摘 要：文章用經(jīng)濟學的理論來論述高校教材管理，旨在說明高校教材循環(huán)利用蘊藏著巨大的節(jié)約空間，并通過經(jīng)濟模型來論證如何改進高校教材管理模式，實現(xiàn)以人為本，為創(chuàng)建和諧校園和節(jié)約型社會提供理論依據(jù)。
　　關鍵詞：高校教材 循環(huán)經(jīng)濟 解析
　　中圖分類號:G642 文獻標識碼:A
　　文章編號:1004-4914(2011)01-127-02
　　
　　按傳統(tǒng)的概念，教材或教科書就是指課本（紙質課本）。在現(xiàn)代教學理論中，教材是指廣義的教材，《中國大百科全書》(教育卷)關于教材的定義是這樣給出的：教材一般有兩種解釋：(1)根據(jù)一定學科的任務編選和組織具有一定范圍和深度的知識和技能體系。它一般用教科書的形式來具體反映。(2)教師指導學生學習的一切教學材料。它包括教科書、講義、講授提綱、參考書刊、輔導材料以及教學輔助教材(如圖表、教學影片、唱片、錄音和錄像磁帶等)。教科書、講義和講授提綱是教材整體中的主體部分。本文所解析的僅指高校教材而言，不包括中小學教材。又僅限于傳統(tǒng)的紙質教材，不及其他。學習經(jīng)濟學，懂得經(jīng)濟事務，是現(xiàn)代教育人的一個標志。
　　一、高校教材征訂發(fā)放的經(jīng)濟行為
　　從經(jīng)濟學的角度看，在我國高校的諸多經(jīng)濟活動中，教材的使用是一個重要和主要的物質消耗活動，基于校園循環(huán)經(jīng)濟視角下的高校教材的使用，就是要研究怎樣在高校教材的使用過程中，努力遵循循環(huán)經(jīng)濟的理念和原則，推動教材的減量化、再利用和資源化。據(jù)教育部《2008年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》全國各類高等教育總規(guī)模達到2907萬人，這是人數(shù)相當大的群體，甚至超過某些小國總人口的數(shù)量。又據(jù)國家出版總署公布的數(shù)據(jù)，2008年全國共出版大專及大專以上課本34896種，3.0690億冊，總定價79.6048億元，與上年相比種數(shù)增長4.09%，總印數(shù)增長14.23%，總定價增長15.94%?？梢姼咝＝滩氖袌稣娴暮艽螅湔饔喓桶l(fā)行確實是一門了不得的“事業(yè)”，因為高校教材的征訂發(fā)放既不是免費的，又不屬于商業(yè)行為，不能贏利。
　　在經(jīng)濟理論中，供給是由需求決定的，有效需求決定高校教材的實際供給數(shù)量。但多少年來，我國實行的高度行政壟斷的教材征訂發(fā)放體制，課前到書，人手一冊，不管你想要不想要，不論你家庭是否貧困，一視同仁。從這點看比較符合經(jīng)濟學原理，因為經(jīng)濟學一般并不研究道德，因為道德要求的是多為他人著想，而經(jīng)濟學理論的前提是假設人都是自利的，都是追求利益最大化的。
　　雖然每年發(fā)的教材很多，但是相當一部分教材上過課之后就放在一邊，教材的真正利用率約60％左右。一些專業(yè)課的教材或有保存價值，而不少公共課和選修課的教材，也就是上課時翻翻，一旦考完試，嶄新的書本就被束之高閣，只等到畢業(yè)當作廢紙賣掉。有一個同學說：“我是屬于比較愛書的人，小學的作業(yè)本都舍不得扔掉，但即使是這樣，我還是覺得現(xiàn)在至少有30％的教材是不值得保存的，完全可以重復利用?！币虼?，每到畢業(yè)季節(jié)，全國許多高校校園內(nèi)由同學們自發(fā)形成的二手書市場，往往是各高校一道獨特的、亮麗的風景線。許多畢業(yè)生將自己用過的教材、教輔資料折價賣給低年級同學，一本原價一二十元的書，三五元就可以買到了。近年來一些高校的學生還開辟了網(wǎng)上二手書市，將各種求購或出售二手教材的信息貼到校園論壇里，很受歡迎。采訪中許多學生告訴記者，高校年復一年的畢業(yè)生，都為一摞摞教材發(fā)愁，內(nèi)容不過時且形式很整潔的教材，走出校門可能就用不著了，當廢紙賣掉太可惜。
　　根據(jù)筆者的多年調查，每年的5-6月份，即高校學生畢業(yè)前夕，很多高校都會出現(xiàn)大量處理舊書、生活日用品的市場，季節(jié)性比較明顯。但教材的循環(huán)使用卻難能見到。和國外相比，我國學校教材循環(huán)使用的步伐很緩慢、覆蓋面小、循環(huán)使用的層次較低。教材的循環(huán)使用在相當多的高校中存在“只聞其聲，未見其人?！币虼?，2006年1月教育部在發(fā)布的《關于建設節(jié)約型學校的通知》中指出:“學校承擔著育人和科研的任務，且涉及的師生眾多，抓好節(jié)約型學校建設不僅對建設節(jié)約型社會具有重要的現(xiàn)實意義，更具有深遠的歷史意義?！边@就是說高校教材的循環(huán)使用不存在技術上的困難，而主要是觀念上的轉變，這是阻礙教材循環(huán)使用的主要原因。
　　二、高校教材的循環(huán)經(jīng)濟研究大有可為
　　經(jīng)濟學是研究節(jié)省的，即是關于稀缺資源的各種利用法的選擇。稀缺性是經(jīng)濟學的根本，如果所有物品都像空氣一樣，自由免費取得，那就沒有必要節(jié)省資源，也沒有經(jīng)濟問題。
　　高校教材循環(huán)利用蘊藏著巨大的節(jié)約空間。如前所述，高校教材大約有1/3完全可以循環(huán)使用，中國的統(tǒng)編教材（主要指“公共基礎課”和“兩課”），恐怕是世界上讀者最多的教材。筆者從來不敢說它不重要，但重要并不等于不能循環(huán)使用。保守測算，全國僅一屆高校畢業(yè)生一年就可節(jié)約４億元左右。在大力提倡建設節(jié)約型社會的大背景下，許多學生和專家呼吁有關方面采取措施，對高校學生教材進行循環(huán)利用。黨的十六屆三中全會明確提出：“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀”的要求。2004年4月胡錦濤總書記在江蘇考察工作時曾指出：各地區(qū)在推進發(fā)展的過程中，要抓好資源的節(jié)約和綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，抓好生態(tài)環(huán)境保護和建設，構建資源節(jié)約型國民經(jīng)濟體系和資源節(jié)約型社會。循環(huán)經(jīng)濟與科學的發(fā)展觀相適應，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。循環(huán)經(jīng)濟本質上是一種生態(tài)經(jīng)濟，其基本思想是以“減量——利用——循環(huán)”為行為準則，有效循環(huán)利用資源，提高資源利用率，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境有效保護的雙贏目標。循環(huán)經(jīng)濟是善待地球、友好地球的可持續(xù)發(fā)展的新模式。
　　高校教材循環(huán)利用節(jié)約的不僅是巨額的書本費，它所帶來的資源連鎖節(jié)約效應更是可觀。廣西政協(xié)委員龍鼎復曾算過一筆賬，目前生產(chǎn)１噸文化紙，需100噸凈水、100度電、3立方米木材、1.2噸煤、300公斤化工原料，再加上印刷銷售等環(huán)節(jié)的耗費，可以想見，如果每年節(jié)約數(shù)以億計的高校教材，同時節(jié)約下來的資源數(shù)量又是何等驚人。目前，我國的森林面積為13370萬公頃，居世界第6位，但人均擁有量不到世界水平的1/6；覆蓋率是16.55％，低于世界25％的平均水平和保持生態(tài)平衡的25％～30％的比例，而且分布不均，質量較差。
　　循環(huán)經(jīng)濟的實施具體到高校校園，對于整個社會來講，可以算作微觀層面。高校雖不是企業(yè)，卻有大量的消費活動，存在大量的校園經(jīng)濟。若以循環(huán)經(jīng)濟的視角看高校發(fā)展，就可理解為高校在自己的全部運作環(huán)節(jié)上以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，培育和提升高校的可持續(xù)發(fā)展能力，具體將涉及到高校的教學、管理、后勤服務等方面的建設和改革。筆者認為，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對高校提出了新的要求，進行面向循環(huán)經(jīng)濟的探討，具有重要的現(xiàn)實意義和實踐意義。
　　三、高校教材循環(huán)經(jīng)濟的博弈
　　雖然教材循環(huán)利用節(jié)約空間巨大，但是推行起來未必順利，根本原因在于這種做法必將牽動多方利益。眾所周知。每年全國的教材用量特別大，這對出版社來說蘊藏著巨大的利潤。事實上，現(xiàn)在出版社靠教材吃飯的現(xiàn)象很普遍，尤其是大學出版社。如果推行教材重復利用，那無疑動了出版社生存之本，出版社肯定不會愿意。對學校來說，教材涉及的利潤雖然不多，但也是公開的秘密。而且，學校還需要花費人力做這件事，這對他們來說，積極性也不一定高。因此，推行教材的循環(huán)使用不是一朝一夕的事，需要全社會的共同努力。
　　
　　當前來看，落實教材的循環(huán)使用不應只是空洞的口號，要落實到具體行動。從建設節(jié)約型社會的角度來說，課本循環(huán)使用顯然是值得提倡的。而且，從國外來看，在美國、英國、德國和澳大利亞等發(fā)達國家，教科書循環(huán)使用已經(jīng)不是新鮮事。經(jīng)過多年摸索，他們在舊課本回收、發(fā)放、保證衛(wèi)生等方面已積累了許多經(jīng)驗。從我國實際國情來說，無論是從觀念層面，還是從操作層面，都是一個復雜的問題。
　　目前也有部分高校開始嘗試教材的循環(huán)使用。如新華網(wǎng)重慶2006年10月24日電，重慶三峽學院為了節(jié)約資源，減少浪費，培養(yǎng)學生良好的行為習慣，學院本學期開始，在民族學系試行教材循環(huán)使用制度。從2005至2006學年上學期開始，三峽學院民族學系的高年級學生在老師的協(xié)調下，以教材原價格的50％向低年級學生轉讓教材。教材循環(huán)使用制度的試行得到了學生的積極響應。民族學系有90％以上的大一新生通過此辦法得到了滿意的教材。獲得教材的同學表示：通過這種方式不僅在經(jīng)濟上很劃算，還能在書本上看到學長們的重要記錄，事半功倍。轉讓教材的同學也表示：用過的書當廢品論斤賣掉太可惜，實際上浪費了不少資源，教材循環(huán)使用制度的建立是一件好事。三峽學院一位負責人表示，教材循環(huán)制度在民族學系試行一段時間后，將總結完善后向全校推廣，讓更多的學生融入到倡導節(jié)約新風的隊伍中來，不斷增強節(jié)約意識。
　　另據(jù)荊楚網(wǎng)消息：2008年6月，湖北工業(yè)大學由教務處和校學生會聯(lián)合開辦的“愛心綠色書屋”正式掛牌。在全校范圍內(nèi)以原價格兩折，回收來年可能要用到的教材，然后分門別類整理出目錄，掛在校園網(wǎng)上，供需要的學生查詢購買?！皭坌木G色書屋”開辦不到兩月，就回收5000余冊近700種舊教材。綠色書屋的書籍除了低價（加一角錢的整理費）賣給需要的學生外，還贈書給貧困生。2009年9月7日，學校聯(lián)合書商資助了第一批貧困生44名。在該校的教材計劃表上，筆者看到了2010年新學期接受第二批資助的學生名單，教材總價從200元到500元不等，平均相當于學生一個月的生活費。
　　湖北工業(yè)大學的“愛心綠色書屋”讓舊教材重復利用，最大限度的使學生受益。這種做法既減輕了學生買新教材的經(jīng)濟負擔，又提供了學生勤工儉學的崗位，還倡導了循環(huán)利用書本的科學理念，可謂一舉多得。該校郭志慶老師說，該計劃今后將每年堅持向品學兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟貧困全日制本科生和高職學生免費資助教材。使用舊教材是教材循環(huán)利用的一種方式，接受采訪的同學們都贊同教材重復利用。采訪中有位學生算了一筆賬：一學期要用教材10本，每本原價20元，一人一個學期教材購置費200元，一個年級4000人，總計80萬元。如果使用舊教材，每本以原價兩折計算，總計16萬元，可以節(jié)約64萬元。
　　筆者在此探討高校內(nèi)教材的“小循環(huán)”，不涉及出版社、書商等?？尚行栽谟?，現(xiàn)在很多高校已實行自愿訂購教材，這是實現(xiàn)教材循環(huán)使用的基礎?？刹扇∫韵聨追N辦法實現(xiàn)教材的循環(huán)利用：一是在大學城附近招商建立舊書店。據(jù)了解，很多可大學附近都有舊書店，買書的人絡繹不絕，二手教材供不應求。一本九成新原價16元的書，只賣2元。二是在高校里設舊教材書店。收購舊教材、舊書同時也經(jīng)銷新書。三是開辟校園網(wǎng)上舊物交易。通過網(wǎng)上海報欄或二手書交易市場，開展網(wǎng)上求購或拍賣互通有無。四是建立校園舊書市。由圖書館、校團委或教材科專人負責組織，指定固定場所、固定周末時間，自由交易，長期堅持。五是圖書館議價收購。通過議價收購，規(guī)定教材屬于學校，由圖書館統(tǒng)一保管，學生使用時到圖書館借閱，如有污損或遺失，則要支付賠償金，這樣既可減輕學生負擔，又可大大提高教材的利用率。六是設立教材舊書服務部。教材科可以聘人專門從事這項業(yè)務，也可安排在資源開發(fā)部門管理。隨時掌握各個學科教材的使用和變動情況，通過市場運作，滿足學生需求。在收購過程中，可以對二手教材的書品提出要求，這樣也可促使學生在用書的時候倍加小心，養(yǎng)成勤做筆記的好習慣。同時，也體現(xiàn)了教材科為學生服務觀念意識的提升。上述方式，可以解決多數(shù)學生把書當廢紙賣掉，而很多學生卻淘不到想要的二手教材的矛盾。
　　四、結語
　　2010年4月在北京召開的“2010年貝邇中國可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新課程研討會暨第八屆中國貝邇年會”上，教育部與環(huán)境保護部正在協(xié)商建設綠色大學。綠色是可持續(xù)發(fā)展的替代詞，所謂綠色大學就是用可持續(xù)發(fā)展理念作指導，立足學校長遠發(fā)展來組織和實施學校。高等院校應以創(chuàng)建綠色大學為目標，開展綠色教育，發(fā)展綠色科技。培養(yǎng)大學生樹立節(jié)能環(huán)保觀念和意識為核心，以貫徹可持續(xù)發(fā)展理念的科學研究和技術創(chuàng)新為基礎，以建設環(huán)境友好和生態(tài)文明的校園為示范，傳播綠色文化，構建綠色消費，把生態(tài)文明理念融入到教育教學全過程；優(yōu)化資源配置，完善管理制度，提高辦學質量，把高等院校建設成為環(huán)保教育的先導區(qū)、推動科技創(chuàng)新的引導區(qū)、生態(tài)文明建設的示范區(qū)。
　　但就目前情況看，我國的教育資源節(jié)約意識還相當?shù)?。不僅是教材，其他的很多教育資源都沒有得到充分利用。在教材管理方面還存在許多有待改進之處，教材的重復使用也許是一個小問題，但教育節(jié)約意識卻關系到教育的長遠發(fā)展，對此，我們應該更多地予以反思：如果越來越多的教育資源真正得到充分發(fā)掘和利用，那么受益的將不僅僅是教育本身。因此，用經(jīng)濟學來思考問題不僅符合當前利益，也符合長遠利益。高校作為走在時代前列的、培養(yǎng)人才的科研教學機構理當先行，為建設節(jié)約型社會作出貢獻。
　　[本論文為溫州市科技計劃項目（R20090094）的階段性成果。]
　　（作者單位：溫州大學 浙江溫州 325035）
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