō),選擇什么樣的發(fā)展觀,是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、關(guān)乎民族復(fù)興和民族命運(yùn)的大事。

中國(guó)社會(huì)在改革開放初期,實(shí)際所奉行的是一種傳統(tǒng)的舊發(fā)展觀。傳統(tǒng)的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本位”的發(fā)展價(jià)值觀,采取的是一種實(shí)證主義的思考方式,誤把發(fā)展的某些手段和階段性標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作發(fā)展的終極價(jià)值,反映的是人類在其自身存在和發(fā)展中經(jīng)常表現(xiàn)的一葉障目的短視本性。這種發(fā)展價(jià)值觀把自己淹沒(méi)在各種經(jīng)濟(jì)的、生物的和文化的事實(shí)之中,忘記了發(fā)展的深層意義,在實(shí)踐中導(dǎo)致了許多嚴(yán)重的后果。20世紀(jì)70年代以后,研究發(fā)展問(wèn)題的學(xué)者普遍提出了關(guān)于發(fā)展的“深層研究”問(wèn)題,要求建立一種新的人本主義發(fā)展觀。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、實(shí)業(yè)家、“羅馬俱樂(lè)部”的創(chuàng)始人奧雷利奧·佩西指出,任何發(fā)展和進(jìn)步,如果不同時(shí)導(dǎo)致道德、社會(huì)、政治以及人的行為的進(jìn)步,就毫無(wú)價(jià)值可言。為此,就必須要有一種新的思想方法,“這種思想方法是杰出的人性研究。只有新的人道主義能實(shí)現(xiàn)這個(gè)接近奇跡的事,以及完成人類精神的復(fù)興……。這種新人道主義必須鼓勵(lì)新的價(jià)值體系的興起,以補(bǔ)償我們內(nèi)在的不平衡,創(chuàng)造新精神的、倫理的、哲學(xué)的、社會(huì)的、政治的、美學(xué)的和藝術(shù)的推動(dòng)力,來(lái)填補(bǔ)我們生活的空虛……?！雹凇惨狻硦W雷利奧·佩西:《未來(lái)一百頁(yè):羅馬俱樂(lè)部總裁的報(bào)告》,汪幗君譯,北京:中國(guó)展望出版社,1984年版,第155-157頁(yè)。發(fā)展問(wèn)題是中國(guó)社會(huì)追求現(xiàn)代化進(jìn)程中的突出問(wèn)題,近年來(lái)引起了國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界越來(lái)越多的關(guān)注和思考。作為馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展理論,中國(guó)社會(huì)的發(fā)展觀同樣經(jīng)歷了歷史的演變過(guò)程。科學(xué)發(fā)展觀是歷史演進(jìn)中發(fā)展觀的飛躍。學(xué)者們一致認(rèn)為,新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)的發(fā)展觀大體上經(jīng)歷了三個(gè)歷史階段:

第一階段,建國(guó)初在發(fā)展問(wèn)題上,我們以蘇聯(lián)的發(fā)展模式為樣板和參照系,建立了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)行的是一條國(guó)家優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展的核心是如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。在這種觀念指導(dǎo)下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到飛速的發(fā)展,初步建立了我國(guó)的工業(yè)化體系。但在發(fā)展觀上始終存在片面性,具體講:一是我們?cè)诎l(fā)展問(wèn)題上堅(jiān)持的是一條單要素突進(jìn)戰(zhàn)略,即只注重工業(yè)的發(fā)展而忽視了社會(huì)多方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,其結(jié)果導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)。二是“統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡”的發(fā)展思想為大躍進(jìn)的“左”傾思潮以及文化大革命的“以階級(jí)斗爭(zhēng)”為綱所代替,中國(guó)的發(fā)展付出了沉重的歷史代價(jià)。

第二階段,1978年黨的十一屆三中全會(huì)的召開,標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入改革開放的歷史時(shí)期,我國(guó)開始從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,從封閉轉(zhuǎn)向開放。以鄧小平為代表的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體,創(chuàng)造性地提出了中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的思想理論體系,成為鄧小平理論的主要內(nèi)容。其中,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀上,用以人為中心的綜合發(fā)展觀取代了以商品為中心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。在發(fā)展思路上,鄧小平理論強(qiáng)調(diào)把全面可持續(xù)發(fā)展作為制定政策和發(fā)展戰(zhàn)略的基本原則,把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō),這些發(fā)展思想都為科學(xué)發(fā)展觀的提出奠定了理論基礎(chǔ),構(gòu)成了科學(xué)發(fā)展觀生成的歷史語(yǔ)境。

第三階段,以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)發(fā)展觀做了歷史的總結(jié)和新的探索,提出了全面發(fā)展觀的思想。江澤民在十四屆一中全會(huì)上發(fā)表的《正確處理社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的若干重大關(guān)系》的講話,概括了我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的十二個(gè)關(guān)系;黨的十五大提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本問(wèn)題;2l世紀(jì)初,黨中央提出了“三個(gè)代表”的重要思想,進(jìn)一步明確了中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和基本指導(dǎo)思想;黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),這是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)。在批判反思我國(guó)社會(huì)發(fā)展的得失,借鑒吸收西方發(fā)展理論的基礎(chǔ)上,以胡錦濤為總書記的黨中央在黨的十六屆三中全會(huì)上,明確提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀。這是中國(guó)共產(chǎn)黨濃縮了黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的基本思想,是發(fā)展觀的歷史總結(jié)和超越,是關(guān)于發(fā)展理論在中國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中所達(dá)到的新境界,是在世界與中國(guó)雙重歷史語(yǔ)境中發(fā)展觀演進(jìn)的結(jié)果。

傳統(tǒng)發(fā)展觀是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀,同時(shí)也是“物本主義”的發(fā)展觀。它以單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為價(jià)值目標(biāo),將社會(huì)發(fā)展歸之為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸之為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而,片面地追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然使人們飽嘗“有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展”甚至“增長(zhǎng)與發(fā)展負(fù)相關(guān)”的惡果。從價(jià)值論角度來(lái)看,“物”畢竟不是人類發(fā)展的全部,更不是人類社會(huì)的終極價(jià)值目標(biāo)。而傳統(tǒng)發(fā)展觀的一個(gè)致命缺陷就在于,它只關(guān)注如何發(fā)展得更快,而對(duì)于“為了什么而發(fā)展”和“怎樣發(fā)展才是好的發(fā)展”這樣一個(gè)目的論、價(jià)值論問(wèn)題并不關(guān)心。這樣的發(fā)展觀總體上表現(xiàn)為工具理性的過(guò)度膨脹和價(jià)值理性的缺失。

科學(xué)發(fā)展觀的提出,是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展觀的價(jià)值理性缺失這一不足的積極回應(yīng)?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵是“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展”?？梢钥闯?科學(xué)發(fā)展觀不僅堅(jiān)持社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部以及社會(huì)系統(tǒng)和自然系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和諧發(fā)展,而且把發(fā)展的核心和目的歸結(jié)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然和人的全面發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出,對(duì)于社會(huì)的發(fā)展活動(dòng)實(shí)現(xiàn)“價(jià)值重構(gòu)”提供了新的契機(jī)。比較而言,科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值本質(zhì)是追求發(fā)展價(jià)值的多元化及異質(zhì)價(jià)值之間的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。它突出強(qiáng)調(diào)發(fā)展的人文向度,將人的自由全面發(fā)展作為評(píng)判發(fā)展的根本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)發(fā)展應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等因素的協(xié)調(diào)共同發(fā)展,指出發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有同一指向性——即人的自由全面發(fā)展,這就科學(xué)地闡述了檢驗(yàn)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),從根本上規(guī)定了發(fā)展的方向,從而保證人和自然、人和社會(huì)、人和人之間的和諧發(fā)展?；诖?可以認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展觀用價(jià)值理性抗衡了工具理性的過(guò)度膨脹,防止了發(fā)展中出現(xiàn)的“價(jià)值迷失”,體現(xiàn)了工具理性與價(jià)值理性的一致。它所追求的“以人為本”,“人的全面發(fā)展”體現(xiàn)了價(jià)值理性上的終極關(guān)懷原則,從縱向上看,它是人類發(fā)展價(jià)值取向上的“價(jià)值躍遷”。

在發(fā)展價(jià)值取向的全面性與協(xié)調(diào)性的視野中,發(fā)展的經(jīng)濟(jì)價(jià)值維度、人文價(jià)值維度、生態(tài)價(jià)值維度之間只有形成一種合理的關(guān)系結(jié)構(gòu),才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的價(jià)值躍遷,保持發(fā)展本身的真理與價(jià)值的統(tǒng)一。這種關(guān)系結(jié)構(gòu)主要應(yīng)包括如下兩個(gè)方面:首先,發(fā)展的經(jīng)濟(jì)價(jià)值維度、人文價(jià)值維度、生態(tài)價(jià)值維度之間應(yīng)該是相互支持、相互促進(jìn)與和諧共生的。在這里,我們更多地看到的是發(fā)展異質(zhì)價(jià)值取向之間的統(tǒng)一性(而非對(duì)立性),即發(fā)展的“真”、“善”、“美”之間的內(nèi)在和諧與統(tǒng)一。具體地說(shuō),就是發(fā)展的經(jīng)濟(jì)價(jià)值維度能支持和促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步(與人本價(jià)值維度同一),發(fā)展的經(jīng)濟(jì)價(jià)值維度不違背人與自然的和諧要求,發(fā)展本身就是“環(huán)境友好”的;反之,人文價(jià)值維度、生態(tài)價(jià)值維度應(yīng)成為發(fā)展的價(jià)值根基,并與發(fā)展的經(jīng)濟(jì)價(jià)值維度成正相關(guān)的關(guān)系。其次,這三個(gè)價(jià)值維度之間應(yīng)形成相互規(guī)范、相互制約的關(guān)系,即在不同的價(jià)值維度之間保持“必要的張力”。譬如,人的發(fā)展是發(fā)展的終極價(jià)值目標(biāo)和尺度,當(dāng)發(fā)展的其他價(jià)值維度的實(shí)現(xiàn)不是促進(jìn)反而阻礙人的普遍的身心健康、智力進(jìn)步、能力提高和社會(huì)權(quán)利實(shí)現(xiàn)時(shí),即出現(xiàn)“發(fā)展異化”時(shí),就應(yīng)當(dāng)調(diào)整發(fā)展的主導(dǎo)方向,重構(gòu)發(fā)展價(jià)值觀。而生態(tài)價(jià)值維度則是人類社會(huì)的發(fā)展基礎(chǔ),它也同樣應(yīng)當(dāng)參與到這樣一個(gè)規(guī)約體系之中。當(dāng)然,我們強(qiáng)調(diào)發(fā)展的人文價(jià)值維度規(guī)約發(fā)展的其他價(jià)值維度,或生態(tài)價(jià)值維度規(guī)約發(fā)展的其他價(jià)值維度,并不是輕視甚至否定發(fā)展的其他價(jià)值維度特別是經(jīng)濟(jì)價(jià)值維度。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)價(jià)值維度而一味強(qiáng)調(diào)人文價(jià)值或生態(tài)價(jià)值的發(fā)展往往是理想主義和浪漫主義的。我們固然反對(duì)“唯經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向”的發(fā)展理論與實(shí)踐,但“無(wú)經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向”同樣也是不現(xiàn)實(shí)和不可取的,這樣的發(fā)展因缺乏激勵(lì)因素必定是不可持續(xù)的,同樣也是缺乏活力的。

總的來(lái)說(shuō),科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值躍遷,歸根結(jié)底是人的本質(zhì)的要求和體現(xiàn),是“人的全面發(fā)展”的價(jià)值訴求在發(fā)展領(lǐng)域的反映。按照馬克思主義的觀點(diǎn),“人的全面發(fā)展”是人的本質(zhì)的全面占有,“人以一種全面的方式,也就是說(shuō),作為一個(gè)完整的人,占有自己的全面本質(zhì)”,而人的“全面本質(zhì)”包括人的物質(zhì)性、社會(huì)性、精神性等等,“在其現(xiàn)實(shí)性上,它是一切社會(huì)關(guān)系的總和”。人的全面發(fā)展是人的自然、社會(huì)、精神屬性的全面發(fā)展和社會(huì)關(guān)系的豐富。“人的全面發(fā)展”或人的本質(zhì)的全面性,決定了真正反映人的全面本質(zhì)的發(fā)展實(shí)踐活動(dòng)的價(jià)值取向也應(yīng)該是全面而且協(xié)調(diào)的。發(fā)展只有同時(shí)注重其經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、社會(huì)人文價(jià)值等,才能滿足人的價(jià)值多元化需求并同時(shí)為人的全面發(fā)展提供平臺(tái),所以,發(fā)展價(jià)值取向也只能是全面而協(xié)調(diào)的。這就是說(shuō),發(fā)展價(jià)值取向的協(xié)調(diào)性要求發(fā)展的諸多價(jià)值取向之間要相互依存、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),以保持發(fā)展價(jià)值取向體系的整體和諧。

三、“民生-幸福”指數(shù)的本位性關(guān)懷:發(fā)展價(jià)值觀演進(jìn)中的人本化價(jià)值取向確立的歷史背景及其重大意義

在發(fā)展中堅(jiān)持以人為本,以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),是新發(fā)展觀的基本價(jià)值理念。胡錦濤在闡述科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”的內(nèi)涵時(shí)指出:“堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民”①胡錦濤:《在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話》,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》,2004年4月5日。。這就明確告訴我們,以人為本,就是以全體人民為本。這一論斷突出了人民群眾的歷史主體作用,它將馬克思主義植根于中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化實(shí)踐的深厚土壤中,使之獲得了新的生命活力和理論品格。馬克思主義歷來(lái)把發(fā)展與人緊密地聯(lián)系在一起,強(qiáng)調(diào)人的自由解放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的目的,把人的全面發(fā)展確立為社會(huì)發(fā)展的終極價(jià)值。

人是社會(huì)生活和社會(huì)實(shí)踐的主體。社會(huì)是人的社會(huì)而不是物的社會(huì),社會(huì)的發(fā)展就是人的發(fā)展。人是生產(chǎn)力的主體要素,也是生產(chǎn)力中最活躍、最革命的要素,人的智慧和能力的發(fā)展決定著物質(zhì)資源開發(fā)、利用的廣度和深度。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。當(dāng)今時(shí)代,科學(xué)技術(shù)成為第一生產(chǎn)力,更加突出了人的主體地位,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步取決于人的智慧和能力的進(jìn)步。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步目標(biāo)是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是以人為本的經(jīng)濟(jì),即民本經(jīng)濟(jì)。歷史的經(jīng)驗(yàn)也說(shuō)明,只有確立人民群眾的主體地位,相信人民群眾,依靠人民群眾的智慧和力量,做到“集民智、察民情、順民意”,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就是要讓人民群眾成為創(chuàng)造財(cái)富的主體,使人的積極性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái),使最廣大人民真正成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主體和動(dòng)力。

經(jīng)過(guò)30多年的改革開放和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)已步入新的發(fā)展階段,即全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段。原有的發(fā)展價(jià)值理念已不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要,必須進(jìn)行變革。其最重要的任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)從“以物為本”的發(fā)展到“以人為本”的發(fā)展的轉(zhuǎn)變。適應(yīng)新階段的新發(fā)展價(jià)值觀,要從側(cè)重物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng),轉(zhuǎn)變?yōu)閭?cè)重人類各種需求的滿足,以及人自身的發(fā)展,即從“以物為本”到“以人為本”。物質(zhì)財(cái)富是為滿足人類需求服務(wù)的,不能為物質(zhì)財(cái)富而生產(chǎn)物質(zhì)財(cái)富。科學(xué)、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)等方面的社會(huì)發(fā)展,以及保障人民基本權(quán)利的體制改革,都是滿足人類各種需求和實(shí)現(xiàn)人自身發(fā)展的主要手段,都是實(shí)現(xiàn)“以人為本”發(fā)展的基本途徑。早期的西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,只注重物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng),將物資資本積累作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,是典型的“以物為本”。在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中,也存在著嚴(yán)重的“以物為本”、“重物輕人”的現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來(lái),不少地方重視物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng),忽視社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,而且簡(jiǎn)單地把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把GDP的增長(zhǎng)作為衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的尺度,忽視人文、資源、環(huán)境等指標(biāo)。不能否認(rèn),GDP是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、速度的重要指標(biāo),在整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,保持必要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是至關(guān)重要的,但是,如果忽視了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,就會(huì)導(dǎo)致畸形的、不可持續(xù)的發(fā)展。

發(fā)展價(jià)值觀的具體運(yùn)用形式之一就是發(fā)展指標(biāo)的制定,因此,發(fā)展價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變也必然體現(xiàn)在發(fā)展指標(biāo)及其體系的變革方面。與發(fā)展價(jià)值觀演變進(jìn)程相一致的是,發(fā)展指標(biāo)的變革同樣經(jīng)歷了幾個(gè)相應(yīng)的階段:從獨(dú)尊經(jīng)濟(jì)指標(biāo)階段,到強(qiáng)調(diào)綜合指標(biāo)階段,再進(jìn)入關(guān)注人文指標(biāo)階段。

在綜合發(fā)展觀中,實(shí)現(xiàn)了從注重物到注重人的轉(zhuǎn)變,人的發(fā)展已經(jīng)成為中心目標(biāo)。然而,人的發(fā)展又是分層次的,這一點(diǎn)可以通過(guò)人的發(fā)展指標(biāo)體現(xiàn)出來(lái)。強(qiáng)調(diào)人的發(fā)展指標(biāo),可分為幾個(gè)不斷上升的層次:第一層次是關(guān)心人的生存條件層面(衣食住行、預(yù)期壽命等);第二層次是關(guān)心人的發(fā)展條件層面(職業(yè)素養(yǎng)、流動(dòng)機(jī)會(huì)等);第三個(gè)層次是關(guān)心人的心理感受層面(滿意程度、幸福感受等)。

在人的發(fā)展方面,如果說(shuō)強(qiáng)調(diào)綜合發(fā)展的指數(shù)體現(xiàn)了“以人為中心”發(fā)展理念的初級(jí)層面的話,那么,倡導(dǎo)“以人為本”的目標(biāo)則體現(xiàn)了“以人為中心”發(fā)展理念的高級(jí)層面,換言之,在“以人為中心”階段,發(fā)展理念向更高的層面上升。“以人為本”具體化在發(fā)展指標(biāo)方面則表現(xiàn)為對(duì)“人文指數(shù)”的關(guān)注,這種人文指數(shù)把“以人為本”的理念變成具體的發(fā)展指標(biāo)。而生活滿意度指數(shù)或幸福指數(shù)可以說(shuō)就是這種“人文指數(shù)”的體現(xiàn)。

20世紀(jì)50年代,隨著發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,社會(huì)物質(zhì)生活水平得到不斷提高?！吧钯|(zhì)量”成為了發(fā)展研究的一個(gè)新領(lǐng)域。其中對(duì)心理感受給予了高度重視?？梢哉f(shuō),作為發(fā)展研究一個(gè)重要領(lǐng)域的發(fā)展指標(biāo),在60年代以前涉及的幾乎都是客觀層面的內(nèi)容。進(jìn)入60年代以后,由于綜合發(fā)展觀的影響,生活質(zhì)量研究也逐步向更廣泛、深入的領(lǐng)域擴(kuò)展,主觀層面的內(nèi)容在生活質(zhì)量指標(biāo)體系中的地位開始受到重視。其中以測(cè)量個(gè)體維度主觀層面的生活滿意度或幸福感的指標(biāo)研究,在當(dāng)時(shí)美國(guó)興起的“社會(huì)指標(biāo)運(yùn)動(dòng)”中出現(xiàn)了。此后,“主觀幸福感”等較具代表性的主觀生活質(zhì)量指標(biāo)在生活質(zhì)量研究和測(cè)量中日益扮演著重要的角色。

對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的研究分析表明,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)至一定水平之后,財(cái)富數(shù)量增加僅只是可能帶來(lái)幸福感受增加的次要因素。而心理學(xué)科的研究結(jié)果進(jìn)一步揭示,職業(yè)成就、教育程度、婚姻質(zhì)量、宗教信仰、生活事件、社會(huì)支持等因素都會(huì)對(duì)幸福感產(chǎn)生不同程度的影響。總之,在一個(gè)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程中,GDP與幸福指數(shù)之間具有一定正相關(guān)性,但這種正相關(guān)性存在一種界閾:即當(dāng)GDP在一定的界閾和水準(zhǔn)內(nèi),人們對(duì)幸福的追求在很大程度上也就是對(duì)GDP發(fā)展的追求。換言之,GDP在一定范圍內(nèi)可以作為解釋人們幸福感受的物質(zhì)基礎(chǔ),可是,在突破一定界線之后,它對(duì)幸福程度的解釋力似乎就變得很弱。

科學(xué)發(fā)展觀的提出,充分體現(xiàn)了中國(guó)的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”:站在一個(gè)嶄新歷史高度對(duì)世界其他國(guó)家的現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面反思,并更合理地籌劃本國(guó)現(xiàn)代化的道路,當(dāng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程邁上一定臺(tái)階之后,追求幸福感及其最大化,是由人的需求上升規(guī)律所決定的。人本化生活的最重要目標(biāo)應(yīng)該是追求幸福,而不是財(cái)富。因此,對(duì)于一個(gè)社會(huì)而言,如果將“以人為本”作為發(fā)展的基本原則,將人的全面發(fā)展作為發(fā)展的最終目標(biāo),那么,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只是手段,而人的幸福才是目的。所以,社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)不是物質(zhì)財(cái)富的最大化,而是人民幸福的最大化。

在我們這個(gè)處于現(xiàn)代化起飛階段的國(guó)家,盡管謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展是時(shí)代賦予的中心任務(wù),但是,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并非我們社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅只是一種手段。經(jīng)濟(jì)因素是影響人民幸福程度的基礎(chǔ)因素。但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平之后,諸多其他因素,如健康的身體、穩(wěn)定的工作、美滿的婚姻、和諧的人際關(guān)系等,對(duì)于人民幸福程度的影響力不亞于收入的高低、財(cái)產(chǎn)的多少等經(jīng)濟(jì)因素。因此,幸福指數(shù)最重要的政策意義就表現(xiàn)在:幸福感是社會(huì)運(yùn)行狀況和個(gè)人生活樣態(tài)的“晴雨表”,作為最重要的非經(jīng)濟(jì)因素,它是社會(huì)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”,因此,幸福指數(shù)可以勾勒社會(huì)心理氛圍的風(fēng)貌,揭示人們需求結(jié)構(gòu)的態(tài)勢(shì),透視社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的效能,反映社會(huì)整合程度的狀況,從而為最急迫社會(huì)問(wèn)題的解決提供導(dǎo)向和動(dòng)力。

因此,對(duì)于一個(gè)致力于把人民幸福作為發(fā)展宗旨的社會(huì)而言,在發(fā)展理念和發(fā)展決策中就不能不將人民的幸福程度作為檢驗(yàn)社會(huì)發(fā)展成就的標(biāo)準(zhǔn)。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就有必要建立一個(gè)全面、科學(xué)地測(cè)量人民幸福程度的指標(biāo)體系,在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),不僅確定GDP的預(yù)期目標(biāo),而且也確定幸福指數(shù)的預(yù)期目標(biāo)。

以人為本的發(fā)展觀,其最終的目的是促進(jìn)并最大限度地實(shí)現(xiàn)全體民眾普遍的幸福感和生活滿意度。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),改革開放30多年來(lái),人們的生活水平普遍提高了,但人們對(duì)生活的期望值也在日益提高。但同時(shí)出現(xiàn)了另外一個(gè)方面的問(wèn)題;在國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)高漲的背景下,不少國(guó)民反而感到不幸?；蛘呱顫M意度不高,這是怎樣的邏輯?當(dāng)然,這并不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特有現(xiàn)象。發(fā)達(dá)國(guó)家,也都出現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與國(guó)民幸福指數(shù)關(guān)系越來(lái)越散淡的趨勢(shì)。而越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家與社會(huì)學(xué)家也都開始思考這樣一個(gè)問(wèn)題:如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)民幸福感之間不再有聯(lián)系的話,那政府政策還有沒(méi)有必要專門以GDP的增長(zhǎng)為核心訴求?這似乎是一個(gè)極端的提問(wèn),但卻已經(jīng)促進(jìn)了事實(shí)上的改變——在英國(guó),政府2002年公布“生活滿意度”文件,認(rèn)為“國(guó)家有理由進(jìn)行干預(yù),以提高國(guó)民對(duì)生活的滿意度”;在美國(guó),諾貝爾獎(jiǎng)得主卡尼曼等人于2006年起編制國(guó)民幸福指數(shù),“使它與GDP一樣成為一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)”;越來(lái)越多的國(guó)家開始采用GNH(國(guó)民幸?？傊?來(lái)統(tǒng)計(jì)和評(píng)測(cè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

在不少地方片面追求GDP增長(zhǎng)的情況下,考量“幸福指數(shù)”,關(guān)注民眾幸福感,無(wú)疑是一大進(jìn)步。發(fā)展的終極目的并不是增加國(guó)民財(cái)富,而是促進(jìn)國(guó)民幸福。我們建設(shè)和諧社會(huì),其最終的落腳點(diǎn)就在于人民幸福,在發(fā)展中注重人們的生活滿意度是科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。也許可以說(shuō),一個(gè)國(guó)家國(guó)民的生活滿意度,不僅標(biāo)識(shí)著個(gè)人生活的價(jià)值期許,更意味著整個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力如何。在這個(gè)意義上,一國(guó)國(guó)民總體生活滿意度的升降,更是一個(gè)值得高度關(guān)注的數(shù)據(jù)變動(dòng)。

民眾現(xiàn)實(shí)情緒的噴發(fā),國(guó)際社會(huì)核心價(jià)值的嬗變,都要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展回歸到增進(jìn)民生福祉的目的上。中國(guó)政府在最近兩年大力倡導(dǎo)“以人為本”的執(zhí)政理念,為將來(lái)若干年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制定“和諧社會(huì)”的指導(dǎo)思路,體現(xiàn)出一種洞察潮流的敏銳。

然而,幸福感畢竟是個(gè)人對(duì)生活滿意程度的主觀感受。人人都追求幸福,可是每個(gè)人心目中的幸福都是不一樣的,在價(jià)值多元化的今天,更是千姿百態(tài):有的是財(cái)產(chǎn)富足、有的是事業(yè)有成、有的是愛(ài)情圓滿、有的是兒女成器……沒(méi)有一種幸福觀可以一統(tǒng)眾生。由于人們對(duì)什么是幸福,怎樣才算幸福的主觀看法和心理感受千差萬(wàn)別,幸福感本身是很難測(cè)度和量化的。到目前為止,世界上還沒(méi)有一種通用的統(tǒng)計(jì)“幸福感”的科學(xué)方法,我國(guó)也還處于探討階段,編制“幸福指數(shù)”應(yīng)當(dāng)充分考慮主觀指標(biāo)的復(fù)雜性,恰當(dāng)反映社會(huì)運(yùn)行狀況和民眾生活狀態(tài)。

盡管人們對(duì)幸福的感受難以形成共識(shí),但對(duì)不幸福尤其是明顯不幸福往往有著高度認(rèn)同。放眼現(xiàn)實(shí),我們發(fā)現(xiàn)有一些生活狀態(tài)是明顯不幸福的,為大家所公認(rèn),比如,吃不飽穿不暖、讀不起書、看不起病、生活環(huán)境污染嚴(yán)重、正當(dāng)權(quán)益得不到保障以及夫妻感情不和、人際關(guān)系緊張等等。這些不幸福多為社會(huì)性的,也有個(gè)人性的。社會(huì)性的不幸福都有一定的社會(huì)根源,或經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展欠協(xié)調(diào)、或公共政策有偏差、或社會(huì)保障不到位、或法律制度不健全。還應(yīng)當(dāng)指出的是,人是社會(huì)中的人,他(她)的幸福感,總是放在生活于其中的社會(huì)里來(lái)體認(rèn)的,必然會(huì)進(jìn)行人際比較,因此身受其害的社會(huì)不公正(比如貧富差距過(guò)大)容易讓人產(chǎn)生不幸福的感覺(jué)。這些問(wèn)題都是政府可以改善的,因此,消除社會(huì)性的不幸福當(dāng)是政府的重要責(zé)任。至于個(gè)人性的不幸福,更多的要靠自身來(lái)調(diào)適和消解。

對(duì)幸福感與生活滿意度的推崇和強(qiáng)調(diào)與民生時(shí)代的發(fā)展價(jià)值追求是內(nèi)在相關(guān)、一脈相承的。中國(guó)經(jīng)過(guò)持續(xù)30年的高速增長(zhǎng),人均GDP進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家行列,國(guó)家發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上,百姓的預(yù)期必然不斷提高。同時(shí)國(guó)家財(cái)力也日益雄厚,從10年前財(cái)政收入8600多億元到2010年預(yù)計(jì)可增長(zhǎng)到約5萬(wàn)億元,可能且應(yīng)當(dāng)滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的福利需求。黃金發(fā)展期往往也是矛盾凸顯期。種種民生問(wèn)題,如貧富差距、階層矛盾、勞資關(guān)系、教育醫(yī)療住房等已到了非解決不可的時(shí)候。

民生時(shí)代的新發(fā)展價(jià)值追求在黨的十七大報(bào)告中得到了集中的表述。報(bào)告不僅體現(xiàn)出了對(duì)民生的高度關(guān)注,而且首次全面、系統(tǒng)地提出了改善民生的理念與完整的政策取向,并描繪了加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)全景,其中有許多提法具有新意。如此全面系統(tǒng)地闡述民生問(wèn)題以及解決民生問(wèn)題的政策方案是前所未有的,如此旗幟鮮明地突出公平、平等、共享理念,并將改善民生作為國(guó)家發(fā)展的目標(biāo)指向也是前所未有的。胡錦濤指出:“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！雹俸\濤:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2007年版,第15、15頁(yè)。社會(huì)的發(fā)展“要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項(xiàng)權(quán)益,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！雹诤\濤:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2 0 0 7年版,第1 5、1 5頁(yè)。這一新的發(fā)展觀,將“以人為本”的命題第一次寫入黨的重要文件,把堅(jiān)持以人為本作為發(fā)展的立論依據(jù)和根本理念,把全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)作為發(fā)展的基本要求,把經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展作為最終的價(jià)值目標(biāo),標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的重大飛躍,蘊(yùn)涵著深刻而豐富的新的發(fā)展價(jià)值理念。它表明,新的發(fā)展價(jià)值觀是為了一切人和完整人的發(fā)展。如果說(shuō),傳統(tǒng)發(fā)展觀以片面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目的,那么新的發(fā)展觀則把人和人的需要作為其基本目的。這里所說(shuō)的人的需要既包括基本的物質(zhì)需要,也包括一系列復(fù)雜的社會(huì)、文化和精神需要。按照佩魯?shù)恼f(shuō)法:“既然歷史已經(jīng)以制度性暴力造成的血腥暴行為代價(jià)把那些比較拙劣的騙局暴露在光天化日之下,為了一切人和完整人的發(fā)展就理應(yīng)是政治家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和研究人員一致接受的目標(biāo)”③⑤ 參見(jiàn)〔法〕佩魯:《新發(fā)展觀》,張寧、豐子義譯,北京:華夏出版社,1987年版,第4、175頁(yè)。。

不僅如此,這種新的“發(fā)展價(jià)值觀”表明,所謂發(fā)展,就其深層涵義來(lái)講,既是一種事實(shí),又是一種價(jià)值,是一種包含事實(shí)基礎(chǔ)的價(jià)值。正如英國(guó)蘇塞克斯大學(xué)發(fā)展研究所主任杜德利·西爾斯所指出的那樣,“我們不能回避那些實(shí)證主義者輕蔑地稱作‘價(jià)值判斷’的問(wèn)題?！l(fā)展’必然是個(gè)規(guī)范性的概念,幾乎同改進(jìn)是同義詞。如果佯裝不知,則正好是隱瞞自己的價(jià)值判斷?！雹軈⒁?jiàn)杜德利·西爾斯:《發(fā)展的涵義》,載《現(xiàn)代化理論與歷史經(jīng)驗(yàn)的再探討》,上海:上海譯文出版社,1999年版,第47頁(yè)。因此,發(fā)展是人的多種價(jià)值要求的集合,如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、適應(yīng)環(huán)境能力的提高、利用資源水平的提高等,但無(wú)論這些價(jià)值要求如何,離開了人這一價(jià)值原點(diǎn)就毫無(wú)意義。離開了人這一價(jià)值原點(diǎn),離開了人這一絕對(duì)價(jià)值的統(tǒng)攝,人們就必然會(huì)把發(fā)展的各種現(xiàn)象、發(fā)展的具體階段、甚至發(fā)展的具體手段當(dāng)作發(fā)展本身,“必須牢牢記住,個(gè)人的發(fā)展、個(gè)人的自由,是所有發(fā)展形式的主要?jiǎng)恿χ?。這種個(gè)人的發(fā)展和自由能夠在每個(gè)人所贊成的和其他各種活動(dòng)中所感受到的各種價(jià)值范圍內(nèi)充分實(shí)現(xiàn)他們的潛力。”⑤參見(jiàn)〔法〕佩魯:《新發(fā)展觀》,張寧、豐子義譯,北京:華夏出版社,1987年版,第4、175頁(yè)。

實(shí)際上,早在2004年5月11日,美國(guó)學(xué)者喬舒亞·庫(kù)珀·拉莫(Joshua Cooper Ramo)發(fā)表了題為《北京共識(shí)》(The Beijing Consensus)的研究報(bào)告,把中國(guó)的發(fā)展觀以及中國(guó)的發(fā)展模式概括為“北京共識(shí)”,以應(yīng)對(duì)“華盛頓共識(shí)”即西方新自由主義的發(fā)展觀。在分析和比較了兩種發(fā)展觀的價(jià)值目標(biāo)后,他指出:“‘華盛頓共識(shí)’的目標(biāo)是幫助銀行家,認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)只需要資本主義的理念和資本自由流動(dòng),認(rèn)為一種發(fā)展模式可以使用于所有國(guó)家?！本┕沧R(shí)’的目標(biāo)是幫助普通人民,精髓是創(chuàng)新、大膽試驗(yàn)、堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家利益,核心內(nèi)容是在全球化環(huán)境下創(chuàng)造一種能夠保障國(guó)家獨(dú)立的增長(zhǎng)模式?！备叛灾?“華盛頓共識(shí)”與“北京共識(shí)”的本質(zhì)區(qū)別在于其發(fā)展價(jià)值觀的不同:前者的目標(biāo)是幫助少數(shù)人,后者的目標(biāo)是幫助普通民眾⑥參見(jiàn)黃平、崔之元主編:《中國(guó)與全球化:華盛頓共識(shí)還是北京共識(shí)》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2005年版。。

黨的十七大報(bào)告清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)現(xiàn)階段在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)等民生方面確實(shí)存在著較多問(wèn)題,承認(rèn)收入分配差距拉大趨勢(shì)還未根本扭轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量,并在客觀認(rèn)識(shí)現(xiàn)存民生問(wèn)題的基礎(chǔ)上,突出地強(qiáng)調(diào)了社會(huì)公平、正義、共享的發(fā)展理念,將全面改善民生、實(shí)現(xiàn)國(guó)民共享發(fā)展成果作為國(guó)家發(fā)展的重要目標(biāo)指向,從而正式宣告了全面改善民生時(shí)代的到來(lái)。一方面,報(bào)告明確科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,強(qiáng)調(diào)國(guó)家要走共同富裕道路、發(fā)展成果要由人民共享,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)。另一方面,報(bào)告提出了全面改善民生的具體目標(biāo)。到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),使我國(guó)成為人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家。這些闡述揭示了新時(shí)代的民生改善將不再是一部分人也不再是某一個(gè)方面,而是要惠及全體國(guó)民,要讓人民生活的各個(gè)方面都得到較大改善。報(bào)告對(duì)民生的深切關(guān)注與高度重視,集中地體現(xiàn)在對(duì)教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)管理等事關(guān)民生的六個(gè)方面所提出的具體而明確的政策取向上(篇幅所限,不展開論述)。從黨的十七大報(bào)告中,我們可以清晰地看到國(guó)家發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)全面改善民生、共享發(fā)展成果的新時(shí)代,全面建設(shè)小康社會(huì)將不僅是人民生活持續(xù)提高的社會(huì),而且是人民生活普遍得到全面改善的社會(huì)。

總之,無(wú)論是從政治、經(jīng)濟(jì)、文化的角度審視,還是從社會(huì)、國(guó)防等領(lǐng)域衡量,十七大報(bào)告提出的方略都具有里程碑式的意義。而對(duì)億萬(wàn)老百姓來(lái)說(shuō),最讓他們欣喜的莫過(guò)于報(bào)告中的“民生”內(nèi)容。報(bào)告首次把“保障與改善民生”內(nèi)容,作為專篇單列出來(lái)大篇幅進(jìn)行論述,充分表明中央對(duì)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、著力改善民生所重視的程度。報(bào)告對(duì)教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、治安和社會(huì)管理等六大民生任務(wù)作出具體部署,不僅提出諸如堅(jiān)持教育和醫(yī)療的公益性質(zhì)、著力提高低收入者收入、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社保體系等原則,而且制定出相關(guān)政策來(lái)保障落實(shí)。報(bào)告提出的全民“五有”目標(biāo),即“促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”,為百姓繪就一幅安居樂(lè)業(yè)、共享太平的圖景,是中國(guó)共產(chǎn)黨向全國(guó)人民的莊重承諾,讓億萬(wàn)人民看到了生活更加富裕的美好前景。我們黨不但要最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的積極性創(chuàng)造性,而且更加注重“全民共享”,通過(guò)發(fā)展,讓人民群眾得到更多的實(shí)惠。

民生、幸福本位的指數(shù)關(guān)懷,不僅在一定意義上成為人本化新發(fā)展價(jià)值理論和發(fā)展價(jià)值實(shí)踐體現(xiàn)人文精神和終極價(jià)值追求的一種重要形式,而且是一種具有普遍意義、能夠落實(shí)在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的有效方式。它把自古代以來(lái)哲學(xué)家們關(guān)于幸福的形而上學(xué)思辨變成了在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中可以實(shí)際操作化并可以具體測(cè)量的方法體系,這一轉(zhuǎn)變可視之為改革開放以來(lái)一種新的人本價(jià)值觀的誕生:這一新的人本價(jià)值觀是權(quán)利本位觀念主導(dǎo)型的價(jià)值觀,是社會(huì)公正理想引領(lǐng)型的價(jià)值觀,是全民共創(chuàng)、共享的普惠型價(jià)值觀,是以發(fā)展求生存的價(jià)值觀。

(責(zé)任編輯 胡敏中 責(zé)任校對(duì) 胡敏中 宋媛)

Historical Changesand Essence of“Development Values”of Chinese Society

YUAN Zu-she
(School of Political Economy,Shanxi Normal University,Si’an,710062,China)

The refo rm p ractice of the Chinese society bearsmany aspects of significant value transfo rmations.From perspective of the historic and epochal theme,they are rep resented by the initiative exp lo rations and recognition of the rational public value patterns in terms of development as the focus;and the development values p rovide human being w ith a philosophical ideal that can fully exp ress the purpose and meaning of development.The reflection of the essence and the chief draw backsof the traditional development values,namely“economic grow th as the ultimate goal”,has effectively given rise to the“scientific development view”.This new angle p rovides a new turning point fo r realizing“value reconstruction”by means of social development activities.It suggests that the ultimate goalof development is notmerely oriented for increase in national wealth;rather,the p rimary importance of it lies in p romoting national happiness,and the economic grow th isonly a crucialmeans toward it.It also imp lies that the value o rientation in the Chinese society is gradually transforming from the“economic construction as the focus”to the“comp rehensive development of economic society and human being”.

refo rm;development values;human as development center

B018

A

1002-0209(2010)05-0095-09

2010-04-01

袁祖社,陜西師范大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院哲學(xué)系,教授。

陜西師范大學(xué)建設(shè)高水平大學(xué)211工程科研立項(xiàng)資助課題:“馬克思主義社會(huì)發(fā)展理論與西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”;2008年教育部人文社會(huì)科學(xué)課題資助項(xiàng)目:“改革開放以來(lái)中國(guó)社會(huì)價(jià)值觀念的變遷研究”(教社科司〔2008-13〕)。