唐伯武

《河南省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）指出，今后我省高等教育的發(fā)展任務將定位在以全面提高質量為重點，更加注重提高人才培養(yǎng)質量、提升科學研究水平、增強社會服務能力、優(yōu)化結構辦出特色。全省教育工作會議和《教育規(guī)劃綱要》給我省高校未來改革發(fā)展指明了方向和任務，也指明了科研發(fā)展方向，這就是結合科研全面提升教育質量，提升人才培養(yǎng)質量，充分發(fā)揮高校在國家創(chuàng)新體系中的重要作用，在知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中作出貢獻。因此，深入貫徹落實全省教育工作會議和《教育規(guī)劃綱要》精神，就要求高校要充分發(fā)揮高校人才資源和其他資源優(yōu)勢，切實加強科學研究，增強科技創(chuàng)新能力，提升科學研究水平，進一步提升創(chuàng)新能力，以高水平科學研究支撐高質量高等教育；深化高?？蒲畜w制改革，用科研實踐培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，實現(xiàn)高?？蒲小⒔虒W協(xié)調持續(xù)發(fā)展。

一、堅持科學的科研定位，正確處理科研與教學的關系

科研定位是有效開展科研工作的前提和基礎，定位不準往往事倍功半。高校科研定位必須從實際出發(fā)，以學校辦學定位為依據(jù)，根據(jù)學校的發(fā)展方向，按照“加強基礎、著重應用、強化創(chuàng)新、重在轉化”的基本思路，切實加強科學研究工作。實行跨學科聯(lián)合攻關，集成各種資源，加強基礎研究和高新技術研究，增強科技自主創(chuàng)新能力，提升學校核心競爭力。具體來講就是：重點研究型高校應面向學科發(fā)展前沿和國家戰(zhàn)略需要，緊密結合國家級和省級重大項目的實施，組織原創(chuàng)性研究和高技術開發(fā)，重點培育一批基礎性、戰(zhàn)略性、前瞻性科研項目；應用性本科院校和地方院校主要是為地方經(jīng)濟建設服務的，因而科研工作應當突出地方特色，并以教育教學為重點開展實證性與學理性相結合的研究，突出科研的實踐性和應用性；高職院校則應把科研的重點放在技術服務、技術創(chuàng)新和推廣應用上。此外，文科類高校還要深入實施高等學校哲學社會科學繁榮計劃，加強人文社會科學研究，進一步繁榮和發(fā)展哲學社會科學，著力在特色研究上下工夫、上水平、出成果。

現(xiàn)代大學有教學、科研、社會服務、文化引領四大職能，這是現(xiàn)代大學的重要特征。教學始終是大學的中心任務，而科研始終是為提高教育教學質量服務的，二者相互促進、相輔相成。許多國內外名牌大學的辦學實踐都證明：科研為教學提供了新動力、注入了新活力，使教學更加豐富多彩，更能吸引學生，使學校更有質量、更富內涵。沒有科研作支撐，教師的學識水平就不可能提高，教師的教學質量也不可能提高；沒有高水平的科研成果，名師、大師就不可能成就，高水平的一流大學也不可能辦成。因此，高校必須有針對性地開展科學研究尤其是教育教學研究，通過教學方法、人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學內容等方面的創(chuàng)新研究，不斷提高教師的學識和水平，使他們增長才干、提高能力。

二、明確科研的重點方向，全方位提高科技創(chuàng)新能力

高校要圍繞《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，結合國家創(chuàng)新體系建設，采取多種途徑，發(fā)揮自身優(yōu)勢，與政府、企業(yè)、國內外著名高校和科研機構開展合作，大力構建各種類型、交叉集成的創(chuàng)新平臺，不斷提高科技創(chuàng)新能力，以此全面融入國家和區(qū)域創(chuàng)新體系。

1.重視基礎研究，提高知識創(chuàng)新能力

以承擔國家自然科學基金和國家社會科學基金項目為主要標志，以發(fā)表高水平論文為主要形式，提升學校的基礎研究能力。以工為主的高校特別要重視從工程實踐中提煉科學問題，以基礎研究為引領，全面提升工程技術研究的層次。博士生導師要帶頭承擔國家級、省級自然科學基金項目，具有博士學位的學術骨干和優(yōu)秀青年教師應成為國家和省級自然科學基金項目申報的主力軍，力爭實現(xiàn)重大科研項目立項，強化“高水平科技論文就是科研成果”的觀念，關注論文被引用情況。

2.面向重大戰(zhàn)略，提高技術創(chuàng)新能力

把中原經(jīng)濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略，是河南省“十二五”期間的一項重要戰(zhàn)略任務。高校要充分發(fā)揮多學科交叉和人才集中的科技優(yōu)勢，圍繞全省產(chǎn)業(yè)布局、重大項目、政策支持等方面加強研究，大力加強重大科研項目的競爭前培育，提高爭取和承接國家及地方重大科研項目的競爭力。緊密圍繞國家自然科學基金、“973計劃”、“863計劃”及我省重大基礎研究和前瞻性研究目標，積極培育具有較強競爭力的預研項目。

3.發(fā)揮學科優(yōu)勢和特色，融入?yún)^(qū)域科技創(chuàng)新體系

加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是“十二五”期間我省經(jīng)濟社會發(fā)展的主線。因此，高校要圍繞轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)調整振興，推進科學研究與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的深度結合，推進科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為政府規(guī)劃與決策和企業(yè)技術創(chuàng)新提供服務和支持。高校還要以全國重要的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)以及汽車、有色冶金、鋼鐵、建材、化工、食品、紡織、服裝等支柱產(chǎn)業(yè)為重點領域，抓好有產(chǎn)業(yè)化前景的項目，通過產(chǎn)學研合作申報省、市科技計劃重大、重點項目，爭取在電子信息、生物、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、高端裝備制造、新能源汽車等七大新興產(chǎn)業(yè)方面有更多的機會參與企業(yè)的創(chuàng)新項目。

三、推進校企合作，促進科技成果轉化與推廣

加強校企合作，建立產(chǎn)學研基地，可建立健全信息溝通渠道，解決企業(yè)、高校和產(chǎn)業(yè)化之間信息不對稱、不透明以及資源難以共享的問題，從根本上解決科技成果難以產(chǎn)業(yè)化的問題，并為科研人員創(chuàng)造自由的創(chuàng)新空間，鼓勵個人創(chuàng)新研究，調動科研人員的積極性。

1.加強校企合作，搭建科研平臺

加強高校與企業(yè)、科研機構的合作，有利于選擇科研攻關重點方向和優(yōu)化資源配置，有利于轉化高?？萍汲晒?，實現(xiàn)高等學校科研機構向企業(yè)的開放。引導企業(yè)科技人員利用高校實驗條件研發(fā)科技產(chǎn)品，高校為企業(yè)提供技術、信息服務，鼓勵企業(yè)在高校設立研究中心，實現(xiàn)企業(yè)與高校從立項到投產(chǎn)的全面合作。高校要積極與地方和企業(yè)共建重點實驗室、工程（技術）研究開發(fā)中心，促進專家教授積極與企業(yè)家合作，主動融入以企業(yè)為主體、以應用研發(fā)為重點的技術創(chuàng)新活動。同時，高校要建立與市、縣政府、行業(yè)、企業(yè)建立長期、穩(wěn)定、全面的科技合作的長效機制，實現(xiàn)與科研院所開展多種形式的合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。

2.建設大學科技園，興辦高新技術企業(yè)，加快自主創(chuàng)新成果轉化與產(chǎn)業(yè)化

通過提供產(chǎn)地、廠房等辦法，引入企業(yè)興辦大學科技園、科技企業(yè)和各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，校企合作承擔完成科技研發(fā)、技術改造、消化吸收引進技術項目，形成“產(chǎn)研分工、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔”的機制。鼓勵和支持教師、科研以具有自主知識產(chǎn)權和市場前景的科技成果為基礎，創(chuàng)辦高新技術企業(yè)，積極申報各類高新技術產(chǎn)業(yè)化計劃項目，努力開發(fā)出高新技術產(chǎn)品，培育規(guī)模企業(yè)，直接服務于地方經(jīng)濟建設。

3.充分發(fā)揮科教優(yōu)勢，增強社會服務能力

堅持“以服務求支持、以貢獻求發(fā)展”，充分發(fā)揮辦學行業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢，加強科技推廣轉化與社會服務工作。繼續(xù)加強與行業(yè)、企業(yè)、地方政府之間的合作互動，通過承接橫向研究項目、共同申報不同層次的科技計劃項目等形式，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。

四、實施創(chuàng)新團隊建設，加強科研隊伍建設

科技創(chuàng)新，人才是關鍵。在學?？蒲邪l(fā)展大局中，人才特別是高水平的學術帶頭人和學術骨干的作用至關重要。努力引進、培養(yǎng)一批在國內外有一定影響的高水平人才，建設一支基礎扎實、結構合理的學術團隊是科研工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本保證。要加快教學和科研團隊建設，建立精干高效的專兼職科研隊伍，鼓勵他們發(fā)表高水平的研究成果，爭取高級別的獲獎成果。要以團隊建設為載體建設學術隊伍，通過科研帶頭人支持計劃、創(chuàng)新團隊和研究生指導團隊支持計劃、高水平科研項目支持計劃，重點培養(yǎng)能代表學校尖端水平的學科帶頭人、學術團隊和研究成果。要讓青年教師盡快進入團隊，以導師制的形式帶領新參加工作的教師快速參與科研工作，設立校內青年科學基金，資助青年教師，擴大學術隊伍。還要鼓勵教師跨學科、跨院系，建立以項目為紐帶、課題組長為中心、人才靈活組合的研究團隊，促生新的團隊和研究方向。

在教學科研團隊建設中，尤其要選好用好學科帶頭人。一個優(yōu)秀的人才可以帶來高級別的科研項目，更能帶出有科學研究能力的優(yōu)秀團隊，產(chǎn)出優(yōu)秀科研成果，培養(yǎng)出一批優(yōu)秀人才。在充分發(fā)揮老教授科研作用的同時，要舍得在引進和培養(yǎng)人才方面投入，加大吸引和留住人才的力度，盡快選好、用好、培養(yǎng)好學科帶頭人。

五、創(chuàng)新機制體制，營造學術優(yōu)良環(huán)境

創(chuàng)新管理體制，完善運行機制，建立起有效的激勵和約束運行機制，是高?？蒲泄ぷ鞒掷m(xù)、快速發(fā)展的重要保證。

1.創(chuàng)新管理機制

在調整科研管理體制方面要抓好三項工作：一是管理重心下移，擴大專業(yè)學院在科研管理工作中的自主權，機關職能轉向宏觀調控和服務保障；二是實現(xiàn)中心實驗室及各類實驗室由封閉管理轉向開放管理，為構建科技創(chuàng)新平臺創(chuàng)造條件；三是實行人員分類管理制度，設立科研為主、教學科研并重、教學為主型的三類崗位，確定其崗位職責和合理的工作量標準，三類崗位依據(jù)各專業(yè)學院的發(fā)展狀況按不同比例配置，做到人盡其才，各居其位。

2.完善科研評價體系

要遵循不同學科科研活動的特點和規(guī)律，遵循國際通行的學術標準，建立與學科性質、學科領域相適應的分類評價標準體系，按學部進行分類管理，實行分類評價。要堅持以鼓勵創(chuàng)新、服務發(fā)展為導向，正確處理短期效益和長遠目標的關系、投入與產(chǎn)出的關系、“量”與“質”的關系、“個人評價”與“團隊評價”的關系，確立科研評價的質量導向和業(yè)績導向，抓好激勵與約束機制、科研成果評價機制和科研成果轉化機制的建立和完善，形成導向明確、指導監(jiān)督有力、評價科學、組織運行高效的機制。

3.著力營造科技創(chuàng)新的文化環(huán)境

大力弘揚實事求是、求真務實、嚴謹治學的科學精神，加強以“以人為本、需求導向，博采眾長、合作競爭，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，注重積累、勇于跨越，求是求新、力戒浮躁”為主要內容的科技創(chuàng)新文化建設，切實加強科研道德建設；要遵守行為準則，恪守科研道德，堅決反對和糾正弄虛作假、剽竊侵權、學術霸權、功利浮躁等學術不正之風。

創(chuàng)新型國家建設為高校提供了廣闊的平臺，和諧社會建設使高校得到了更多的實惠，因此高校要充分把握貫徹落實全省教育工作會議和《教育規(guī)劃綱要》精神的戰(zhàn)略機遇，用智慧和辛勤的汗水不斷提升科學研究能力，為建設高水平大學努力奮斗！

（作者系河南工業(yè)職業(yè)技術學院黨委書記）

責編：一 木