[摘要]我國(guó)西部大開發(fā)十年來，保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展成績(jī)顯著，這表現(xiàn)為：規(guī)模不斷擴(kuò)大，保險(xiǎn)深度不斷加深，保險(xiǎn)密度不斷增大，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和類型不斷豐富，培養(yǎng)和儲(chǔ)備了一批保險(xiǎn)業(yè)人才。但是，在發(fā)展過程中，也存在著一些突出問題：各省區(qū)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不均衡，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和質(zhì)量有待提高。在新一輪西部大開發(fā)中，西部發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)要走商業(yè)保險(xiǎn)為主、政策性保險(xiǎn)為輔之路，走“開放”之路。
　　[關(guān)鍵詞]西部大開發(fā)，西部，保險(xiǎn)業(yè)
　　[中圖分類號(hào)]F842　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1004－4175(2011)01－0074－04
　　
　　自1999年國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，西部經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力日益增強(qiáng)，市場(chǎng)主體不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)大幅調(diào)整，財(cái)政體系和金融體系不斷健全和完善。與此同時(shí)，西部保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大、保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新大量涌現(xiàn)，有效地發(fā)揮了防范風(fēng)險(xiǎn)和分散風(fēng)險(xiǎn)的作用，為西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。盡管西部保險(xiǎn)業(yè)在西部大開發(fā)中取得了很大成績(jī)，但與西部經(jīng)濟(jì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的要求還很不相稱。未來的西部大開發(fā)需要保險(xiǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更大的保障和支持作用，有效地分散風(fēng)險(xiǎn)，減少和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)西部經(jīng)濟(jì)的影響，走出一條適合西部的特色之路。
　　
　　一、西部大開發(fā)十年來西部保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
　　
　　(一)保險(xiǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，保險(xiǎn)深度不斷加深，保險(xiǎn)密度不斷增大。一是西部各省的保費(fèi)收入增速高于全國(guó)平均水平。西部大開發(fā)十年來，西部12個(gè)省份保費(fèi)收入總和南1999年的247.98億元增長(zhǎng)到2009年的2011.13億元，增長(zhǎng)了7.11倍，而同期全國(guó)保費(fèi)收入僅增長(zhǎng)了6.99倍。其中，2005年以前西部保費(fèi)收入占全國(guó)的比例不斷下降，2006年以后開始上升，基本呈現(xiàn)“u”字形走勢(shì)。2000年～2003年，西部12個(gè)省份的保費(fèi)平均增長(zhǎng)率一直低于全國(guó)平均水平，但2004年以16.52％的增速超過了全國(guó)11.3％的增速，且2006年以后一直以高于全國(guó)平均水平的增速發(fā)展，2008年更是取得了39.8％的高速度。這說明，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推進(jìn)，西部保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)歷了5年的發(fā)展之后，越來越顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，逐漸成為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)中的新生力量。二是西部各省的保險(xiǎn)深度不斷加深。保險(xiǎn)深度是指保險(xiǎn)收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，它是反映保險(xiǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位的重要指標(biāo)之一。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，保險(xiǎn)業(yè)在西部各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位逐漸顯現(xiàn)，保險(xiǎn)深度不斷加深，由1999年的1.58％增長(zhǎng)到2008年的2.66％(見表1)。三是西部各省的保險(xiǎn)密度不斷增大。保險(xiǎn)密度是指人均保費(fèi)額的高低，它反映了一個(gè)國(guó)家保險(xiǎn)的普及程度和保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展水平，人均保費(fèi)越高，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平越高。如表2所示，2008年與1999年相比，四川省、重慶市、陜西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)的保險(xiǎn)密度增長(zhǎng)速度均高于全國(guó)平均水平。其中，四川省保險(xiǎn)密度的增長(zhǎng)速度最快，2008年是1999年的10.29倍。實(shí)際上，整個(gè)西部的保險(xiǎn)密度數(shù)值在2008年的表現(xiàn)都相當(dāng)突出。值得關(guān)注的是新疆，作為西部大省，其保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展一直走在西部各省的前列，1999年-2008年其保險(xiǎn)密度均高于或接近同期全國(guó)平均水平。
　　
　　
　　(二)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，西部的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)都得到快速發(fā)展，且人身險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)顩r好于財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)顩r。1999年西部財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)之和為106.85億元，到2008年擴(kuò)為460，86億元，10年內(nèi)上升了3倍多；1999年西部人身險(xiǎn)保費(fèi)之和為141.12億元，到2008年擴(kuò)為1267.18億元，是1999年的8.98倍，高于同期全國(guó)人身險(xiǎn)保費(fèi)的增長(zhǎng)速度。從西部財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)占全國(guó)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)的比率來看，各年的比重均大于15％，1999年一2006年該比率一直下降，在2006年達(dá)到最低水平(17.84％)后開始上升，2008年該比率上升為19.72％；西部人身險(xiǎn)保費(fèi)占全國(guó)人身險(xiǎn)保費(fèi)的比率在1999年－2003年均處于下降態(tài)勢(shì)，2003年見底為14.39％，但2005年后發(fā)展迅速，所占比重不斷上升，到2008年該比率上升到17.02％。
　　
　　(三)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和類型不斷豐富。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略之初，西部地區(qū)共有省級(jí)保險(xiǎn)公司53家，大部分省份只有國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司或者股份制保險(xiǎn)公司，如中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司、中國(guó)平安保險(xiǎn)股份有限公司等，尤其是西藏只有中國(guó)人民保險(xiǎn)公司西藏自治區(qū)分公司獨(dú)家經(jīng)營(yíng)。但是到2008年，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，除四川和云南的數(shù)據(jù)未知外，其他10個(gè)省共有包括省級(jí)分公司、中心支公司、支公司、營(yíng)業(yè)部、保險(xiǎn)營(yíng)銷服務(wù)部在內(nèi)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共10460多家，而且出現(xiàn)了不同于財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、人身險(xiǎn)的專門類別保險(xiǎn)公司，如健康險(xiǎn)公司、養(yǎng)老公司、政策性保險(xiǎn)公司等?；旧弦呀?jīng)建立起了比較完善的保險(xiǎn)中介市場(chǎng)，已有專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公估公司等各種保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)。2008年西部共有保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)567家、保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)24300多家，尤其是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速的四川省，光兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)就超過7000家。十年來，西部各省區(qū)市的保險(xiǎn)公司都積極地創(chuàng)造條件，逐步加大了在地市和縣設(shè)置分支機(jī)構(gòu)的力度，擴(kuò)大了保險(xiǎn)的覆蓋面，使保險(xiǎn)不斷滲透到西部的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，并提高了保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)影響力。
　　
　　(四)培養(yǎng)和儲(chǔ)備了一批保險(xiǎn)業(yè)人才。隨著保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大，保險(xiǎn)公司數(shù)量的增加，西部保險(xiǎn)業(yè)也培養(yǎng)和儲(chǔ)備了一批人才。以廣西壯族自治區(qū)為例，2000年廣西保險(xiǎn)從業(yè)人員有12000多人，其中正式職工約4000人，營(yíng)銷人員約8000人。到2008年其保險(xiǎn)從業(yè)人員約有5.5萬人，其中保險(xiǎn)營(yíng)銷員約4.3萬人，2008年的從業(yè)人員數(shù)大約是2000年的4.6倍。除四川和重慶缺乏數(shù)據(jù)外，2008年其余10個(gè)省份的保險(xiǎn)從業(yè)人員共達(dá)288934人，約占全國(guó)保險(xiǎn)從業(yè)人員總數(shù)的9％。保險(xiǎn)從業(yè)人員在數(shù)量擴(kuò)張的同時(shí)，素質(zhì)也有大幅提升。仍以廣西壯族自治區(qū)為例，到2003年底，全年共有60人通過保險(xiǎn)專業(yè)專升本考試，共組織保險(xiǎn)中介從業(yè)人員基本資格考試13次，累計(jì)有28082人取得保險(xiǎn)代理從業(yè)基本資格，而且10家省級(jí)公司中就有7家公司的“一把手”來自保險(xiǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。重慶市則積極推進(jìn)協(xié)會(huì)工作人員勞動(dòng)用工制度改革，協(xié)會(huì)工作人員平均年齡較改革前降低了10歲。甘肅省2003年持有《保險(xiǎn)代理從業(yè)人員資格證書》的有10887人，持證率為69％。另外，重慶、青海和云南的營(yíng)銷員均持有《保險(xiǎn)代理從業(yè)人員資格證書》，持證率為100％。
　　
　　二、西部保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
　　
　　(一)各地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。1999年～2009年西部各省份的保費(fèi)收入總體上漲較快，但內(nèi)部差異較大。西藏和青海在此期間保費(fèi)收入的增量特征不明顯，西藏自治區(qū)1999年一2008年保費(fèi)總和只有18.89億元，青海在這十年中的保費(fèi)收入由4.2億元增長(zhǎng)到18.21億元，增長(zhǎng)了不到4倍。表現(xiàn)最好的是四川省，保費(fèi)收入由1999年的49.65億元上升到2009年的579.03億元，增長(zhǎng)了近11倍，陜西和重慶近兩年的保費(fèi)總量也都突破了200億元，增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西藏和青海。除西藏、青海、寧夏外，西部其他省份保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展從2007年起均呈跨越式發(fā)展。此外，從保險(xiǎn)深度來看，西部各省區(qū)保險(xiǎn)深度的差異程度不斷擴(kuò)大，除西藏外，1999年西部各省區(qū)的保險(xiǎn)深度基本在1％～2％之間波動(dòng)，而2008年基本在1.5％－3.9％之間波動(dòng)，可見西部各省保險(xiǎn)深度差異擴(kuò)大化趨勢(shì)明顯(見表1)；從保險(xiǎn)密度來看，如表2所示，貴州、西藏等地的保險(xiǎn)密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西部其他省份，還有較大的發(fā)展空間。西部保險(xiǎn)業(yè)區(qū)域間發(fā)展不平衡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的表現(xiàn)，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的結(jié)果，圖1顯示了西部各省區(qū)的保費(fèi)收入與各省GDP之間的高度相關(guān)。
　　
　　
　　(二)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不均衡，相對(duì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)來講，人身險(xiǎn)的理財(cái)和投資特性更明顯，東、西部消費(fèi)者對(duì)這一功能的需求并沒有較大差異，因此新的分紅、投資連結(jié)等保險(xiǎn)品種的推出可以很快地在西部市場(chǎng)得到推廣，這大大加速了人身險(xiǎn)在西部的發(fā)展速度。但財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)因?yàn)槭墚a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響大，表現(xiàn)出較強(qiáng)的區(qū)域性，適合東部的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)在西部不一定有需求，因而很難直接“移植”到西部。十年來，西部各省人身險(xiǎn)的比例不斷增加且發(fā)展迅速，而財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)所占比重越來越小。1999年西部地區(qū)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)的總和為247.97億元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)之和為106.85億元，人身險(xiǎn)保費(fèi)之和也只有141.12億元，兩者在數(shù)量和規(guī)模上差異并不大；2008年西部地區(qū)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和人身險(xiǎn)的保費(fèi)收入總和為1728.04億元，此時(shí)人身險(xiǎn)保費(fèi)之和是1999年的8.98倍，而財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)之和只是1999年的4.31倍，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和人身險(xiǎn)的差異加大。此外，西部財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)一直以車險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和貨運(yùn)險(xiǎn)這三大險(xiǎn)為主體。以2008年為例，西部各省區(qū)(西藏、新疆除外)的三大險(xiǎn)所。與財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的比率都高于70％，陜西、重慶、貴州、青海、甘肅、寧夏等省區(qū)的比例都高于85％。西部保險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡，源于保險(xiǎn)創(chuàng)新的不足。
　　
　　(三)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和質(zhì)量有待提高。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為從事保險(xiǎn)活動(dòng)的主體，它的數(shù)量和質(zhì)量在一定程度上成為某一地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。2008年全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)共有省級(jí)分公司1172家，而西部共有省級(jí)分公司約264家，只占22.5％。西部地區(qū)保險(xiǎn)主體數(shù)量較少，外資保險(xiǎn)公司的數(shù)量更是屈指可數(shù)。此外，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是創(chuàng)新的載體，而保險(xiǎn)從業(yè)人員則是創(chuàng)新的根源。提高保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量，必須擁有大量掌握保險(xiǎn)知識(shí)和技術(shù)的優(yōu)秀從業(yè)人員，經(jīng)過十年的發(fā)展，西部保險(xiǎn)業(yè)雖然擁有了一批優(yōu)秀的保險(xiǎn)從業(yè)人員，但與現(xiàn)實(shí)要求相差甚遠(yuǎn)，這也是西部保險(xiǎn)業(yè)在下一輪競(jìng)爭(zhēng)中所欠缺的真正力量。
　　
　　三、西部保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇
　　
　　(一)走商業(yè)保險(xiǎn)為主、政策性保險(xiǎn)為輔之路，西部有自身發(fā)展的劣勢(shì)，城市集中度較低，農(nóng)村土地遼闊，人員眾多，工業(yè)化程度較低，自然環(huán)境比較惡劣。對(duì)此，西部大開發(fā)不能視此不見，西部保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展也必須考慮到這一現(xiàn)實(shí)。商業(yè)保險(xiǎn)追逐利潤(rùn)的性質(zhì)，導(dǎo)致西部地區(qū)真正需要保險(xiǎn)的地方無法投?；驔]有能力投保，這成為制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。而單一的政策性保險(xiǎn)也會(huì)帶來對(duì)政策的依賴性，不利于西部建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制。因此，走政策性保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的道路是西部保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇，也是新一輪西部大開發(fā)的必然之路。
　　商業(yè)保險(xiǎn)要著重保險(xiǎn)的創(chuàng)新，多推出適合兩部的特色保險(xiǎn)產(chǎn)品，這是與西部特殊的地理、牛態(tài)及經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)的，也是西部保險(xiǎn)企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，取得長(zhǎng)足發(fā)展的必經(jīng)之路。如西部旅游資源豐富，可以推出各種旅游意外險(xiǎn)；自然災(zāi)害多，應(yīng)推出地震險(xiǎn)等；根據(jù)西部的具體情況還可推出火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)、高危行業(yè)雇主責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)、長(zhǎng)途客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)、道路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)、校園責(zé)任保險(xiǎn)、家政服務(wù)責(zé)任保險(xiǎn)等。
　　政策性保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的結(jié)合可促進(jìn)西部農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。近年來，西部各省份均在積極開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)，設(shè)立政策性能繁母豬保險(xiǎn)、政策性奶牛保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。應(yīng)將這些試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全面推廣，并給予政策支持，將保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合，逐步建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)各省份的龍頭企業(yè)資助農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，建立適合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和銷售渠道以支持保險(xiǎn)公司開發(fā)保障適度、保費(fèi)低廉、保單通俗的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司開辦特色農(nóng)業(yè)和其他涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平。發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法、引導(dǎo)農(nóng)民投保、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展等方面的作用，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，有步驟地建立多形式經(jīng)營(yíng)、多渠道支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，以便更好地服務(wù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。農(nóng)業(yè)問題的解決，有助于農(nóng)業(yè)與工業(yè)的良性發(fā)展，有助于城市化進(jìn)程的加快，同時(shí)會(huì)促進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)的快速發(fā)展，從而使西部的保險(xiǎn)業(yè)走上規(guī)范化的快速發(fā)展之路。
　　
　　(二)走“開放”之路。西部保險(xiǎn)業(yè)要想獲得迅速發(fā)展，并在新一輪西部大開發(fā)中發(fā)揮作用，應(yīng)積極進(jìn)行“開放”。
　　1.開放的發(fā)展模式。西部地區(qū)保險(xiǎn)企業(yè)及保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)加大開放的力度，積極引進(jìn)各種合作模式，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化，真正建立現(xiàn)代意義上的管理機(jī)制。積極吸引外資保險(xiǎn)公司和外資保險(xiǎn)中介公司進(jìn)入西部地區(qū)，將有利于保險(xiǎn)市場(chǎng)效率及服務(wù)水平的提高，也會(huì)刺激保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新。同時(shí)，圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，深化西部地區(qū)以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的集團(tuán)公司的組織形式、管理架構(gòu)以及治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部管理體制和制度的改革，改變保險(xiǎn)公司對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)知，向著以質(zhì)量和效益為特征的集約式，以現(xiàn)代信息技術(shù)、資本密集、人力資本匯集的內(nèi)涵式發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，并探索和實(shí)踐保險(xiǎn)業(yè)新型的包括承保和投資相匹配的贏利模式。
　　2.開放的人才培養(yǎng)和留用機(jī)制。要以企業(yè)為主體、高校為依靠并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用。西部地區(qū)雖地廣人稀，但不乏教育資源，如西安、成都、重慶、蘭州等城市都有知名高校，保險(xiǎn)公司可根據(jù)自己的需求依托這些高校培養(yǎng)人才，并與高校建立長(zhǎng)久的實(shí)習(xí)與用人機(jī)制，提高人員的整體素質(zhì)。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)作為普及保險(xiǎn)知識(shí)、培養(yǎng)和提高保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員能力的重要基地，充分利用自己在行業(yè)中的影響力，發(fā)行一定的刊物，舉辦定期的學(xué)習(xí)班及培訓(xùn)班，成為保險(xiǎn)從業(yè)人員補(bǔ)充能量的重要場(chǎng)所。此外，西部企業(yè)的用人機(jī)制比較陳舊，裙帶關(guān)系比較明顯，在新一輪西部大開發(fā)中，保險(xiǎn)行業(yè)應(yīng)革新用人觀念，打破各種條條框框的束縛和學(xué)歷、資歷、身份等限制，做到不拘一格、唯才是舉，把各類優(yōu)秀人才放在保險(xiǎn)業(yè)急需和相宜的崗位上，做到人才和崗位相適應(yīng)，各得其所，人盡其才、才盡其用。還要杜絕行業(yè)內(nèi)部的“挖墻腳”現(xiàn)象，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，制定適合保險(xiǎn)企業(yè)的人才留用政策，比如期權(quán)激勵(lì)、員工股、獎(jiǎng)金升級(jí)等。
　　
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