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      談?wù)剳?yīng)交增值稅的審計(jì)

      2011-01-01 00:00:00左湘利
      經(jīng)濟(jì)師 2011年1期


        摘 要:對企業(yè)進(jìn)行審計(jì),應(yīng)交稅金通常是審計(jì)的重要內(nèi)容之一。筆者就實(shí)際的審計(jì)工作中,如何對增值稅進(jìn)行審計(jì)談了一點(diǎn)體會,對企業(yè)偷逃增值稅常見的幾種手法,作了一定程度的介紹,對審計(jì)人員在進(jìn)行增值稅審計(jì)時(shí)應(yīng)注意的問題,提出了一點(diǎn)建議,以供讀者參考。
        關(guān)鍵詞:審計(jì) 增值稅 審計(jì)策略
        中圖分類號:F239.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
        文章編號:1004-4914(2011)01-190-02
        
        應(yīng)交增值稅審計(jì)的目的,在于查明被審計(jì)單位在應(yīng)交增值稅的入賬、交納等賬務(wù)處理中,是否存在著錯誤和舞弊。審計(jì)人員要降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)交稅金通常列為審計(jì)重點(diǎn)之一。這是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)的社會經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中,國家利益和企業(yè)利益雖然在長遠(yuǎn)利益上存在著一致性,但在短期利益上,兩者之間存在著相對的獨(dú)立性。稅金是表現(xiàn)這種相對獨(dú)立性的重要形式之一。在一定的時(shí)期內(nèi),企業(yè)的稅賦增加,強(qiáng)調(diào)了國家利益,而使企業(yè)利益受到了一定的影響;反之,企業(yè)的稅賦降低,則削弱了國家利益而提高了企業(yè)的利益。稅收是調(diào)節(jié)國家與企業(yè)之間利益的重要手段。正因?yàn)槿绱?,有些企業(yè)為了自身的利益,在應(yīng)交增值稅的處理中,利用種種舞弊的手段,偷稅或延緩交納增值稅,極大的影響了國家財(cái)政收入。因此,對應(yīng)交增值稅的審計(jì),是任何審計(jì)人員在審計(jì)工作中都應(yīng)予以高度重視的內(nèi)容。筆者就應(yīng)交增值稅的審計(jì)問題,談一點(diǎn)看法。
        一、有關(guān)進(jìn)項(xiàng)稅業(yè)務(wù)的審計(jì)
        對于取得增值稅專用發(fā)票的進(jìn)項(xiàng)稅業(yè)務(wù),審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)企業(yè)所取得的扣稅憑證是否符合規(guī)定等情況區(qū)分哪些是能夠用以當(dāng)期抵扣,哪些不能夠用以當(dāng)期抵扣,企業(yè)是否將不能用以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣了銷項(xiàng)稅;是否用不正當(dāng)?shù)氖址ㄌ撛隽诉M(jìn)項(xiàng)稅額并予以抵扣了銷項(xiàng)稅額。筆者就偷逃稅額的幾種常見手法,談?wù)勏鄳?yīng)的審計(jì)策略。主要有以下幾個方面:
        1.虛增購進(jìn),從而多計(jì)進(jìn)項(xiàng)稅。此種情況屬假賬真做。有兩種表現(xiàn)形式:(1)企業(yè)沒有購貨發(fā)票,但企業(yè)會解釋為因沒有付款而對方不給與發(fā)票,審計(jì)人員切不可輕信此類解釋,可輔以其它審計(jì)手段查明真相。(2)企業(yè)有購貨發(fā)票,其發(fā)票來源:一是利用不正當(dāng)手段取得虛假的增值稅發(fā)票。據(jù)近日報(bào)載(2010.10),在公安部統(tǒng)一部署的打擊假發(fā)票的“百日決戰(zhàn)”專項(xiàng)行動中,僅湖北省就繳獲假發(fā)票219萬多份,為國家挽回稅款損失300億元。故審計(jì)人員在稅務(wù)審計(jì)中,既要注意辨別增值稅發(fā)票的真?zhèn)?,又要不斷提高辨別真?zhèn)蔚哪芰Α6抢糜袠I(yè)務(wù)關(guān)系的小規(guī)模納稅人,以一般納稅人的名義從供貨方取得增值稅發(fā)票進(jìn)行抵扣。其賬務(wù)處理的過程是這樣的:不論是否有增值稅發(fā)票,均
        借:物質(zhì)采購
        應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)
         貸:應(yīng)付賬款
        同時(shí),由倉庫出具虛假的入庫單,賬務(wù)處理為:
        借:原材料
        借或貸:材料成本差異
         貸:物資采購
        這樣處理的結(jié)果,是既虛增了進(jìn)項(xiàng)稅額,又虛增了原材料。虛增的進(jìn)項(xiàng)稅額,用以抵扣銷項(xiàng)稅額,達(dá)到了偷逃稅的目的,那么虛增的原材料又如何處理呢?一般有這么幾種方法進(jìn)行處理:(1)虛開領(lǐng)料單,將虛增的原材料價(jià)值,轉(zhuǎn)嫁到產(chǎn)品成本中去;(2)采用實(shí)地盤存制,將虛增的原材料價(jià)值倒擠計(jì)入產(chǎn)品成本;(3)利用會計(jì)期末財(cái)產(chǎn)清查時(shí),將虛增的原材料價(jià)值列為盤虧,計(jì)入當(dāng)期的管理費(fèi)用或營業(yè)外支出。以上三種處理方法均抵減了企業(yè)的稅前利潤,偷逃了企業(yè)所得稅。對新增的應(yīng)付賬款的處理,一般也有三種方法:(1)長期掛賬,經(jīng)過一定時(shí)期后將其轉(zhuǎn)入營業(yè)外收入或資本公積;(2)通過有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)或子公司的銀行賬戶將款項(xiàng)轉(zhuǎn)出,再轉(zhuǎn)回本企業(yè)的小金庫;(3)將該項(xiàng)資金轉(zhuǎn)出后在企業(yè)體外循環(huán),成為賬外資金,有的被不法分子私吞。
        此類假賬真做的情況,是企業(yè)內(nèi)部相關(guān)環(huán)節(jié)串通作弊,隱蔽性較強(qiáng),不容易被發(fā)現(xiàn)。審計(jì)人員一定要有高度的工作責(zé)任心,嫻熟的專業(yè)技能和敏銳的職業(yè)觀察力,善于捕捉線索查找問題。在審計(jì)過程中要重點(diǎn)關(guān)注:材料購進(jìn)時(shí)是否有運(yùn)雜費(fèi)發(fā)生、產(chǎn)品成本是否過大、應(yīng)付賬款是否長期掛賬,且年末總有部分轉(zhuǎn)入營業(yè)外收入或資本公積,支付應(yīng)付賬款時(shí),收款單位和掛賬單位名稱是否一致、材料報(bào)廢情況是否正常等等,從蛛絲馬跡中揭示出掩蓋的真相。
        2.企業(yè)購貨退出時(shí),沒同時(shí)沖減其進(jìn)項(xiàng)稅。企業(yè)購進(jìn)貨物因故退出時(shí),應(yīng)同時(shí)沖減進(jìn)項(xiàng)稅款。有的企業(yè)所購進(jìn)貨物的進(jìn)項(xiàng)稅款已在當(dāng)期抵扣了銷項(xiàng)稅額,但以后又發(fā)生了進(jìn)貨退出或折讓,且收回了價(jià)款和增值稅,但卻沒有相應(yīng)的沖減當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅額,造成虛增進(jìn)項(xiàng)稅額,多抵減了銷項(xiàng)稅,少交了稅款。
        3.審查待處理財(cái)產(chǎn)損溢賬戶。待處理財(cái)產(chǎn)損溢賬戶,是增值稅審計(jì)中不可疏忽的賬戶。首先應(yīng)審計(jì)其真實(shí)性,檢查是否有虛假的購進(jìn)列入了盤虧。尤其是對購進(jìn)存貨中出現(xiàn)大額的非常損失,一定要核實(shí)清楚。其次是審計(jì)這些非正常損失的購進(jìn)存貨及非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品其所支付的進(jìn)項(xiàng)稅額是否轉(zhuǎn)出。
        二、有關(guān)銷項(xiàng)稅業(yè)務(wù)的審計(jì)
        審計(jì)企業(yè)的銷項(xiàng)稅業(yè)務(wù),要驗(yàn)證企業(yè)在經(jīng)營中是否將所有的銷售行為都納入了增值稅的計(jì)稅范圍,其銷售收入是否真實(shí)、正確。分析判斷企業(yè)是否存在隱瞞收入,將收入不入賬、收入掛往來或者將收入直接沖減費(fèi)用,從而減少應(yīng)計(jì)的銷項(xiàng)稅額。這方面的審計(jì),因企業(yè)特點(diǎn)不同而異,一般來說,主要有以下幾個方面的內(nèi)容:
        1.審計(jì)“主營業(yè)務(wù)收入”賬戶。審計(jì)主營業(yè)務(wù)收入賬戶,首先檢查企業(yè)是否兼營不同稅率的商品(產(chǎn)品)或應(yīng)稅勞務(wù),如果有,再看其是否分別核算收入,如果沒有分別核算的,審計(jì)其是否從高使用稅率。另外,還要檢查企業(yè)是否經(jīng)營減、免稅項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的收入是否分別核算,如沒有分別核算的,不得減、免稅。
        2.審計(jì)是否存在虛減銷售收入的現(xiàn)象。企業(yè)虛減銷售收入的行為,大多數(shù)發(fā)生在會計(jì)期末,尤其是在接近會計(jì)年度末的十二月份。這主要是為了偷逃所得稅。而企業(yè)為了偷逃增值稅,以及小金庫的需要,其虛減銷售的行為,全年均可能發(fā)生,年末尤甚,審計(jì)人員對此應(yīng)予以相當(dāng)?shù)年P(guān)注。
        企業(yè)如果有虛減銷售的行為,往往會出現(xiàn)一些不正常的現(xiàn)象。從賬面情況看,商品(或產(chǎn)品)的銷售數(shù)量會大大小于其出庫數(shù)量。從實(shí)地盤點(diǎn)情況下,商品(或產(chǎn)品)的實(shí)存數(shù)也大大小于賬存數(shù),因此,審計(jì)企業(yè)是否存在虛減銷售的行為,商品(或產(chǎn)品)的抽查盤點(diǎn)工作必不可少。
        3.是否及時(shí)確認(rèn)收入。有些企業(yè)在收入已實(shí)現(xiàn),但出于偷逃稅等目的,就是不予確認(rèn)。其具體主要表現(xiàn)為:貨款已收到多時(shí),為了延時(shí)或者少交甚至不交增值稅,長期將其列為預(yù)收賬款或其他應(yīng)付款等賬戶,不予確認(rèn)為收入,在這種情況下,上述賬戶的余額通常較大。審計(jì)人員在審計(jì)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)查證賬齡較長、其余額較大的預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款,在進(jìn)行存貨盤點(diǎn)時(shí),應(yīng)將入、出庫單、銷售發(fā)票及相關(guān)客戶的明細(xì)賬進(jìn)行核對,檢查是否有已銷售未入賬的收入。另外,結(jié)合審查銀行存款賬戶,檢查其是否將銷售收入從該賬戶轉(zhuǎn)出用于體外循環(huán)及其他。
        4.審查企業(yè)特種銷售方式銷售的貨物。企業(yè)的銷售方式有多種,不同的銷售方式銷售收入確認(rèn)的方法也不同,但不論采用何種銷售方式,都應(yīng)按《企業(yè)會計(jì)制度》所規(guī)定的時(shí)點(diǎn)確認(rèn)銷售收入和銷項(xiàng)稅額。而有些企業(yè),利用特種銷售方式的某些方面與正常銷售的不同之處,不按《企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定,確認(rèn)收入和稅額。
        有的企業(yè)采用委托代銷方式,不按收到的代銷清單確認(rèn)收入,而是將其作為隱匿收入的倉庫,想方設(shè)法進(jìn)行調(diào)整、變通,使其晚確認(rèn)甚至少確認(rèn)收入,達(dá)到延期納稅以至少納稅的目的。審計(jì)人員在審計(jì)此類業(yè)務(wù)時(shí),首先要審計(jì)其代銷業(yè)務(wù)的真實(shí)性,操作程序的規(guī)范性,確認(rèn)收入及銷項(xiàng)稅額的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
        
        采用折扣銷售方式的企業(yè),審計(jì)人員在審計(jì)時(shí),要檢查企業(yè)是否根據(jù)不同的情況而采取不同的處理方法。企業(yè)如采用折扣銷售,銷售額與折扣額是在同一張發(fā)票上注明的,方可按減除折扣后的銷售額計(jì)算銷項(xiàng)稅。如果折扣額另開發(fā)票,不論其在財(cái)務(wù)上如何處理,均不能從銷售額中減除折扣額。這種折扣主要是指價(jià)格折扣。
        對視同銷售的商品(產(chǎn)品),審計(jì)人員應(yīng)檢查其是否按對外銷售的價(jià)格計(jì)收入及銷項(xiàng)稅,有無按成本價(jià)計(jì)銷項(xiàng)稅甚至不計(jì)銷項(xiàng)稅的現(xiàn)象。如果其價(jià)格明顯偏低,且無正當(dāng)理由,應(yīng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)共同協(xié)商定價(jià)計(jì)稅。
        5.其他相關(guān)賬戶的審計(jì)。對增值稅銷項(xiàng)稅額的審計(jì),除重點(diǎn)審計(jì)多種途徑取得的收入外,對其他相關(guān)賬戶也要予以注意。
       ?。?)“銀行存款”賬戶。有的企業(yè)在多家銀行均開有賬戶,平時(shí)各賬戶間經(jīng)常發(fā)生倒賬的情況,審計(jì)人員應(yīng)檢查其是否有進(jìn)、出沒有入賬的款項(xiàng)。是否有把收入轉(zhuǎn)出賬外,作體外循環(huán),或設(shè)小金庫,既偷逃了相關(guān)稅款,又給不法分子制造了可乘之機(jī)。有些汽車經(jīng)銷商,預(yù)收的銷貨定金,許多是通過刷銀行卡收入的,這些款項(xiàng)是進(jìn)入了該經(jīng)銷商的銀行賬戶的。但該經(jīng)銷商對定金不給客戶開正式發(fā)票或收據(jù),也不會據(jù)此編制正式的記賬憑證,更不會記入該單位對外的銀行存款日記賬。當(dāng)客戶支付全部貨款時(shí),雖然定金是沖抵了貨款,但所開出正式發(fā)票上記載的金額,是全部貨款抵減定金后的金額,也就是說,正式發(fā)票上的金額沒包括定金的金額。對客戶來說,所獲取的銷售發(fā)票上的金額比其實(shí)際支付的數(shù)額要?。ㄉ儆?jì)了定金的部分),但這樣客戶尤其是私有客戶可以少交車船購置稅及相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi),因?yàn)檫@項(xiàng)稅、費(fèi)是按貨價(jià)的一定百分比計(jì)算的,所以客戶愿意接受。對汽車經(jīng)銷商來說,便增加了賬外的資金,且偷逃了增值稅、所得稅等。因此,審計(jì)人員在審查銀行存款賬戶時(shí),還要審查銀行對賬單,尤其要檢查那些對賬單上有,銀行賬上無的相關(guān)款項(xiàng),是否有偷逃稅的現(xiàn)象發(fā)生。
       ?。?)其他應(yīng)付款賬戶。查證有無將應(yīng)入賬收入長期掛入此賬戶的現(xiàn)象。對賬齡長的款項(xiàng)要認(rèn)真核實(shí),看其是否系應(yīng)稅收入轉(zhuǎn)入而長期掛此賬戶的。
       ?。?)成本、費(fèi)用類賬戶。對此類賬戶,重點(diǎn)審計(jì)紅字沖減的業(yè)務(wù),檢查是否將應(yīng)列入相關(guān)收入的款項(xiàng)未計(jì)收入,而直接沖減了成本費(fèi)用,從而偷逃了銷項(xiàng)稅款。
       ?。?)存貨類賬戶。審計(jì)人員應(yīng)注意這類資產(chǎn)中被非生產(chǎn)性的使用部分,對于將商品(產(chǎn)品)作為獎金或職工福利發(fā)放的,要檢查其是否按規(guī)定列計(jì)了銷項(xiàng)稅額。
        三、注意對企業(yè)是否設(shè)有賬外賬的審計(jì)
        有的企業(yè)為了偷逃稅款,往往設(shè)置兩套賬甚至多套賬。對外提供的賬表少計(jì)收入,多計(jì)成本費(fèi)用,既可偷逃增值稅,又可偷逃所得稅,這種現(xiàn)象當(dāng)前較為普遍。對外的賬表,其賬務(wù)處理按制度執(zhí)行,較為規(guī)范,一般很少有明顯的漏洞,有較強(qiáng)的欺騙性。審計(jì)人員應(yīng)通過查“銀行存款”賬戶及各銀行對賬單中的往來業(yè)務(wù),有條件的情況下可結(jié)合向銀行詢證等途徑,查證企業(yè)是否存在隱蔽的銀行賬戶。另外,可實(shí)地盤點(diǎn)存貨,如果存貨的規(guī)模與企業(yè)對外賬簿中銷售收入的狀況難以匹配,賬實(shí)的差異也較大,有這種現(xiàn)象的存在,一般來說企業(yè)藏匿收入的可能性比較大,審計(jì)人員應(yīng)增加相應(yīng)的審計(jì)程序,深入詳查,不能輕信企業(yè)的各種解釋。
        
        參考文獻(xiàn):
        1.中國企業(yè)會

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