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      李月成想大事做細(xì)活的苗族州長

      2010-12-29 00:00:00王莉莎
      中華兒女 2010年5期


        為官要講公平公正、做事要講質(zhì)量效益。似乎這兩句話與他是共同一體的,話在提醒他,他在時(shí)刻牢記這兩句話。
        “為官要講公平公正、做事要講質(zhì)量效益”。在李月成的每一個(gè)筆記本的扉頁上都寫著這兩句話,話下面是他的名字與日期,似乎這兩句話與他是共同一體的,話在提醒他,他在時(shí)刻牢記這兩句話。
        簡單樸實(shí)的字句,內(nèi)涵卻十分豐厚。只有公平公正,才能調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,社會(huì)才會(huì)進(jìn)步,才能發(fā)展。做事講質(zhì)量講效益,國家的錢要使在刀刃上,因?yàn)樨?cái)富是人民創(chuàng)造的,必須用在有效益、有質(zhì)量、能給人民群眾帶來幸福的事業(yè)上,確保資金安全、質(zhì)量效益。
        這八個(gè)詞、十六個(gè)字,對于李月成是座右銘,而對于他躬耕的土地,卻是無窮的能量,卻是幸福的源泉。這個(gè)從深山里走出來的干部,不管是行事作風(fēng),還是生活品行,都與平凡而偉大的基層、與無言而深沉的大地始終緊密相連。
        
        窮苦孩當(dāng)上“娃娃縣長”
        
         1987年7月,29歲的李月成正在浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)。突然接到黔西南州委發(fā)去的電報(bào),讓他趕緊回普安縣主持工作,因?yàn)樗呀?jīng)在縣人代會(huì)上被選舉為縣長。夜里,久久不能寐的李月成感慨萬千,回望自己走過的路,他明白了一個(gè)道理,做官必須要給老百姓辦實(shí)事、做好事,老百姓才會(huì)信任你。
        雖然不到30歲,李月成卻走過了一條坎坷而充實(shí)之路。1957年10月,李月成出生在貴州晴隆縣深山里的一個(gè)普通農(nóng)民家庭,他家離縣城80里地,不通公路,不通電,吃水只能靠自己挑。8歲時(shí)父親就離世,含辛茹苦的母親并沒有選擇改嫁,而是一個(gè)人獨(dú)自承擔(dān)起撫育三個(gè)孩子的重任。凡是農(nóng)活,母親都會(huì)干,像犁田、耙地這些男勞動(dòng)力才能干的活,母親絕對是一把好手。面對生活的艱辛,母親毫無怨言,堅(jiān)強(qiáng)面對。他在離開母親出來工作的這幾十年時(shí)間里,每年都要回農(nóng)村陪母親過春節(jié),直到去年母親以89歲的高齡去世。他說盡孝要有計(jì)劃,按計(jì)劃去完成,不留遺憾。母親的形象在李月成心中如同一座大山,堅(jiān)韌沉穩(wěn)。這讓他走到任何地方,居于任何位置都能清楚明白的看清自己,深知自己永遠(yuǎn)都是農(nóng)民的兒子,要扎扎實(shí)實(shí)地做事,一件一件地做好,就像自己在家里犁田一樣,要一鏵一鏵地犁,才能把田地種好,有收成。
        小學(xué)畢業(yè)后,品學(xué)兼優(yōu)的李月成并沒有選擇繼續(xù)讀書,他要扛起家庭的擔(dān)子,為母親分擔(dān)。因?yàn)樽x書成績優(yōu)良,14歲的他就開始在新莊村民辦小學(xué)教書。李月成心里從未滿足過,他想繼續(xù)讀書、繼續(xù)學(xué)習(xí)。不久,17歲的李月成迎來第二次踏入課堂的機(jī)會(huì),他去到興仁師范學(xué)校學(xué)習(xí),由于學(xué)習(xí)成績非常突出,學(xué)農(nóng)、支農(nóng)又是他的長處,每次學(xué)農(nóng)都被評為積極分子,他被任命為校團(tuán)委副書記和班里的班長,兩年的學(xué)習(xí)李月成收獲良多,被學(xué)校黨組織批準(zhǔn)加入中國共產(chǎn)黨,完成了自己繼續(xù)深造的夢想。1979年,他考入興義師專中文系,在校學(xué)習(xí)期間科科成績都是優(yōu)秀,被評為“三好學(xué)生”、當(dāng)選為校學(xué)生會(huì)主席。
        直到1983年2月李月成結(jié)束在晴隆縣委宣傳部任理論教員的任職,他才與11年的教師生涯闊別。教書育人讓李月成深明大義,也讓李月成的生活充滿了真誠。兒時(shí)母親的勤勞,青年時(shí)自己的不斷進(jìn)步,生在農(nóng)村,又長期在邊遠(yuǎn)地區(qū)工作,遠(yuǎn)離紛爭,為李月成日后形成他的為官為政的觀念與行事作風(fēng)有著深深影響。
        1983年開始從政的李月成,走遍了貴州的三個(gè)民族自治州,除在省供銷社、省審計(jì)廳擔(dān)任一把手的兩年多時(shí)間外,一直奮斗在民族地區(qū)。每到一處,變的是地方,不同的是各地情況,而不變是他把老百姓裝在心中,把老百姓當(dāng)成自己的父母兄弟姐妹。民族地區(qū)之所以落后,他清清楚楚地知道,原因就在以交通、水利、教育、衛(wèi)生為主的基礎(chǔ)設(shè)施太落后。而交通又是發(fā)展經(jīng)濟(jì),改變貧困地區(qū)的出路,李月成每到一處,首先就立即組織修公路。公路就是出路,沒多久,多條道路就延伸到居民家門口。
        做好扶貧工作是欠發(fā)達(dá)欠開發(fā)地區(qū)的重要政治任務(wù)。在李月成看來,什么叫講政治?講政治就是要把百姓生產(chǎn)生活中的困難解決好,人民群眾沒有牛就想辦法給農(nóng)民賣牛,房子破了就想法給補(bǔ)上,幫助農(nóng)民群眾把地種好,把肥料、農(nóng)藥、種子給群眾準(zhǔn)備好,有剩余勞動(dòng)力就幫忙實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移,過年沒有豬,幫助老百姓養(yǎng)上一頭過年豬,實(shí)實(shí)在在地把群眾生產(chǎn)生活中的問題解決好,這就是最好地講政治,就是最有效的扶貧。
        正是為老百姓切切實(shí)實(shí)干好了實(shí)事兒,李月成才會(huì)在不知的情況下,被選成了縣長。當(dāng)他回到縣里,立即去龍吟鄉(xiāng)調(diào)研,當(dāng)天恰逢當(dāng)?shù)刳s場,很多人去鄉(xiāng)里看“熱鬧”,爭相看望這位年輕的“娃娃縣長”。那時(shí)的他既感動(dòng)又緊張,因?yàn)榭h長并不是那么好當(dāng)?shù)?,在?dāng)時(shí)沒有轉(zhuǎn)移支付,沒有上級的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,除了保證全縣人民不挨凍受餓之外,還要自己到處去找錢來給干部職工發(fā)工資,壓力非常大??缮畹哪サZ,不斷求知的歷程,已經(jīng)讓這個(gè)年輕的縣長擁有沉穩(wěn)處理各項(xiàng)事務(wù)的能力。
        
        算細(xì)賬做細(xì)活的父母官
        
        作為一位農(nóng)村苦孩子,李月成經(jīng)常講,他是靠政府幫助長大成人的,是靠黨的培養(yǎng)使他能夠從一個(gè)農(nóng)村娃成長到自治州州長的。李月成無數(shù)次強(qiáng)調(diào),國家的一分一毫都必須用在當(dāng)用之處,都必須遵循法則,有所為,有所不為。
        縣長、縣委書記、州長助理、副州長、州委常委、省供銷社黨組書記、省審計(jì)廳廳長、州委副書記、州長……一路走來,他以公平公正、質(zhì)量效益的原則要求自己,將國家事,群眾事放在心中,將自己的事放在心外。貴州有三個(gè)自治州,他任過一個(gè)自治州的常務(wù)副州長、兩個(gè)自治州的州長,每到一處,他都是抓交通建設(shè),抓城市建設(shè)。三個(gè)自治州的支線機(jī)場(興義機(jī)場、黎平機(jī)場、荔波機(jī)場),都是他親自指揮建成的。興義機(jī)場就是他親自從選址到建設(shè),一點(diǎn)一滴地去完成的。
        李月成的“扶貧幾問”在干部群眾中是很有名的,他衣著樸素,總是親自走到百姓家里,面對農(nóng)村困難家庭,他會(huì)首先要問五個(gè)問題:“家里有牛嗎?田種得如何?住房如何?房子漏不漏?勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移了沒有?” 面對城市困難家庭,他的鐵定律就是堅(jiān)決消滅“零就業(yè)家庭”。這是他工作的“兩個(gè)底線”,政府必須出錢出力保住這“兩個(gè)底線”。尤其是在就業(yè)難的今天,每一戶有一個(gè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè),就能提高全家的生活水平和質(zhì)量,李月成多次和縣(市)長算細(xì)賬,一個(gè)家庭有一個(gè)人就業(yè)每個(gè)月實(shí)現(xiàn)六百元的收入,一年下來才7200,政府一年少買一輛20萬元的車子,就能為30個(gè)零就業(yè)家庭解決實(shí)際問題!凡是沒有消滅“零就業(yè)”家庭的縣(市)長,一律不批準(zhǔn)出國和外出考察。他要求農(nóng)村低保必須在年底完成,完不成的縣(市),縣(市)長不能放假回家過春節(jié);哪個(gè)縣(市)完不成任務(wù),他就到哪個(gè)縣(市)去陪困難群眾過春節(jié),關(guān)注民生必須要有鐵的紀(jì)律。
        不僅有鐵的紀(jì)律,更有鐵的政策。李月成在抓擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目實(shí)施方面,把每季度的項(xiàng)目調(diào)度會(huì),都放在評比落后的縣市召開,所有會(huì)務(wù)經(jīng)費(fèi)由這個(gè)縣(市)承擔(dān),采取鞭策后進(jìn)的方式,全面推進(jìn)黔南州項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量和效益。
        為了抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì),李月成沒少和農(nóng)民一起算賬,種一般水稻畝產(chǎn)與超級水稻畝產(chǎn)的差別,種洋芋能賺多少錢,種煙葉能賺多少錢,種蔬菜能賺多少錢……最終,他讓農(nóng)民們明白一個(gè)道理,市場不需要的東西不要去種,要種能賺錢的,也就是這本細(xì)賬算下來,他就是要讓農(nóng)民知道“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是什么賺錢種什么”,要圍繞“賺錢”二字去種,圍繞“市場”去養(yǎng),哪樣賺錢種哪樣,哪樣賺錢養(yǎng)哪樣,這就是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
        靠實(shí)績、憑工作成效用人,干事,將一點(diǎn)細(xì)節(jié)都做到極致,出績效是必然的。
        
        想大事、做大事的州長
        
        實(shí)現(xiàn)“交通、生態(tài)、旅游”這三個(gè)目標(biāo),只要把“工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市經(jīng)濟(jì)”這三大經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),黔南足矣。在李月成的眼里,黔南就是個(gè)聚寶盆,遍地是黃金。生態(tài)黔南是自身優(yōu)勢使然,全州的森林覆蓋率達(dá)到53%,并且每年以一個(gè)百分點(diǎn)的速度遞增。三都作為林業(yè)重點(diǎn)縣,擁有57%的森林覆蓋率;荔波2500平方公里的國土面積上,總?cè)丝诓坏?7萬,每平方公里只有幾十個(gè)人,植被保存完好,到處青山綠水,旅游資源相當(dāng)“富集”和“密集”。平塘掌布藏字石、世界最大口徑的大射電天文望遠(yuǎn)鏡,大大提升了黔南旅游知名度。
        李月成將交通的突破放在第一位?;垩圩R(shí)金,當(dāng)下作為“兩高”(貴廣快速鐵路、夏蓉高速公路)主戰(zhàn)場之一,黔南真正成為一個(gè)交通大州。“兩高”建成后,都勻到廣州,乘座火車只要3個(gè)多小時(shí),乘座汽車也只是8個(gè)小時(shí)的車程,將極大地縮短與珠三角地區(qū)的距離,黔南到珠三角地區(qū)將實(shí)現(xiàn)“早發(fā)午至、午發(fā)夕至”。早上6點(diǎn)摘菜,中午12點(diǎn)就可以送到廣州的餐桌。以著黔南農(nóng)業(yè)多年機(jī)械化,科技優(yōu)勢突出,早熟蔬菜,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展程度,李月成認(rèn)為黔南完全有能力成為廣東、香港、澳門、南寧的菜籃子、米袋子、果盤子,不但成為其生活基地,依托旅游優(yōu)勢還能成為珠三角后花園,休閑基地,廣州到三都、荔波只有2個(gè)小時(shí)的車程,不但珠三角距離縮短,因?yàn)橛蛟煳髂系貐^(qū)的物流基地,黔南與長三角的距離也將大大縮短。三年后的黔南將大變樣。李月成如是說。
        2009年初李月成對建設(shè)州府都勻的提法是——“一江四公園,山水橋城”。就在年底就提升至“一江六公園,打造全國乃至世界最美的都勻”。都勻城市周邊不到15平方公里范圍內(nèi)就有六個(gè)公園,其中兩個(gè)是國家級森林公園,如此優(yōu)勢,全國乃至世界都難找,李月成看到了這個(gè)優(yōu)勢,而且決定利用好這個(gè)優(yōu)勢,把都勻市規(guī)劃建設(shè)一個(gè)達(dá)到300-350平方公里的開放宜居的魅力城市。
        站的高看得遠(yuǎn),更要落到實(shí)處。李月成任普安縣長、縣委書記11年,基層的經(jīng)歷使他知道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對民族地區(qū)的重要性。農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)提高尤為重要,要把農(nóng)民培訓(xùn)放在項(xiàng)目安排之先。農(nóng)村需要的是科技、管理,農(nóng)民素質(zhì)的提高,將會(huì)極大地促進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目的實(shí)施。
        李月成尤其重視的一項(xiàng)工作就是抓好職業(yè)教育。他想通過幾年努力,每家每戶培養(yǎng)出一個(gè)高素質(zhì)的勞動(dòng)力。為了抓好這項(xiàng)工作,他要求每一個(gè)縣分管農(nóng)業(yè)的副縣長,都要兼任該縣職業(yè)中學(xué)的校長,每年安排這項(xiàng)補(bǔ)助時(shí),已兼任的縣(市)多給,不兼任的少給(目前有6個(gè)縣還未兼任,就少給)。李月成強(qiáng)調(diào),抓職業(yè)教育,就是抓農(nóng)民素質(zhì)的提高;抓職業(yè)教育,就是抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓職業(yè)教育,就是抓扶貧、抓就業(yè)。辦好各縣職業(yè)中學(xué)的目的,就是要讓各地的企業(yè)感覺到黔南的勞動(dòng)力就是不一樣,長遠(yuǎn)目標(biāo)是打造黔南這一勞動(dòng)力輸出基地的品牌。
        一定把黔南建設(shè)成為生態(tài)、文明、和諧的社會(huì),工作到最邊遠(yuǎn)的地方、到最困難的地方,他是懷著這樣的信念在工作。在他的思維中,理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖菫槊褡龊檬?、辦實(shí)事,切實(shí)幫助老百姓解決生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難和問題。長期以來,平塘縣平湖鎮(zhèn)米牙村飲水灌溉十分困難,李月成知道后,僅用一個(gè)月時(shí)間就籌集30萬元解決了這個(gè)長期困擾該村的飲水難、灌溉難的問題,當(dāng)?shù)乩习傩帐指屑ぃ€特地為他寫了感謝信,可在李月成看來這是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹?br/>  2008年初,黔南遭受百年不遇的低溫雨雪凝凍災(zāi)害。李月成在火速趕往平塘縣視察災(zāi)情的途中,卻遇到因?yàn)閮蓚€(gè)車發(fā)生刮擦而造成的堵車。一方車主要求賠償150元,另一方又不肯,就因?yàn)檫@件小事情,堵住了來往的人,李月成立馬自己掏出150元交給他們作為賠償款,迅速化解了這次糾紛,為及時(shí)勘災(zāi)贏得了寶貴的時(shí)間。李月成說,要懂得辦事,舍得花小錢贏得效益,也從中獲得快樂。
        李月成就是這樣一個(gè)簡單的人,沒有什么愛好,白天工作,晚上回到家就總結(jié)一天的工作??偸撬伎寄男┳龅煤玫牡胤?,哪些還需要改進(jìn)的地方,然后看看新聞、熄燈睡覺。因?yàn)楣ぷ骱芏鄷r(shí)候都是一個(gè)人,雖離家、雖忙,卻是充滿笑容,享受生態(tài)陽光,追求金錢以外的幸福與快樂。他是農(nóng)民的兒子,始終保持著那份樸實(shí)、簡單和睿智。他從深山里走來,心里總是裝著群眾,熱心服務(wù)基層。
        他的努力與付出,將不斷結(jié)出豐碩的果實(shí),他的愛民,必將贏得百姓更多的愛戴。他揮毫的黔南州,也必定展開一幅更美好的畫

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