2010年10月27日，經(jīng)修正后的《中華人民共和國著作權(quán)法》(以下簡稱《著作權(quán)法》)正式頒布實施。這次新修訂的《著作權(quán)法》有一個顯著的特點，就是對內(nèi)提高了對著作權(quán)人的保護力度，對外則進一步加大了我國著作權(quán)保護與國際接軌的力度，也標志著我國進一步融入國際社會，為我國加入世界貿(mào)易組織做好了法律上的準備。著作權(quán)又被稱為版權(quán)，其內(nèi)涵和外延相當廣泛，它是一系列權(quán)利的總稱。依法保護著作權(quán)工作，是每一個出版人和期刊工作者應(yīng)盡的責任。作為高校學報界，理應(yīng)是版權(quán)保護的中堅力量。然而，在實踐中，高校學報開展版權(quán)保護的工作卻不盡如人意，最顯著的表現(xiàn)之一就是近年來著作權(quán)糾紛逐漸增多。本文以湖南省高校學報為例，探討湖南省高校學報版權(quán)保護的現(xiàn)狀，旨在喚起學報業(yè)內(nèi)人士對版權(quán)保護的重視。
　　
　　一、我國《著作權(quán)法》關(guān)于高校學報版權(quán)保護的相關(guān)規(guī)定
　　
　　我國的《著作權(quán)法》主要調(diào)整著作權(quán)人、傳播者和公眾三者之間的關(guān)系。高校學報作為一種學術(shù)性的期刊，以促進文化傳播和繁榮為己任，起到一個傳播者的作用。高校學報從采稿到編輯出版的一系列過程中，都與《著作權(quán)法》中的相關(guān)規(guī)定密切相關(guān)。因此，高校學報如何貫徹《著作權(quán)法》的精神，切實有效地保護業(yè)務(wù)中遇到的版權(quán)問題，這不僅是理性的思辨，而且也是實踐的需要。
　　新修正的《著作權(quán)法》對于高校學報版權(quán)的規(guī)定，主要體現(xiàn)在以下8種與作者及高校學報密切相關(guān)的權(quán)利。
　　1.發(fā)表權(quán)。發(fā)表權(quán)，即作者決定是否將作品公之于眾的權(quán)利。作者的作品是否發(fā)表以及在何種刊物上發(fā)表，這都是作者的一項權(quán)利。無論作者的作品是否發(fā)表，作者的作品都受到《著作權(quán)法》的保護。
　　2.署名權(quán)。《著作權(quán)法》第10條明確規(guī)定，著作權(quán)中包括含有人身性質(zhì)的署名權(quán)，是用以表明作者身份，在作品上署名的權(quán)利，它是識別文章著作者的標志。署名權(quán)包括兩層含義：一是為了表明文章的作者是誰，應(yīng)當由創(chuàng)作該文章的作者在作品上署名；二是只要是創(chuàng)作者本人在文章上署名，不管作者是署真名還是筆名、假名都由作者決定。署名權(quán)這項權(quán)利由于具有人身性質(zhì)，因此這項權(quán)利只能由作者本人依法親自行使。
　　3.修改權(quán)。《著作權(quán)法》第10條規(guī)定：“修改權(quán)，即修改或者授權(quán)他人修改作品的權(quán)利?！钡?3條規(guī)定：“報社、期刊社可以對作品作文字性修改、刪節(jié)。對內(nèi)容的修改，應(yīng)當經(jīng)作者修改。”在高校學報的編輯實踐中，修改稿件是必不可少的。學報編輯對稿件的編輯加工，能夠?qū)Ω寮鸬郊m錯、規(guī)范、潤色和提升的作用。但編輯的修改，僅限于對作品作文字性的修改、刪節(jié)，對于文章內(nèi)容的修改，則需要作者自己修改或者由作者授權(quán)他人修改，學報編輯切忌盲目自信，越俎代庖。
　　4.保護作品完整權(quán)。保護作品完整權(quán)，即保護作者的作品不受歪曲、篡改的權(quán)利。保護作品完整權(quán)與修改權(quán)是聯(lián)系在一起的，保護作品完整權(quán)具體體現(xiàn)在作品的修改權(quán)中。學報編輯在行使稿件的修改權(quán)時，切忌斷章取義，妄自尊大，濫用修改權(quán)利，把稿件改得一塌糊涂，使上下文內(nèi)容都不再連貫。若是這樣，文章的完整性就被破壞了。
　　5.獲取報酬權(quán)?！吨鳈?quán)法》規(guī)定，著作權(quán)人許可學報編輯部使用其稿件，應(yīng)當向著作權(quán)人支付稿酬。獲取稿酬是著作權(quán)人的權(quán)利，而向著作權(quán)人支付稿酬則是學報編輯部的義務(wù)。高校學報向作者支付稿酬，既是對作者勞動在物質(zhì)上的一種尊重和肯定，能夠激勵作者的創(chuàng)作積極性，也是對作者知識產(chǎn)權(quán)的一種保護。
　　6.專有出版權(quán)。高校學報編輯部與作者經(jīng)雙方約定簽訂出版合同而形成的一種權(quán)利?！吨鳈?quán)法》第24條規(guī)定：“使用他人作品應(yīng)同著作權(quán)人訂立許可使用合同，本法規(guī)定可以不經(jīng)許可的除外?！?br/>　　7.網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。即以有線或者無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品的權(quán)利。目前我國高校學報都已加入各大數(shù)據(jù)庫，作品在網(wǎng)絡(luò)上的傳播已成為必然，因此作品的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護也是高校學報版權(quán)保護的重要內(nèi)容。
　　8.轉(zhuǎn)摘、摘編權(quán)?！吨鳈?quán)法》規(guī)定：“作品刊登后，除著作權(quán)人申明不得轉(zhuǎn)載、摘編的外，其他報刊可以轉(zhuǎn)載或者作為文摘、資料刊登，但應(yīng)按照規(guī)定向著作權(quán)人支付報酬?！逼诳霭嬲叩倪@種轉(zhuǎn)載、摘編權(quán)，能夠促使優(yōu)秀作品的傳播和滿足公眾的文化需求。
　　
　　二、目前湖南省高校學報開展版權(quán)保護的現(xiàn)狀
　　
　　高校學報是由高等院校主辦的學術(shù)性刊物，它以本校的教學、科研團隊為作為立足點，以刊發(fā)反映該校最新的研究成果和科研實力為著力點，以達到促進文化傳播和繁榮的目的。湖南省高等院校眾多，加上各種職業(yè)學院加起來總共有百余所，因此由各高校主辦的學報或?qū)I(yè)性的刊物數(shù)量也相對較多。由于有些高校學報并沒有獲得刊號，并不具有公開發(fā)行的權(quán)力，因而筆者所作的研究并沒有包括這些未公開發(fā)行的學報。在湖南省新聞出版局最新公布的湖南省公開發(fā)行的期刊一覽表中，湖南省到目前為止總共公開發(fā)行的期刊有245種，其中公開發(fā)行的高校學報或?qū)I(yè)性的刊物有100多種，這些學報或?qū)I(yè)性刊物中有些是由高校和企業(yè)以及其他單位聯(lián)合主辦的，這些學報或?qū)I(yè)性的刊物在湖南省新聞出版局統(tǒng)計的公開發(fā)行期刊中差不多占據(jù)了半壁江山。
　　在湖南省公開發(fā)行的高校學報或者專業(yè)性的刊物中，筆者選取了20種有代表性和權(quán)威性的刊物，以與高校學報密切相關(guān)的發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)、獲酬權(quán)、專有出版權(quán)、網(wǎng)絡(luò)傳播傳、轉(zhuǎn)摘摘編權(quán)等版權(quán)保護內(nèi)容，對其版權(quán)保護現(xiàn)狀作了一番調(diào)查(見表1)，以窺湘省高校學報版權(quán)保護的狀況。
　　
　　從表一可以看出，高校學報版權(quán)保護的整體狀況是不理想的。在版權(quán)保護的某些方面，高校學報甚至根本沒有開展，執(zhí)行情況很差。比如說作者的獲酬權(quán)，相當一部分高校學報忽視了支付作者稿酬這一問題。不向稿件作者支付稿酬已成為大多數(shù)高校學報的一個“慣例”，因為長期以來，高校學報作為期刊出版單位對于稿件的取舍權(quán)利過于強大，無形中高校學報在與作者的關(guān)系中占據(jù)著強勢地位，可以說，除了部分知名作者的稿件外，大部分作者的稿件并未受到應(yīng)有的重視。按理說，向作者支付稿酬是高校學報履行《著作權(quán)法》時應(yīng)盡的責任，但筆者在對湖南省高校學報的調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)，幾乎所有高校學報對向作者支付稿酬這一事實的態(tài)度是置若罔聞，不情愿及不支付稿酬。高校學報不向作者支付稿酬這一做法，顯然是一種侵權(quán)行為，是一種有悖于《著作權(quán)法》的違法行為。又比如專有出版權(quán)與網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，在筆者調(diào)查的高校學報中，對這一權(quán)利的保護幾乎處于空白狀態(tài)。大多數(shù)高校學報想當然地認為作者投稿到學報編輯部，高校學報編輯部就相應(yīng)地擁有了如加人數(shù)據(jù)庫、出版專輯等各種權(quán)利。殊不知，作者向編輯部投稿，并沒有將這些權(quán)利轉(zhuǎn)讓給高校學報編輯部，高校學報編輯部行使這些權(quán)利已經(jīng)超出了自身的權(quán)力范圍，是一種侵犯作者著作權(quán)的行為。高校學報編輯部要想獲得上述權(quán)利，就必須與作者簽訂相應(yīng)的出版合同，取得作者授權(quán)給高校學報編輯部的專有出版權(quán)。在筆者所調(diào)查的湖南省高校學報中，鮮有高校學報編輯部與作者簽訂專有出版合同，幾乎所有的高校學報都在沿用以前的慣例，在本刊《稿約》中載明作者投稿視為作者與高校學報部自愿簽訂編輯出版合同。他們以為此《稿約》中的申明就是高校學報編輯部取得作者一切權(quán)利的明證，是作者一切權(quán)利的放棄。其實，這一做法給高校學報帶來了隱患，也不利于高校學報自身權(quán)利的維護。
　　從湖南省高校學報版權(quán)保護的調(diào)查情況來看，高校學報版權(quán)保護的現(xiàn)狀不容樂觀，高校學報版權(quán)保護任重而道遠。大多數(shù)高校學報對我國新修訂的《著作權(quán)法》沒有引起足夠的重視，也沒有依據(jù)我國新修訂的《著作權(quán)法》辦事。許多高校學報仍然按照過去的框框辦事，執(zhí)行以前學報界與《著作權(quán)法》有悖的一些慣例，這充分顯示了我國高校學報在貫徹執(zhí)行《著作權(quán)法》過程中被動的一面。
　　
　　三、高校學報開展版權(quán)保護的應(yīng)對之策
　　
　　《著作權(quán)法》作為一部法律，有其嚴肅性，對于其中與高校學報密切相關(guān)的規(guī)定，高校學報應(yīng)該嚴格遵守，力求還《著作權(quán)法》以嚴肅性和權(quán)威性，同時也可減少或者避免糾紛的發(fā)生。
　　1.加強《著作權(quán)法》學習，增強版權(quán)保護意識
　　新修訂的《著作權(quán)法》自2001年實施以來，到現(xiàn)在已有10個年頭了。在筆者所調(diào)查的湖南省20家高校學報中，幾乎沒有哪家高校學報系統(tǒng)地開展過一次關(guān)于《著作權(quán)法》的學習，所以也就談不上對版權(quán)的保護，在實踐中也就很難貫徹版權(quán)保護。只有讓《著作權(quán)法》常駐心中，版權(quán)保護才會受到重視。高校學報時刻處在版權(quán)保護的意識流中，版權(quán)保護的意識才會日漸增強。另外，在筆者調(diào)查的高校學報中，改變以前的慣例做法和一些陳舊觀念，也是開展版權(quán)保護的必要工作。在大多數(shù)高校學報中，很多問題還是依據(jù)陳規(guī)在處理，根本沒有注意新修訂的《著作權(quán)法》對版權(quán)保護帶來的變化。因此，改變高校學報陳舊的辦刊觀念，對學報工作進行卓有成效的思辨改革，也是版權(quán)保護應(yīng)迫切解決的問題。
　　2.加強編輯的版權(quán)意識培養(yǎng)
　　編輯是整個高校學報編輯出版過程中的關(guān)鍵角色，對版權(quán)的保護也起著至關(guān)重要的作用。在編輯出版的整個過程中，版權(quán)問題都相伴而生。作為一名學報編輯，要時刻注意其中涉及的版權(quán)問題。比如在編輯出版過程中，編輯經(jīng)常會遇到作者稿件的修改這類問題，需不需要征求作者的同意是一個很難把握的問題。《著作權(quán)法》規(guī)定報社、期刊社可以對作品作文字性修改、刪節(jié)，但對于文章內(nèi)容的修改，則應(yīng)經(jīng)過作者的同意或許可。另外，有些作者強調(diào)了文章不能做任何修改，編輯時也不能貿(mào)然行事。所以，學報編輯在整個編輯出版流程中必須與作者充分溝通，認真對待，仔細推敲，讓作者知曉編輯的編輯意圖。
　　在編輯出版過程中，編輯所遇到的關(guān)于版權(quán)保護的問題遠不止于此。如何在編輯出版中有效地做到版權(quán)保護，編輯在審稿環(huán)節(jié)中要把好關(guān)是基礎(chǔ)，在編輯加工環(huán)節(jié)把好分寸是關(guān)鍵，在出版環(huán)節(jié)依法履行職責和義務(wù)是必須。編輯只有注意每一個環(huán)節(jié)中涉及的版權(quán)保護問題，才能為以后不會發(fā)生侵權(quán)行為打下基礎(chǔ)。
　　3.簽訂著作權(quán)轉(zhuǎn)讓合同
　　高校學報編輯部采用作者的稿件，與許多期刊一樣都未與作者簽訂一個書面的出版合同。然而，在民事法律關(guān)系中，合同是規(guī)制合同雙方最具有法律效力的文件，也是日后雙方發(fā)生法律糾紛的重要依據(jù)。在與作者訂立出版合同時，還應(yīng)對合同的相關(guān)條款約定清楚，如是否享有專有權(quán)、權(quán)利享有的地域范圍、稿酬標準與支付方式、違約責任等，應(yīng)做到準確無誤。在版權(quán)保護方面，某些高校學報編輯部已經(jīng)做了有益的嘗試。比如《寧波大學學報》編輯部就已實行了要求每位作者簽署“版權(quán)轉(zhuǎn)讓與作者聲明書”的制度，其版權(quán)保護的具體條款如下。
　　(1)全體署名作者確認，所投稿件沒有“抄襲”、“剽竊”、“一稿兩投或多投”等學術(shù)不端行為，對于署名無異議，也不涉及保密與知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)等問題。
　　(2)全體署名作者確認，自發(fā)表時起，該稿件包括印刷出版和電子出版在內(nèi)的出版權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給寧波大學學報編輯部并同意編輯部對論文發(fā)表的具體安排。
　　(3)全體署名作者同意本刊稿約中的全部約定。
　　(4)全體署名作者確認，如果因稿件中出現(xiàn)學術(shù)問題需要撤稿，將對寧波大學學報編輯部及審稿專家已經(jīng)付出的勞務(wù)給予賠償。
　　(5)全體署名作者確認，對于上述問題所引起的一切法律糾紛，完全由全體署名作者負責，無須寧波大學學報編輯部承擔連帶責任。
　　(6)本聲明書所決定轉(zhuǎn)讓的事項對全體作者具有約束力。要求第一作者簽署本《版權(quán)轉(zhuǎn)讓與作者聲明書》，并對各項承諾負全責。
　　《寧波大學學報》版權(quán)保護的這一模式，應(yīng)該值得還未有效開展版權(quán)保護的高校學報借鑒和效仿。
　　與作者簽訂出版合同，不僅是對作者權(quán)益的保護，更是對高校學報編輯部自身合法權(quán)益的保護。作者投遞過來的稿件五花八門，什么類別的稿件都有，這其中就不乏某些作者的稿件不具有原創(chuàng)性，而是抄襲別人的。當作者的論文構(gòu)成剽竊、抄襲侵權(quán)時，由于與作者簽訂的合同中有相應(yīng)的規(guī)定，就可以免去高校學報的連帶侵權(quán)責任。另外，與作者簽訂出版合同，可以有效地防止作者“一稿多投”現(xiàn)象的發(fā)生。通過與作者簽訂出版合同，就可以將本來屬于道德范疇的“一稿多投”現(xiàn)象納入法律規(guī)制的范疇，對于“一稿多投”所帶來的損失將可以追究作者的法律責任。
　　高校學報作為一種學術(shù)性期刊，版權(quán)保護是必不可少的。雖然在高校學報界版權(quán)保護這項工作才剛開始，但畢竟已經(jīng)邁開了可喜的一步。相信隨著版權(quán)保護觀念的加強，高校學報將能有效地保護出版者、作者、讀者的合法權(quán)益。