摘 要:黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了前所未有的巨大成就?;仡櫩偨Y(jié)30年的成功歷程,一條最根本的經(jīng)驗(yàn)是:始終堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),把改革和發(fā)展作為解決整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中各類(lèi)矛盾和問(wèn)題的根本手段,作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,走出一條改革、發(fā)展、創(chuàng)新的道路。
關(guān)鍵詞:鄧小平理論 體系 發(fā)展 科學(xué)
中圖分類(lèi)號(hào):A849 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2011)01-039-02
一、自覺(jué)實(shí)踐鄧小平理論,不斷探索我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新道路
鄧小平關(guān)于改革發(fā)展的論述內(nèi)容十分廣泛,思想十分深刻。他指出:“發(fā)展是硬道理”;“改革是中國(guó)的第二次革命”;“改革是一項(xiàng)嶄新的事業(yè),必須堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,膽子要大,步子要穩(wěn)”等等。這些論述是在我國(guó)新時(shí)期社會(huì)主義建設(shè)和改革的實(shí)踐中不斷深化和發(fā)展的指導(dǎo)思想與行動(dòng)綱領(lǐng)。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),黨和人民認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐鄧小平改革發(fā)展理論,發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神,以改革推進(jìn)發(fā)展,走出一條具有十分鮮明特點(diǎn)的現(xiàn)代化建設(shè)之路。我國(guó)改革發(fā)展工作由農(nóng)村至城市,由農(nóng)業(yè)至工業(yè),由點(diǎn)到面,由淺入深不斷推進(jìn),大致經(jīng)歷了這樣四個(gè)階段。
第一階段從1978年十一屆三中全會(huì)召開(kāi)至1984年。改革首先在農(nóng)村展開(kāi)并取得重大突破。短短幾年中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)煥發(fā)出前所未有的生機(jī)和活力。這一階段改革發(fā)生在農(nóng)村,最大的亮點(diǎn)也在農(nóng)村。我國(guó)農(nóng)民在黨的政策支持下,發(fā)揚(yáng)“四千四萬(wàn)”精神,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的崛起,一開(kāi)始就伴隨著制度創(chuàng)新。1983年將家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),進(jìn)行了全國(guó)著名的“一包三改”。正是積極探索建立適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)機(jī)制的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制,推動(dòng)了我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的快速發(fā)展。到1984年底,我國(guó)所轄縣(市)的工業(yè)總產(chǎn)值占當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的90%左右。
第二階段改革從1985年黨的十二屆三中全會(huì)召開(kāi)至1991年底。改革由農(nóng)村引向城市,整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式通過(guò)“雙軌制”的方式,以搞活企業(yè)為中心環(huán)節(jié)的改革在城市展開(kāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”,使我國(guó)農(nóng)村成為“蘇南模式”的重要發(fā)祥地,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一派輝煌景象。農(nóng)村在深化完善“一包三改”的基礎(chǔ)上,1987年起在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推行以經(jīng)濟(jì)承包制、廠長(zhǎng)任期目標(biāo)制、內(nèi)部審計(jì)制為內(nèi)容的“三制”配套改革,隨后又提出“一調(diào)二改”方案(調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快技術(shù)改革,深化內(nèi)部改革)。同時(shí),建立了“以工補(bǔ)農(nóng)”“以工建農(nóng)”的內(nèi)部調(diào)節(jié)機(jī)制,為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了物質(zhì)保證。這一時(shí)期,我國(guó)農(nóng)村探索和實(shí)踐了全新的農(nóng)村工業(yè)化道路。流通分配領(lǐng)域、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面改革逐步進(jìn)行。在城市國(guó)有和集體企業(yè)中推廣農(nóng)村的“一包三改”經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)靈活的機(jī)制,增強(qiáng)了國(guó)有企業(yè)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。
第三階段從1992年鄧小平同志南方講話(huà)起至1998年底。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新階段。改革由過(guò)去側(cè)重于突破舊體制轉(zhuǎn)向側(cè)重于建立新體制。在農(nóng)村,沖破“蘇南模式”的局限,以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),逐步引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以股份制、股份合作制為主要形式進(jìn)行制度創(chuàng)新,通過(guò)兼并、聯(lián)合、拍賣(mài)、租賃、轉(zhuǎn)讓等多種措施進(jìn)行資產(chǎn)重組,以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)企業(yè)為核心,培育規(guī)模經(jīng)濟(jì)和企業(yè)集團(tuán)。根據(jù)“抓大放小”的方針,加快國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)整重組,在大中型企業(yè)中建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)施規(guī)范的公司制改造,以中小企業(yè)實(shí)行股份合作制為主要形式的改制轉(zhuǎn)制。圍繞“國(guó)際化、多元化、集約化、現(xiàn)代化”目標(biāo),組建了一批國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán),進(jìn)一步提升了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí),以培育大型商品批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)以及推進(jìn)現(xiàn)代流通方式為重點(diǎn)的市場(chǎng)體系建設(shè)也在加緊進(jìn)行。
1992年,我國(guó)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)始建設(shè)。利用外資進(jìn)入了從追求規(guī)模和速度為主,向注重質(zhì)量、水平、規(guī)模、效益同步發(fā)展的新階段。一些國(guó)際大企業(yè)大財(cái)團(tuán)如東芝、松下、西門(mén)子等紛紛落戶(hù)我國(guó)。
第四階段從1998年黨的十五大以來(lái)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭依然迅猛,但是隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,相互交織,深層的問(wèn)題不斷出現(xiàn),改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的關(guān)鍵階段。農(nóng)村在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制、轉(zhuǎn)制的基礎(chǔ)上,積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革,促進(jìn)了農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。培育一批專(zhuān)業(yè)化、集約化程度比較高,經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)比較明顯的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),使之成為區(qū)域內(nèi)具有較強(qiáng)吸引力、凝聚力的政治經(jīng)濟(jì)文化中心,國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整基本完成。探索和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,大力開(kāi)拓資本經(jīng)營(yíng),開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)更高的發(fā)展階段。進(jìn)行行政審批制度改革,對(duì)全國(guó)行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整和機(jī)構(gòu)撤并,大幅度減少了街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村數(shù)目,提高了行政效率。
二、我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)
30年來(lái),我國(guó)人民在鄧小平理論的指導(dǎo)下,勇于探索、艱苦奮斗,敢于超越成功,走出一條創(chuàng)新發(fā)展的成功之路,綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高,國(guó)際形象和地位不斷攀升,其基本經(jīng)驗(yàn)是:
1.堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把發(fā)展作為根本著眼點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)快速提高。我國(guó)的改革創(chuàng)新,始終緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)根本任務(wù)設(shè)計(jì)方案,不搞花架子,不搞一刀切,不刮一陣風(fēng),注重切實(shí)效果,有重點(diǎn)、有步驟扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作。上世紀(jì)80年代,我國(guó)緊緊抓住發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這一歷史機(jī)遇,快速推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程。進(jìn)入90年代,把發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力,提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。進(jìn)入新世紀(jì),把加快現(xiàn)代化建設(shè)與調(diào)整生產(chǎn)力布局結(jié)合起來(lái),改善城市投資環(huán)境,提高了綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
2.堅(jiān)持市場(chǎng)化的基本方向,不斷推進(jìn)改革向縱深發(fā)展,為全國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。我國(guó)始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn),以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想和辦法來(lái)解決經(jīng)濟(jì)生活中的深層次矛盾,推出設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思想、新舉措,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。多年以來(lái),我們一直把所有制結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整重組作為經(jīng)濟(jì)工作的一條主線(xiàn),以此推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程,改革資源配置方式,提高資源運(yùn)行效益。
3.堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的基本方法,認(rèn)真把握和處理好各種關(guān)系,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體水平。注重處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、物質(zhì)文明和精神文明、農(nóng)村和城市、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等各種關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),尤其是近年來(lái)重視和強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),合理利用資源,針對(duì)我國(guó)實(shí)際,注重以科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.堅(jiān)持尊重群眾首創(chuàng)精神的基本觀點(diǎn),維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,在全社會(huì)形成改革進(jìn)取的良好氛圍。30年來(lái),我國(guó)基層干部群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造了許許多多有利于推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的好形式和好經(jīng)驗(yàn),全國(guó)各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)群眾實(shí)踐中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn),為群眾辦實(shí)事,妥善處理全局和局部、長(zhǎng)期利益和近期利益的關(guān)系,努力使各項(xiàng)決策符合群眾的利益、意志和愿望,極大地激發(fā)了人民群眾建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。從上世紀(jì)80年代開(kāi)始,我國(guó)即支持鼓勵(lì)一些地區(qū)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)及混合所有制等非公有制經(jīng)濟(jì)形式,隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的力量快速發(fā)展壯大,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力和競(jìng)爭(zhēng)力也由此不斷增強(qiáng)。
三、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段我國(guó)改革發(fā)展的新實(shí)踐
進(jìn)入21世紀(jì),面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),黨中央堅(jiān)持鄧小平同志改革發(fā)展理論,以解放思想為強(qiáng)大武器,從改革創(chuàng)新著手,提出了一系列改革發(fā)展的新舉措。
1.新型工業(yè)化。工業(yè)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主體。我國(guó)要確立競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵的一條就是要走新型工業(yè)化之路,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。為此,我國(guó)要把引進(jìn)資本與引進(jìn)技術(shù)結(jié)合起來(lái),通過(guò)加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局,來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。一是加快重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,積極培育一批主業(yè)突出、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。二是加快建設(shè)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,同時(shí)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)層次。三是按照沿江、沿路、沿湖的發(fā)展戰(zhàn)略,合理規(guī)劃和調(diào)整生產(chǎn)力布局,盡量大地提高資源利用效率,改善生態(tài)環(huán)境。
2.國(guó)際化。在新一輪利用外資過(guò)程中。一是以形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)基地為著眼點(diǎn),以開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為主要載體,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū),強(qiáng)攻知名跨國(guó)公司和龍頭型企業(yè),建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚地和科技“孵化器”,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈延伸的較高平臺(tái)。二是引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的能力,擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。三是引導(dǎo)實(shí)力較強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)不失時(shí)機(jī)地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,建辦境外非貿(mào)易企業(yè),以此帶動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。
3.市場(chǎng)化。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的國(guó)有企業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,培育形成一批具有國(guó)際市場(chǎng)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力的自主性骨干企業(yè)集團(tuán)。二是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)支持一批私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)和民營(yíng)科技企業(yè)做大做強(qiáng)。三是加快政府職能轉(zhuǎn)換,重新定位政府職能。改變以經(jīng)濟(jì)總量論英雄的政府考核體系,加強(qiáng)公共職能,推進(jìn)全國(guó)整體全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.城市化。以打造具有國(guó)際化水準(zhǔn)的重點(diǎn)城市為目標(biāo),研究城市,發(fā)展城市。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,城鄉(xiāng)差別不大的一些城市,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃。一是以城市現(xiàn)代化為主導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃。二是推動(dòng)城鎮(zhèn)規(guī)?;s化發(fā)展,形成一批具有較強(qiáng)吸引導(dǎo)力、集聚力、輻射力的重點(diǎn)中心城鎮(zhèn),以此帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全面提升城市發(fā)展水平。三是以交通建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)筑四通八達(dá)的大交通網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。
四、科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考
科學(xué)發(fā)展觀是新一屆黨中央堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,從新世紀(jì)新階段出發(fā),對(duì)發(fā)展問(wèn)題提出的新理念,是與鄧小平的改革發(fā)展思想一脈相承的。在新世紀(jì)新的發(fā)展階段,繼續(xù)堅(jiān)持鄧小平改革發(fā)展理論,就是要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面,貫徹落實(shí)到現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于一個(gè)重要而特殊的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵階段。這個(gè)階段挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,影響快速發(fā)展的許多不確定因素很多。例如居民的消費(fèi)進(jìn)入了更高層次,供需均衡難度更大;商務(wù)成本和勞動(dòng)力成本會(huì)上升,勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)存在向外轉(zhuǎn)移的壓力等等。加上原來(lái)一些制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源、技術(shù)、勞動(dòng)力素質(zhì)等問(wèn)題,都給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)迅速發(fā)展增加了新的難度。因此,必須要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求作為我國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總方針,牢牢把握以人為本,發(fā)展經(jīng)濟(jì),致富百姓的根本目的,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的和諧統(tǒng)一。為此,除了堅(jiān)持上述正確的工作思路和措施外,還要特別重視處理好以下幾方面問(wèn)題:
1.要把科技進(jìn)步作為推進(jìn)我國(guó)發(fā)展的主動(dòng)力。我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度減緩,人多地少,資源相對(duì)不足,生態(tài)環(huán)境承載能力相對(duì)薄弱。這種資源環(huán)境特征決定了今后我國(guó)的發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步。因此,要全面實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,加大科技創(chuàng)新的人力資源和物質(zhì)資源投入,切實(shí)提高我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重。同時(shí)要有效地利用經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度高這一特征,強(qiáng)化國(guó)際科技合作,在全球范圍內(nèi)集成技術(shù)創(chuàng)新資源,提升技術(shù)創(chuàng)新水平。
2.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。行政體制和政府職能轉(zhuǎn)變是下一步改革的重點(diǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中小社會(huì)強(qiáng)政府的狀態(tài)并沒(méi)有徹底改善,“行政經(jīng)濟(jì)”的痕跡還很深,一些領(lǐng)域由于政府管理與服務(wù)不到位而出現(xiàn)各種社會(huì)矛盾,這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還有很大差距。因此,下一步要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,切實(shí)做好政府應(yīng)該做的事,有所為有所不為,進(jìn)一步提高社會(huì)管理的水平。
3.努力保持社會(huì)結(jié)構(gòu)的均衡發(fā)展。隨著人們的就業(yè)方式、生活方式、思想方式進(jìn)一步多樣化,以及城鄉(xiāng)差距、貧富差距客觀存在,社會(huì)結(jié)構(gòu)均衡將是一個(gè)全新的、突出的課題。在今后的發(fā)展中。一方面要重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使全體人民收入同步增長(zhǎng),保護(hù)低收入者和弱勢(shì)群體的利益;另一方面,要深入研究社會(huì)結(jié)構(gòu)均衡的問(wèn)題,培育和發(fā)展中間收入階層,積極探索和發(fā)揮各種中介組織和民間組織緩沖壓力、化解矛盾的職能和作用,從而形成多元的社會(huì)穩(wěn)定均衡機(jī)制。
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?。ㄗ髡吆?jiǎn)介:王健,青海民族大學(xué)政治學(xué)院副教授 青海西寧 810000)
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