按照中央和省委部署要求,靖江市委圍繞推進以“融入蘇南第一梯隊”為目標(biāo)的跨越發(fā)展,在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,引領(lǐng)和帶動全市基層黨組織和廣大黨員不斷提升工作水平,爭創(chuàng)一流業(yè)績,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了強大動力。
確立鮮明主題,努力形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好導(dǎo)向。立足靖江地處蘇中、銜接南北的區(qū)位特點,緊扣前有標(biāo)兵、后有追兵的發(fā)展形勢,確立“學(xué)趕蘇南謀跨越、科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推進科學(xué)發(fā)展的重要機遇,切實抓緊抓好。一是確立創(chuàng)先爭優(yōu)的更高標(biāo)桿。市委按照科學(xué)發(fā)展觀要求,立足現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ),確立了“率先融入蘇南、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的更高標(biāo)桿。組織開展“踐行科學(xué)發(fā)展、推進兩個率先”大討論,動員全市各級黨組織和廣大黨員不因成績自滿,不為困難所擾,創(chuàng)新實踐,創(chuàng)先爭優(yōu),奮力推進新一輪的跨越發(fā)展,在全市上下形成了“學(xué)趕蘇南、后來居上”的思想共識和創(chuàng)爭導(dǎo)向。二是明確創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)指向。深入開展以工業(yè)經(jīng)濟學(xué)江陰、外向型經(jīng)濟學(xué)昆山、港口建設(shè)學(xué)太倉、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌學(xué)張家港為主要內(nèi)容的“四學(xué)”活動,集蘇南之長,創(chuàng)靖江之新,進一步完善“一個集中三個同步”(工業(yè)向園區(qū)集中,同步推進城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè))的發(fā)展模式,引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中實踐科學(xué)發(fā)展路徑,以科學(xué)發(fā)展的成效檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)的成果。三是落實創(chuàng)先爭優(yōu)的工作措施。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入新一輪跨越發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù)和工作載體,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊扣經(jīng)濟建設(shè)中心,服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局。市委常委、黨員副市長根據(jù)分工,確定創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系單位和調(diào)研課題,加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各領(lǐng)域黨組織對照“五好五帶頭”要求,制定創(chuàng)先爭優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn)和細項指標(biāo),推動各行各業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。
精心設(shè)計載體,切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)的實際效果。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征,準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)與中心工作的結(jié)合點,圍繞“四個提升”設(shè)置工作載體,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)涵。一是緊扣提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次創(chuàng)設(shè)載體。適應(yīng)船舶修造、金屬材料等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要求,鼓勵企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心、博士后工作站等創(chuàng)新平臺,同步設(shè)置黨組織,充分發(fā)揮黨組織的作用,推進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。在規(guī)模骨干企業(yè)普遍推行以黨員先鋒卡,建設(shè)和諧企業(yè)文化責(zé)任書、黨員崗位增效承諾書,企業(yè)發(fā)展懇談會、職工權(quán)益協(xié)調(diào)會、黨組織履職評議會為主要內(nèi)容的“一卡兩書三會”制度,充分發(fā)揮黨組織和黨員在推進技術(shù)創(chuàng)新、團結(jié)凝聚職工、維護各方權(quán)益中的先進性作用,促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是緊扣提升城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平創(chuàng)設(shè)載體。積極探索城市支持農(nóng)村、工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、機關(guān)支持基層在黨建領(lǐng)域的實現(xiàn)路徑,廣泛開展機關(guān)部門與村黨組織“結(jié)對共建”,組織426家非公企業(yè)與189個村黨組織“村企共建”,通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)、參與公益事業(yè)、選派干部任職、延伸服務(wù)職能等辦法,努力在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)方面取得實質(zhì)性突破。三是緊扣提升社會和諧程度創(chuàng)設(shè)載體。深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪信訪工作,健全矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件應(yīng)急機制,完善大信訪、大調(diào)解和大防控體系,確保社會穩(wěn)定。深入實施“實事工程”,市委、市政府和各黨(工)委、各部門分別確定lO件實事,集中解決一批事關(guān)民生福祉的熱點問題。建立市鎮(zhèn)村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實行農(nóng)村黨員干部為民辦事全程代理。組織實施“百花工程”,引導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織加大特色創(chuàng)建、強化服務(wù)功能,以社區(qū)服務(wù)促進社區(qū)和諧,以社區(qū)和諧推動社會和諧。四是緊扣提升黨建科學(xué)化水平創(chuàng)設(shè)載體。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,深入開展“三學(xué)一提高”活動,通過“一把手”讀書班、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)論壇、周末自主選學(xué)等形式,引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù),提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。率先建設(shè)市級黨員管理中心,構(gòu)建集教育管理服務(wù)于一體的新平臺,面向全市黨員,輻射社會群眾。持續(xù)開展“三走進三服務(wù)”和“靖江星期六”黨員義工活動,在聯(lián)系服務(wù)群眾中展示黨員先進性,把黨員的先進性轉(zhuǎn)化為群眾的切身感受。
構(gòu)建有效機制,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。從活動開始就注重建立健全推進機制,保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展,切實增強活動的吸引力和群眾參與度,在全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一是健全典型示范機制。充分發(fā)揮好張云泉、陳燕萍、何健忠等一批重大典型的示范引領(lǐng)作用,分類建設(shè)50個基層黨建示范單位和50個“黨員先鋒崗”,總結(jié)推廣新橋鎮(zhèn)孝化村黨委“村企合一、共建共贏”等基層黨建工作經(jīng)驗,激勵基層黨組織和廣大黨員把學(xué)習(xí)先進激發(fā)出來的熱情,轉(zhuǎn)化為推動靖江“二次跨越”的實際行動。二是健全激勵關(guān)懷機制。在今年“七一”集中表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者,為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動樹立標(biāo)桿。建立“兩新”組織“先鋒方陣”,推動創(chuàng)爭活動在新興領(lǐng)域深入開展。加大黨內(nèi)關(guān)懷激勵力度,舉辦無職黨員就業(yè)招聘洽談活動,幫助1000多名黨員就業(yè)。組織開展“助困一日捐”活動,動員機關(guān)事業(yè)單位的5000多名黨員,募集黨內(nèi)互助幫扶資金近200萬元,為生活困難黨員提供救助,激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力。三是健全督查考核機制。把創(chuàng)爭活動作為“書記工程”,建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題述職制度,督促黨委主要負責(zé)同志親自抓、負總責(zé)。將創(chuàng)先爭優(yōu)納入各鎮(zhèn)各部門綜合考評,增加權(quán)重系數(shù),形成正確的考核導(dǎo)向,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項任務(wù)落到實處。四是健全群眾參與機制。堅持“開門”搞活動,將活動實施方案和黨員具體打算,采取“一支部一方案”、“一黨員一承諾”的方式向群眾公開,作出明確承諾,借助“村民直評村官”、“黨員三評一定”等工作手段,對基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進行測評,將群眾滿意作為衡量活動是否取得實效的重要標(biāo)準(zhǔn),真正把蘊藏在群眾中的無窮力量凝聚到推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展上來。
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