楊雅達 李曉丹
(廈門理工學院人文社科系 福建 廈門 361024)
大學生就業(yè)市場“誠信”問題的經(jīng)濟學分析
楊雅達 李曉丹
(廈門理工學院人文社科系 福建 廈門 361024)
我國大學生就業(yè)市場誠信缺失現(xiàn)象是一個突出問題,影響著大學生就業(yè)機制的良性、高效運轉(zhuǎn)。就業(yè)市場的不誠信現(xiàn)象大多被認為是一個道德問題。但是如果從經(jīng)濟學的視角加以分析原因可見,以低成本獲得大收益是大學生就業(yè)市場的不講誠信主要原因;就業(yè)過程中信息不對稱產(chǎn)生“逆向選擇”和“道德風險”;就業(yè)監(jiān)管不到位也可能出現(xiàn)失信。在就業(yè)市場中,誠信不僅是道德資源,又是經(jīng)濟資源。誠信是就業(yè)市場的正常運行的前提。構(gòu)建誠信的就業(yè)市場機制的對策有:建立社會信用體系,是提高失信成本;規(guī)范就業(yè)管理,完善監(jiān)督機制;加強司法和政府監(jiān)管力度,提高誠信缺失的成本,建立守信受益機制等措施。
大學生就業(yè) 誠信問題 經(jīng)濟學分析 對策
最近沸沸揚揚“學歷門”事件折射了大學畢業(yè)生就業(yè)過程中誠信缺失現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為:畢業(yè)生制造假證件、偽造假成績、畢業(yè)推薦材料作假、隨意毀約、面試不誠實,用人單位發(fā)布虛假或虛高的招聘條件、設(shè)置合同陷阱、名為招聘實為欺詐、收取好處費等,就業(yè)市場誠信缺失現(xiàn)象屢見不鮮,這已成為制約大學生就業(yè)市場健康發(fā)展的“瓶頸”,是全社會關(guān)注焦點,是亟待解決的問題。對于大學生就業(yè)中的誠信問題一般被認為是一個道德的問題,但從經(jīng)濟學視角看,大學生就業(yè)市場中的經(jīng)濟主體即求職者和招聘用人單位雙方,其行為的本身可視為一種追求經(jīng)濟利益的活動,涉及許多經(jīng)濟現(xiàn)象。本文試圖對大學生就業(yè)中的誠信缺失的原因問題進行經(jīng)濟學分析,并就此探討建立起健全的就業(yè)市場機制的對策。
經(jīng)濟學研究的中心目標是在資源稀缺的環(huán)境下,如何實現(xiàn)資源的有效配置。對于就業(yè)市場而言,行為主體無論畢業(yè)生或用人單位都是稀缺資源,人力資源配置是否合理,實現(xiàn)較為充分的就業(yè)是就業(yè)市場的第一要務(wù)。然而,就業(yè)市場不誠信行為擾亂了人力資源的合理配置,市場運行低效、紊亂。為什么會有失信行為?這是就業(yè)市場中畢業(yè)生和用人單位選擇行為的結(jié)果,其最優(yōu)決策就是以最小的成本獲得最大的收益,即收益最大化。選擇行為是經(jīng)濟學分析的對象,經(jīng)濟活動需要衡量每一種成本與收益之后產(chǎn)生決策。畢業(yè)生和用人單位都可看成是經(jīng)濟人,經(jīng)濟人的活動以利已為動機,力求以最小的代價獲得最大的利益。就業(yè)市場行為主體都有兩種選擇:“誠信”和“不誠信”,我們且看兩者的成本和收益的比較。以畢業(yè)生為例,如果選擇“誠信”行為,成本是日復(fù)一日地努力學習、實踐獲取就業(yè)的各種知識、技能、證書等,這個過程是漫長而艱苦的。收益:一是獲得工作崗位,但在人才高消費的情況下可能因為缺少某個用人單位的硬件要求而不能得到這個崗位,另一收益是不必擔心因欺騙行為受到法律規(guī)章的懲罰,輿論和良心的譴責。而選擇不誠信行為的畢業(yè)生不必付出艱苦的學習積累的成本,只須復(fù)印幾張“證書”、求職書上虛構(gòu)一些成績,就可以低才高就或打敗具備同等條件的講誠信的人獲得工作崗位,其失信違法成本有經(jīng)濟代價、法律懲罰的代價和社會譴責、自責代價。但是這個成本通常是比較低的,失信行為不會100%被發(fā)現(xiàn),不誠信一般不會法律被制裁,違約的可以罰代判,或被用人單位開除,但不會因此在檔案上留下污點,也因為在內(nèi)心里鼓勵自己不誠信可找到工作或能高就,因此自責的心理成本大大降低,因為失信成本低所以就業(yè)市場“騙了白騙”廣泛存在??梢?,誠信行為是高成本低收益,而非誠信行為則吃小虧占大便宜,收益超過成本。就業(yè)市場失信行為的產(chǎn)生,追根到底在于其失信成本低甚至是零成本但能獲得大收益是大學生就業(yè)市場的不講誠信主要原因。
就業(yè)市場信息不對稱指市場交易中用人單位和畢業(yè)生之間所擁有的資料不同,一方往往并不能掌握對方足夠的信息,從而不能作出準確的決定。信息是決策的前提,對于對方信息一方知道的東西多處于信息優(yōu)勢,一方知道的東西少處于信息劣勢,優(yōu)勢的一方就會有占便宜的動機,產(chǎn)生“機會主義”行為。在這種情況下非誠信的行為就不可避免地存在了。所以信息不對稱為失信行為提供了的可能性。今天我們在走向信息社會,信息不完全和信息不對稱仍然存在。美國經(jīng)濟學家阿克洛夫認為,信息不對稱就容易出現(xiàn)所謂的“逆向選擇”,不論是用人單位還是畢業(yè)生處于信息劣勢的一方,往往因提供了真實的信息,從而導(dǎo)致與造假者相比較處于劣勢,缺少競爭力,而競爭劣勢方則通過不斷制造有利于自己的虛假信息來提高競爭力,信息缺失的那一方呢,往往又因為在有限的交易時間內(nèi)不能掌握信息,而或試圖通過更高的談判條件來彌補自己在信息上的欠缺,或選擇那些表面上比較優(yōu)秀(實際上所謂的優(yōu)秀可能是作偽),結(jié)果導(dǎo)致只有不誠信才能成交(簽約)逆向選擇。例如一些講誠信的畢業(yè)生卻失去競爭力而找不到工作或好工作,講誠信的畢業(yè)生因此吃虧而加以效仿,更多的人往往會花更大成本在制作虛假信息上,迫使能力強的人因缺乏競爭力而退市,能力差的人涌入市場,從而引發(fā)就業(yè)市場上的“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象,另外一方面求職者甚至是在校生也不愿意努力學習提高自己的就業(yè)競爭力,反正造假很容易,也更有“競爭力”,這種不作為就產(chǎn)生了就業(yè)市場上的道德風險。信用市場中產(chǎn)生逆向選擇與道德風險的可能性增大,市場的交易費用就增大,市場人力資源配置效率也就降低。
我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌階段,包括就業(yè)市場在內(nèi)的各種市場交易制度、規(guī)則的建立尚處沒有完全建立起來,還很不成熟。就業(yè)失信行為它是現(xiàn)有的國家誠信制度存在缺陷與經(jīng)濟人自利選擇共同作用的必然結(jié)果。規(guī)范和保障就業(yè)市場制度有效運作,使之有序運行的制度也存在著許多不完善之處,甚至有漏洞。例如就業(yè)市場信息披露制度不健全,信用制度未能在社會各行業(yè)推廣,使不誠信行為被發(fā)現(xiàn)機率降低。同時我國誠信制度立法及有關(guān)法律法規(guī)在對失信行為的懲罰和監(jiān)管方面還存在制度漏洞,在執(zhí)法中對違反誠信制度的用人單位和個人存在以罰代法、執(zhí)法不嚴、違法不究等現(xiàn)象,總體上懲罰力度不夠。有什么樣的制度就會有什么樣的行為,一旦失信行為得不到現(xiàn)有制度的應(yīng)有懲罰,就會破壞人們對于就業(yè)市場誠信制度的信心,引發(fā)更多的人失信于人。當失信行為滲透到社會生活的各個領(lǐng)域、各個層次,并且被視為一種正常的和合理的行為受到社會廣泛認可和默許的時候,就會形成一種普遍缺失誠信的社會環(huán)境,長此以往必然導(dǎo)致人們誠信行為進一步失范形成惡性循環(huán)。從用人單位看,部分企業(yè)仍處于舊有體制下產(chǎn)權(quán)不夠明晰,產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)滯后狀況。追求不誠信的短期收益,沒有形成追求長期利益穩(wěn)定的理性的激勵機制和的健全的誠信制度體系。而對于畢業(yè)生來說,他會認為只須騙一次就能找到工作,這是一錘子買賣。他不認為這關(guān)系到個人的信用和職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展。另外失信行為被發(fā)現(xiàn)了無非是解聘或賠一些錢這都在能夠承受的范圍。例如就業(yè)市場對于非誠信行為的法律懲罰,眾所周知就業(yè)協(xié)議書一經(jīng)雙方簽署生效,就具有法律效力,一些企業(yè)只須約定支付違約金便可為所欲為地解聘畢業(yè)生。畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議的違約金一般不超過3000元,在對300個畢業(yè)生的調(diào)查中80%表示可以接受。因此社會缺乏誠信的監(jiān)督和制約機制、對失信者的懲罰不得力等使違背誠信者的“失信成本”過低,甚至為零,就會造成失信的現(xiàn)象以及不少“識時務(wù)者”的守信者走向失信。
誠信在降低就業(yè)市場交易費用,提高就業(yè)市場運行的效率上具有重要作用。一方面,人們之間的生活交往若沒有了誠信,用人單位或個人將付更多人力物力的支出用于信息調(diào)查,大大地增加了交易費用,或因市場提供錯誤的信號,人才資源優(yōu)化配置就無法實現(xiàn),浪費了社會資源,還增加了市場運行的摩擦。另一方面,用人單位或個人建立良好的信用關(guān)系可以有效地節(jié)約交易成本,促進交易的達成和履行以及資源的優(yōu)化配置,避免重新求職、招聘或訴訟成本的支出。
我們可從市場交易主體(畢業(yè)生和用人單位、或畢業(yè)生之間、用人單位之間)交易行為的博弈可見誠信對就業(yè)市場的高效正常運行的重要性。誠信促成合作,不誠信則相互欺騙,供求之間的交易行為是一種博弈行為,他們按自身利益偏好,綜合考慮雙方的行為及其后果,作出對已方最有利的選擇。我們可運用博弈論的囚徒困境的模型來分析,A是畢業(yè)生,B是用人單位(也可B是畢業(yè)生或者A和B都是用人單位)進行交易活動。假設(shè)雙方在交易中是否講誠信所獲得的收益都可以量化,作為博弈論的基本要素:A和B是參與者,他們雙方有各自的一組可選擇的策略,假定雙方只有兩個的策略,即誠信與不誠信,雙方由于信息的不對稱,在此項活動中,雙方都以達到效益的最大化作為自己的目的,其博弈如下表所示:
畢業(yè)生A用人單位B 誠信 不誠信誠信 2,2 -1,3不誠信 3,-1 0,0
從表中我們可以看到四種結(jié)果的出現(xiàn):(1)如果A,B雙方均選擇誠實守信的策略,那么雙方收益都是2,總收益最大為4。這可以看成是畢業(yè)生找到合適的就業(yè)崗位,用人單位找到合適的畢業(yè)生,就業(yè)市場人力資源配置高效有序。(2)如果其中A選擇不誠信,而B選擇誠信,那么選擇不誠信的A收益3。而選擇誠信的B只得收益-1??偸找鏋?。表現(xiàn)為畢業(yè)生找到超過其綜合素質(zhì)、能力的崗位,用人單位招聘的畢業(yè)生差于與其單位綜合實力、薪金水平、發(fā)展機會等不相對應(yīng)的畢業(yè)生。就業(yè)市場人力資源配置較低效。(3)如果B不誠信,而A誠信,B收益為3,A收益為-1,總收益為2。表現(xiàn)為畢業(yè)生找到工作是差于其綜合素質(zhì)、能力的工作,用人單位招聘畢業(yè)生好于其單位綜合實力、薪金水平、發(fā)展機會等因素的畢業(yè)生。就業(yè)市場人力資源配置較低效。(4)如果A,B雙方均不誠信,則雙方都能收益0,總收益為0表現(xiàn)為畢業(yè)生找不到合適的崗位,用人單位找不到合適的畢業(yè)生,就業(yè)市場效率極低。在這四種可能的策略組合中,我們可看出對于畢業(yè)生A來說,不論用人單位B的策略是誠信還的不誠信,A的最佳策略是不誠信。從B的角度看也是如此,這個博弈的均衡是雙方都有失信。但對于就業(yè)市場來說,如果雙方都講誠信則總收益4是最大,如果都不誠信則收益0為最小。也就是說畢業(yè)生與用人單位在重復(fù)多次的博弈后將達成一個共識,如果雙方都講誠信則可以降低雙方的交易成本,達到“雙贏”。
從經(jīng)濟主體雙方博弈可見:誠信,無論對于社會,還是對于用人單位、個人都是一筆可貴的資源。從宏觀上誠信促進合作,可以有效地節(jié)約交易成本,促進交易的完成資源的優(yōu)化配置。從微觀上講,信用是用人單位和個人進行經(jīng)濟交易不可或缺的基礎(chǔ)要素,一個企業(yè)、個人如果沒有了誠信,人人談之色變,不敢與之交易或不講誠信對待之,不論個人還是社會都難以在社會上立足和發(fā)展,即所謂的“無信不立”。從這意義上說誠信是大學生就業(yè)市場正常運行的前提條件。
從經(jīng)濟學視角對就業(yè)市場誠信缺失的分析可知,不誠信并不是一種非理性的行為,誠信的經(jīng)濟行為經(jīng)濟主體(經(jīng)濟人)基于其利益最大化,對成本與收益進行了權(quán)衡后的理性行為。對于誠信缺失的治本之策是提高失信成本,使失信成為一種高成本、無利潤的行為。防止就業(yè)市場誠信缺失、構(gòu)建健康、高效的大學生就業(yè)市場,可在制度層面從以下幾個方面著手:
信息經(jīng)濟學告訴我們,信息不對稱是市場經(jīng)濟必然,但信息的完整性和真實性與交易的效率有著密切的關(guān)系。因此,只有建立起一套包括信用評定、信用監(jiān)管、信用風險控制和失信懲罰在內(nèi)的完善的信用體系制度,才能使交易一方以最小的成本知悉相對方的信用狀況,從而決定是否與之交易以及怎樣交易。有效的信用管理制度是現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行的重要基礎(chǔ),它能夠降低交易雙方信息不對稱的程度,給失信者以有力地懲罰。因此建立覆蓋全社會的信用管理制度勢在必行。一方面可建立企業(yè)內(nèi)部的信用管理制度,加強信用中介服務(wù)市場化,開放信用數(shù)據(jù)庫,使企業(yè)的正常獲取和檢索。另一方面建設(shè)和完善個人電子信用記錄數(shù)據(jù)庫,涵蓋大學在校生學習、生活(消費)、工作、就業(yè)等方面誠信記錄以及個人信用承諾等內(nèi)容。并與畢業(yè)證書、學位證書一起上網(wǎng),甚至可成為全國統(tǒng)一的個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的一個組成部分,方便用人單位對大學生信用記錄的調(diào)用查詢。盡快建立起一套企業(yè)和個人的信用體系制度,實現(xiàn)信用管理機構(gòu)專門化、征信體系化、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化、信息數(shù)據(jù)化、評價標準化、咨詢社會化。信息渠道保持暢通則,有失信行為的交易者會受到社會各方面的高度“關(guān)注”,讓誠信缺失無所遁形。例如畢業(yè)生或用人單位有了經(jīng)濟失信記錄,就不能再申請信用卡、購房、購車貸款和任何信貸,在經(jīng)營活動、申請租房、安裝電話、手機上網(wǎng)、銀行開戶時,也會遭到拒絕或提高相應(yīng)的費用。這樣,失信企業(yè)和個人在市場中將寸步難行。社會信用體系的建立是系統(tǒng)工程,其具體內(nèi)容和架構(gòu)設(shè)置還有待進一步的探討。
高校作為培養(yǎng)、輸出畢業(yè)生的基地,也是畢業(yè)生與用人單位間信息的傳遞者,高校必須審核畢業(yè)生就業(yè)的基本信息,切實保證其真實可靠,把好就業(yè)的“第一關(guān)”,使不講誠信者無機可乘。學校必須嚴格執(zhí)行畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書和就業(yè)推薦表管理制度,就業(yè)協(xié)議書一人一個編號,杜絕協(xié)議書的轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣現(xiàn)象,不給違約者任何機會。對于畢業(yè)生的推薦表要嚴格審核,建立學生信息查詢系統(tǒng),供用人單位查詢監(jiān)督。推薦表的各個欄目及份數(shù)嚴格審核。對于有不良信用記錄的學生及時給予教育、引導(dǎo),并規(guī)定在用人單位前往招聘時不予以推薦,以維護學校的信譽??蓮南旅鎺讉€途徑進行建立大學生誠信評價體系:一是制定誠信評價內(nèi)容、標準及其可操作性。誠信評價內(nèi)容由以下幾個方面組成:學習(考試、作業(yè)、論文);生活(借書、借器具、借款、申請助學金、交納學雜費、貸款申請);就業(yè)(簡歷、面試是否如實、違約情況)等;把大學生誠信狀況劃分為不同的級別,制定評分標準,以便操作。二是把誠信評價納入到大學生思想道德素質(zhì)及操行考核體系之中,使誠信評價成為大學生綜合測評的一項內(nèi)容。三是建立誠信評價的監(jiān)督管理部門,由學生工作部門負責監(jiān)督管理,保證誠信評價公開、公正。四是把誠信評價與相應(yīng)的高校學生獎懲相結(jié)合,對于誠信分數(shù)高的畢業(yè)生進行誠信認證,如發(fā)放“誠信畢業(yè)生應(yīng)聘卡”等。
要遏制大學生就業(yè)市場不誠信現(xiàn)象的發(fā)生,必須通過制度加以規(guī)范,政府是建立失信懲戒和守信受益機制的主導(dǎo)力量。政府行政部門應(yīng)堅持依法執(zhí)政,切實糾正違法不究、執(zhí)法不嚴的問題。對已經(jīng)觸犯法律的欺詐、造假者必須堅決打擊,依法懲處;加強立法,按照明確及可操作的原則完善有關(guān)法律條文的設(shè)計和制定等,加大對欺詐、造假等犯罪的處罰力度。就業(yè)主管部門加強制定懲罰失信行為的規(guī)章,以儆效尤;堅決制止高校的“護假”行為,這不僅影響了學校在社會上的聲譽,最終還會影響就業(yè)市場的健康發(fā)展。與此同時鼓勵獲得守信用人單位和個人給予信用記錄優(yōu)良的守信者以高的信用評分或資信評級,形成向誠實守信者傾斜的政策優(yōu)惠,使誠信成為一筆無形資產(chǎn),逐步營造一個誠信為本的良好的社會環(huán)境。
綜上所述通過制度改革能較快地建立誠信高效有序的就業(yè)市場,但是正如法律約束不了道德,法治代替不了德治一樣,誠信的就業(yè)市場的建設(shè)除上述的觀點外,通過多種方式強化全社會的信用觀念和意識,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境也是很重要的。比如加強個人、學校和社會范圍內(nèi)誠信道德建設(shè)、就業(yè)環(huán)境建設(shè)、營造誠信的輿論氛圍;加強學校就業(yè)服務(wù)工作,如對于不熟悉的用人單位嚴格審核,避免畢業(yè)生受騙;拓寬就業(yè)渠道,緩解就業(yè)壓力,保證就業(yè)信息通暢,增強畢業(yè)生對就業(yè)的信心,減少因為焦急心理而保底簽約的行為,從而把違約率降到最低;加強人才培養(yǎng)使之適合社會需求等方面都有利于良性的公正透明的誠信就業(yè)市場的構(gòu)建等等??偠灾\信就業(yè)市場的構(gòu)建這是一個任重道遠的工程。
[1]張維迎.博弈論與信息經(jīng)濟學[M].上海:三聯(lián)出版社,1996.
[2]張維迎.信息、信任與法律[M].上海三聯(lián)出版社,2003.
[3]謝康.微觀信息經(jīng)濟學[M].中山大學出版社,1995.
[4](美)福山.劉榜離等譯.大分裂—人類本性與社會秩序的重建[M].中國社會科學出版社,2002.
[5](英)凱恩斯.就業(yè)利息和貨幣通論[M].商務(wù)印書館2002.
[6](美)馬斯洛.許金聲等譯.動機與人格[M].北京:華夏出版社,1987.
[7]童毛弟.大學生就業(yè)中的誠信博弈.[J].江蘇高教,2006,(4):105-107.
[8]杜木恒:誠信的經(jīng)濟學分析.[J].現(xiàn)代財經(jīng),2008,(2):7-12.
楊雅達(1974—),女,福建龍海人,廈門理工學院人文社科系教師,助理研究員,碩士研究生,從事思想政治教育研究;李曉丹(1980—),女,福建廈門人,廈門理工學院人文社科系教師,講師,碩士研究生,從事思想政治教育研究。
廈門市教育科研“十一五”規(guī)劃2008年度課題“大學生就業(yè)中誠信問題的經(jīng)濟學分析與對策研究”(0810);福建省教育廳社科研究項目(B類)2008年度課題“經(jīng)濟學視野下的大學生就業(yè)中誠信問題研究”(JBS08104)。