歐曉波，張 敏（惠州學院，廣東 惠州 516007）

電子商務（Electronic Commerce，EC）是買賣雙方基于計算機網(wǎng)絡，從事信息、產(chǎn)品、和服務的營銷、買賣和交換的商務活動，實現(xiàn)整個商務活動的自動化、智能化?；葜菔侵袊母镩_放以來經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)，隨著經(jīng)濟貿(mào)易的快速發(fā)展，電子商務所具備的降低生產(chǎn)和流通成本，便利消費者的特點受到當?shù)馗髌笫聵I(yè)單位的重視，并有了一定發(fā)展基礎。然而，如何更深層次的發(fā)展惠州電子商務，成為近年來惠州政府和企業(yè)的新問題。

1 惠州電子商務發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

1.1 惠州電子商務發(fā)展的機遇

1.1.1 惠州電子商務市場不斷發(fā)展壯大

20世紀末開始，隨著全世界范圍內(nèi)電子商務的快速發(fā)展，惠州電子商務逐漸起步，電子商務市場在不斷擴大，應用的領域也在不斷擴展。一個方面，惠州電子虛擬市場（Electronic Marketplace）逐漸繁榮，集合了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、政府組織和網(wǎng)民形成了網(wǎng)上交易市場。有代表性的專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)電子虛擬市場有惠州信息港（http://www.hzinfo.com/）、惠州視窗（http://www.hzwindows.com）和惠州西子湖畔（http://bbs.xizi.com/）。另一方面，惠州企事業(yè)組織中不斷擴大電子商務的應用范圍，電子商務從職能化向市場銷售轉變?；葜菽壳半娮由虅栈顒影l(fā)展較快的是網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上服務。本土的惠州企業(yè)紛紛建立售后服務和網(wǎng)上促銷的功能，并不斷增加網(wǎng)上銷售的功能。大型的惠州本土企業(yè)已經(jīng)開始建立自身的電子商務渠道，諸如TCL集團的網(wǎng)上商城（http://shop.tcl.com/）、德賽電子的采購平臺（http://cg.desay.com/）等。

1.1.2 惠州通信網(wǎng)絡基礎設施建設較為完善

通信網(wǎng)絡基礎設施是發(fā)展電子商務的基本條件。近幾年惠州的計算機信息網(wǎng)絡發(fā)展非?？?，在網(wǎng)絡技術、網(wǎng)絡管理、技術標準、資費水平、通信速度、安全和保密條件等各方面都基本滿足發(fā)展電子商務的條件?；葜輸?shù)據(jù)通信網(wǎng)絡能為高速發(fā)展的電子商務提供數(shù)據(jù)通信的支持。根據(jù)《惠州年鑒2008》和調(diào)查的有關數(shù)據(jù)表明，各大運營商都非常注重數(shù)據(jù)網(wǎng)絡的建設?；葜莠F(xiàn)有的光纜設備總量達到25 767.7皮長公里/507 893.7芯公里。中國電信惠州分公司在數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡的建設方面，經(jīng)過幾年的建設全面提升了數(shù)據(jù)網(wǎng)絡的覆蓋面和容量。中國電信惠州分公司骨干帶寬達到120G的容量，IDC（信息數(shù)據(jù)中心）總帶寬達到40G，實現(xiàn)了75%的行政村通寬帶。中國移動惠州分公司大力推進無線電子商務的業(yè)務。

1.1.3 惠州電子商務物流配送發(fā)展有一定的基礎

惠州電子商務的發(fā)展需要當?shù)匚锪髋渌头盏呐涮字巍Ｎ锪髋渌偷募皶r性與準確性是電子商務服務品質(zhì)的重要標準之一。因此，惠州的物流配送與電子商務的發(fā)展是一種相輔相成、合作發(fā)展的關系。經(jīng)過近10年來的發(fā)展，惠州物流業(yè)已經(jīng)具有一定的數(shù)量。從惠州市工商局的資料統(tǒng)計來看，現(xiàn)有181家民營物流企業(yè)經(jīng)營著惠州的物流配送。現(xiàn)有的惠州民營物流配送企業(yè)已經(jīng)具有一定的規(guī)模，注冊資金在100萬元以上的物流企業(yè)已經(jīng)占了總比例的20%?；葜菸锪鲌@區(qū)的數(shù)量達到了3個。從物流企業(yè)的業(yè)務網(wǎng)點公布情況來看，基本業(yè)務已經(jīng)覆蓋了惠州地區(qū)的全部范圍。

1.1.4 政府政策引導和扶持電子商務的發(fā)展

近兩年來惠州政府更加重視當?shù)仉娮由虅盏陌l(fā)展狀況，多次出臺重要的指導性綱領文件促進惠州地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

惠州為了貫徹落實國家發(fā)改委《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020）》文件精神，在《關于印發(fā)惠州市促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策落實等七個實施細則的通知》（惠市民辦發(fā) 〔2009〕1號）的第七項內(nèi)容《惠州市推進中小企業(yè)信息化實施細則》[4]專門討論了中小型企業(yè)信息化程度發(fā)展的問題。根據(jù)文件要求，在2012年前建立覆蓋全市的中小企業(yè)信息化應用服務網(wǎng)絡，中小企業(yè)信息化應用服務網(wǎng)點的覆蓋率達70%以上；有60%以上的中小企業(yè)能利用信息技術對財務、供銷進行管理；有自建網(wǎng)站或能利用公共服務平臺的達40%以上，利用電子商務開展采購、銷售等業(yè)務的達25%以上。另外，惠州政府在《建設國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地的實施細則》[3]中要求，到2012年，全市信息化綜合指數(shù)達到80%，互聯(lián)網(wǎng)普及率和家庭寬帶普及率分別達90%和65%以上，無線寬帶覆蓋率達60%左右。

1.2 惠州電子商務面臨的挑戰(zhàn)

1.2.1 惠州企業(yè)信息化水平較低，發(fā)展參差不齊

電子商務發(fā)展速度與企業(yè)的信息化水平高低直接成正相關關系，企業(yè)信息化是開展電子商務的基礎。企業(yè)的業(yè)務流程和管理過程的信息化是區(qū)域電子商務的必要前提。目前惠州大型企業(yè)基本實現(xiàn)信息化，但是中小企業(yè)的信息化程度比較較低?；葜萜髽I(yè)信息化落后與惠州信息基礎建設，同時也落后于惠州電子商務發(fā)展要求。

1.2.2 社會信用體系不完善

電子商務的本質(zhì)就建立在社會信用服務體系基礎上的商業(yè)模式。社會信用體系以法律和道德為基礎，通過對失信行為的記錄、披露、傳播、預警等功能，解決經(jīng)濟和社會生活中信用信息不對稱的矛盾，維護經(jīng)濟活動和社會生活的正常秩序，促進經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展[5]。因此，電子商務的發(fā)展很大程度依賴于健全的信用體系。由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性和匿名性，惠州電子商務活動中集中地反映脆弱的商業(yè)信用問題，社會信用體系的缺陷沖擊了電子商務的發(fā)展。在惠州的經(jīng)濟活動中依然存在失信、欺詐等行為。這些惡劣狡詐，信用體系的缺失給惠州電子商務的健康發(fā)展帶來了極大的挑戰(zhàn)。

1.2.3 金融體系對電子商務發(fā)展支撐不足

電子商務的交易過程需要支付與結算，因此，高質(zhì)、高效的金融服務及其電子化的配合成為了一個必要條件[7]。近年來，惠州的大多數(shù)商業(yè)銀行都逐漸建立了網(wǎng)上銀行業(yè)務，提供網(wǎng)上支付服務。這樣銀行業(yè)務都屬于在傳統(tǒng)銀行應用到互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務，開設新的電子服務窗口。因此，惠州現(xiàn)有的銀行金融業(yè)務都處于電子銀行業(yè)務的最初級階段，業(yè)務辦理限制條件非常多；業(yè)務流程確認時間長；而且效率低下?；葜莞魃虡I(yè)銀行網(wǎng)絡選用的通信平臺不統(tǒng)一，造成惠州還沒有統(tǒng)一的網(wǎng)上支付清算體系，無法實現(xiàn)各銀行的聯(lián)網(wǎng)通用和跨行支付，也缺乏適合網(wǎng)上交易使用的支付工具[8]。如果沒有適時的電子支付手段相配合，電子商務就成了真正意義上的“虛擬商務”——只能是電子商情、電子合同，而無法網(wǎng)上成交[7]。

1.2.4 惠州物流配送體系仍然需要不斷完善

物流配送體系是完成電子商務的最后一個重要環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)里最終實現(xiàn)了價值與貨品的交易。完整的電子商務過程包括了信息流、資金流、物流配送的“三流合一”的交易過程。由此可見即便有了通暢的信息流和豐富便利的支付手段，物流配送的滯后也將影響電子商務的發(fā)展。惠州的物流配送體系雖然經(jīng)過幾年的建設初見成效，但體系依然不完善，嚴重制約了電子商務的快速發(fā)展。最為突出的表現(xiàn)在物流配送企業(yè)本身的發(fā)展上缺乏現(xiàn)代物流理念，普遍發(fā)展較慢，規(guī)模小，經(jīng)營分散，服務質(zhì)量低的情況。大多的惠州物流配送公司只提供簡單的運輸、配送、代收貨款和倉儲服務，很難提供全程的一體化物流配送服務。而且惠州物流配送企業(yè)信息化程度低，沒有統(tǒng)一的標準化，缺乏公共物流信息平臺。

1.2.5 惠州高端電子商務人才短缺，人才結構不合理

惠州正處在電子商務的高速發(fā)展時期，現(xiàn)有的電子商務人才無法滿足發(fā)展的要求?；葜蓦娮由虅杖瞬糯蟾欧譃槿悾活愂窃染哂型ㄐ偶夹g背景的人才轉而從事電子商務；第二類是原先從事商務流通領域的人才根據(jù)自身發(fā)展需要從事電子商務；還有一類是企事業(yè)單位近期引進的專業(yè)電子商務人才。由于發(fā)展的原因，前兩類人才占據(jù)了惠州電子商務人才的絕大多數(shù)。從惠州第五次人口普查的數(shù)據(jù)上看，人才集中的惠城區(qū)[11]，與電子商務密切相關的行業(yè)，交通倉儲通信行業(yè)本科生占4.66%，研究生占0.16%；社會服務業(yè)本科生占2.81%，研究生占0.44%，可見現(xiàn)有電子商務人才結構不合理。

2 惠州電子商務發(fā)展策略

2.1 重點建設電子商務的B2B模式，建設公共電子信息平臺

在電子商務四種主要模式中，也即B2B（Business to Business）、B2C（Business to Customer）、C2C（Customer to Customer）和B2E（Business to Employee），B2B電子商務模式是世界電子商務發(fā)展的主流。據(jù)有關研究報告[3]，B2B的商務貿(mào)易額是B2C的10倍；B2B以三倍于B2C的速度發(fā)展?；葜菰陔娮由虅瞻l(fā)展的大環(huán)境下，重點建設和發(fā)展B2B模式，將有利于提高企業(yè)之間電子商務的繁榮程度；建立企業(yè)的信用體系，從而帶動社會的信用體系建立，吸引金融系統(tǒng)對企業(yè)電子商務的支持。

建設和發(fā)展惠州的B2B電子商務平臺首先需要本土企業(yè)在電子商務的功用功能上達到共識。而企業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會成員是最容易在某一領域達成一致的。因此，在企業(yè)聯(lián)盟之間或者企業(yè)行業(yè)協(xié)會成員中推動聯(lián)盟B2B電子商務交易平臺建設是首選。根據(jù)惠州的情況，最初的B2B電子商務交易平臺可以是僅僅為成員提供交易服務，隨著發(fā)展壯大，不斷的擴大和升級為地區(qū)級或者行業(yè)級的電子商務交易平臺。

具備成熟電子商務條件的企業(yè)可以獨立建設公共的B2B電子商務平臺，面向所有的企業(yè)，為企業(yè)進行電子商務交易服務和提供交易信息。這將極大的提高企業(yè)的交易效率和降低交易成本。公共B2B的電子商務平臺使B2B交易模式成為惠州電子商務的主流。在惠州，可以由電信運營商企業(yè)，比如中國移動、中國電信和中國聯(lián)通在惠州子公司，投資建設面向公眾的B2B公共電子平臺。

2.2 推進其他電子商務模式，促進惠州信息化水平提高

從B2B模式延伸建設公共B2C和C2C電子商務平臺，促進惠州本地商務信息化水平提高?；葜莸腂2C和C2C交易平臺已經(jīng)有一定的基礎，比如西子湖畔的跳蚤市場，惠州各大企業(yè)自建的銷售網(wǎng)站?；葜菘梢栽诂F(xiàn)有的基礎上整合B2C和C2C電子商務資源建設綜合的公共消費電子商務，并保持綜合公共消費電子商務與B2B主干電子商務平臺的聯(lián)系和對接。

企業(yè)加大建設B2E模式，提高企業(yè)的信息話水平。區(qū)域和行業(yè)的電子商務發(fā)展離不開區(qū)域企業(yè)和行業(yè)企業(yè)內(nèi)部的信息化水平的提高。而提高企業(yè)內(nèi)部的信息化水平最快捷的途徑莫過于建設企業(yè)內(nèi)部B2E電子商務模式。B2E已經(jīng)不僅僅對人力資本管理和員工關系（如員工福利、人事、薪資等）進行，而且還為企業(yè)員工以及管理層提供服務。B2E通過實現(xiàn)合作、知識管理、電子學習、知識創(chuàng)新等能力，提高企業(yè)及員工的生產(chǎn)力；而且還提高員工對電子商務的認知程度和應用習慣。B2E將提高員工對其他電子商務模式（B2B、B2C和C2C）的認知和使用頻率。由于員工也是社會電子商務使用者，因此B2E在員工中的普及將推動社會的電子商務使用率，促進社會電子商務的發(fā)展。

2.3 發(fā)揮政府在惠州電子商務發(fā)展規(guī)劃中的引導扶持作用

政府加強引導電子商務的基礎投資。惠州政府明確管理部門權責，制定規(guī)范的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，確立物流業(yè)發(fā)展總目標，以政府為主導并引導企業(yè)共同加大對物流業(yè)的投資力度，統(tǒng)一進行物流發(fā)展規(guī)劃，重點建設和分布物流基礎設施；通過合理化規(guī)劃布局的社會物流網(wǎng)將分散的物流集中起來，形成產(chǎn)業(yè)，建立適合電子商務的物流中心，實現(xiàn)物流的規(guī)模效益和零庫存生產(chǎn)；促進惠州物流配送信息化，重點發(fā)展物流信息收集的數(shù)據(jù)庫化和代碼化、物流信息處理的電子化和計算機化、物流信息傳遞的標準化和實時化、物流信息存儲的數(shù)字化等[10]。以目前的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況來看，重點發(fā)展惠州本地支柱行業(yè)，也就是電子、服裝、石化和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的電子商務，引導建設行業(yè)的公共電子商務信息服務平臺的建設。

2.4 發(fā)揮惠州行業(yè)協(xié)會在電子商務發(fā)展過程中的協(xié)調(diào)作用

惠州專業(yè)行業(yè)協(xié)會一方面要發(fā)揮協(xié)調(diào)政府管理職能，溝通本行業(yè)與銀行業(yè)、電子商務行業(yè)、物流行業(yè)和通信行業(yè)，為電子商務發(fā)展提供良好的溝通環(huán)境；另一方面，惠州行業(yè)協(xié)會與通信行業(yè)相關協(xié)會要攜手合作，共同推動電子商務通信和服務的標準化進程，逐漸統(tǒng)一各相關企業(yè)和用戶的標準化接口，實現(xiàn)更好的無縫連接，提高電子商務的運作效率；最后，惠州電子商務的行業(yè)協(xié)會要加強信息服務和電子商務通信技術的推廣與應用，進行行業(yè)單位的教育培訓、咨詢服務，提高企業(yè)的信息化程度。

2.5 加大電子商務專業(yè)人才的引進與培養(yǎng)，改善人才結構

惠州的電子商務人才策略要從發(fā)展的眼光，通過幾個方面進行改進：第一個方面，引進急需高端電子商務人才，改變電子商務人才結構。采取多種措施，增加高級電子商務人才的數(shù)量，政府出臺優(yōu)惠的政策，根據(jù)社會未來發(fā)展需要，面向國內(nèi)外公開招聘企業(yè)、科研單位緊缺的高級電子商務人才，從而改變現(xiàn)有人才結構不合理的問題。第二個方面，大力發(fā)展高等院校、科研機構與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)電子商務人才。由高等院校與企業(yè)建立技術開發(fā)中心，為企業(yè)培養(yǎng)出一批高級電子商務實戰(zhàn)型人才。政府、高校和企業(yè)聯(lián)合發(fā)展社會電子商務培訓，把做傳統(tǒng)貿(mào)易的業(yè)務人員培養(yǎng)成電子商務高手。最后，采取相應政策與措施留住電子商務高端人才。改善惠州的電子商務人才激勵機制，創(chuàng)造良好的高端人才工作與生活環(huán)境，從政策留人，事業(yè)留人，待遇留人的角度留住高端的電子商務人才。

3 結束語

惠州電子商務發(fā)展擁有許多內(nèi)外部都的有利條件，同時也面臨一些困難?；葜蓦娮由虅瞻l(fā)展的規(guī)劃需要著眼于中長遠目標進行策略研究，要盡可能地發(fā)揮現(xiàn)有的內(nèi)外部有利條件規(guī)避不利條件，從戰(zhàn)略上分步驟，分階段的進行，在政府、企業(yè)、地區(qū)高校和當?shù)乜蒲袡C構的系統(tǒng)努力下全面規(guī)劃推進惠州區(qū)域的電子商務發(fā)展。

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