摘要:設(shè)計階段本身就是整個建設(shè)項目中的關(guān)鍵階段,雖然設(shè)計費用在工程造價中所占得比重并不高,但是對整體工程的造價影響卻非常大。因此談?wù)摴こ添椖吭O(shè)計階段的造價控制,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞:造價控制 設(shè)計階段 工程項目
中圖分類號:F284文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2011)02(a)-0000-00
在建設(shè)項目每個階段都要注重對工程造價的控制工作,而越前期的階段,其建設(shè)項目工程造價控制的重要意義表現(xiàn)的也越發(fā)明顯,尤其是在工程項目設(shè)計的階段中的工程造價控制,設(shè)計階段本身就是整個建設(shè)項目中的關(guān)鍵階段,雖然設(shè)計費用在工程造價中所占得比重并不高,但是對整體工程的造價影響可以達到百分之八十五以上。因此針對工程項目的設(shè)計階段對造價控制進行探討,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1 設(shè)計階段造價控制概述
(1)造價控制。所謂工程項目中的造價控制,就是在工程建設(shè)中的投資、設(shè)計、發(fā)包、實施以及驗收階段,利用科學的方式和手段,將工程的造價始終控制在被批準的范圍和限額之類,并隨時對可能出現(xiàn)的偏差進行糾正,從而保證工程項目可以實現(xiàn)預(yù)期的管理目標,同時確保在工程建設(shè)過程中的人力、物力以及財力都可以實現(xiàn)良好社會效益和投資效益。(2)設(shè)計階段的造價控制。造價控制貫穿于工程建設(shè)中的整個過程,而在設(shè)計階段的造價控制顯得尤為重要。從下表中我們就可以清楚看到,造價控制在設(shè)計階段所產(chǎn)生的影響力是整個項目建設(shè)中最高的:設(shè)計階段的造價控制就是指工程設(shè)計單位按照設(shè)計合同以及建設(shè)單位的設(shè)計任務(wù)委托書的相關(guān)要求,將工程的概預(yù)算合理的控制在委托設(shè)計的投資中的一種造價控制過程。在設(shè)計階段的造價控制主要可以分為初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計以及施工圖設(shè)計這三個方面的內(nèi)容,而在這三個方面分別所對應(yīng)的造價是概算、修正概算以及預(yù)算。(3)設(shè)計階段造價控制的重要性。為了將工程項目中的造價控制在一個預(yù)期、合理的范圍和額度之內(nèi),在保證實現(xiàn)投資目標的同時取得較高的經(jīng)濟效果,在工程建設(shè)中的每個階段都要做好對工程項目的造價控制工作,避免出現(xiàn)造價上的偏差和超額。在不同的建設(shè)階段中,對于造價控制的效果以及重點都是不一樣的。在工程建設(shè)過程中,其設(shè)計階段本身就是要實現(xiàn)對建設(shè)計劃的具體化,同時也是工程建設(shè)在前期工作中的關(guān)鍵階段,工程設(shè)計的好壞對于建設(shè)項目的工程造價、建設(shè)周期、工程質(zhì)量、資源投入以及經(jīng)濟效益的取得等方面都具有關(guān)鍵性的決定作用,同時也是針對工程建設(shè)進行造價控制的最佳時間。因此必須要將造價控制工作的重心轉(zhuǎn)移到設(shè)計階段,主動實現(xiàn)對造價控制的主動把握,這樣才能取得更好的事半功倍的效果。
2 我國工程項目設(shè)計階段造價控制所存在的問題
(1)工程管理上的體制弊端以及設(shè)計的局限性。首先就我國目前的工程管理體制而言,都是一種縱向切塊分割的方式,這對于管理中的重點控制以及系統(tǒng)控制都不是不利的,同時在整體的工程管理過程中也缺乏核心和靈魂。同時由于有些工程項目在設(shè)計階段往往會在設(shè)計過程中局限于投資人的思想以及應(yīng)設(shè)計任務(wù)書的內(nèi)容,具有一定的局限性,不利于工程項目造價控制。(2)技術(shù)設(shè)計與造價控制之間的分離。在有些工程項目設(shè)計過程中,設(shè)計人員自身過于注重技術(shù)設(shè)計,而忽視了同樣需要重視的經(jīng)濟性,他們往往只是按照設(shè)計書進行設(shè)計,而忽視了造價控制;而真正在設(shè)計階段進行造價控制的人員,往往認為設(shè)計人員已經(jīng)對設(shè)計方案進行了調(diào)整和論證,因此在方案上就不會進行進一步的論證和分析,這就造成了技術(shù)設(shè)計與造價控制之間的分離,將其變成了彼此孤立的兩個單獨過程,從而無法實現(xiàn)有機結(jié)合。(3)項目人員專業(yè)素質(zhì)不高。由于在工程設(shè)計過程中,有些項目人員的專業(yè)素質(zhì)不高:設(shè)計人員往往只會進行繪圖設(shè)計,或者是機械的按照設(shè)計委托書來實現(xiàn)規(guī)范要求,而工程造價人員都是工程中的概算或者是預(yù)算人員,這些人員對工程施工、施工管理以及工程設(shè)計的相關(guān)知識了解不多,這就在人員素質(zhì)方面影響到了工程項目設(shè)計階段的造價控制。
3 設(shè)計階段造價控制的控制措施
(1)實現(xiàn)設(shè)計人員的思想觀念轉(zhuǎn)變。首先需要對設(shè)計人員在經(jīng)濟觀念上進行增強,不能將造價控制看作是跟設(shè)計無關(guān)的事情,同時在實際的工程設(shè)計過程中要充分結(jié)合當?shù)厥┕さ膶嶋H情況和基本方法,進行選型選材。此外還要讓工程造價人員可以對工程的施工方法以及施工過程有個深入了解,在將概預(yù)算中所遇技術(shù)問題及時反饋到設(shè)計人員的同時,增強造價人員的技術(shù)觀念。(2)在設(shè)計過程中推行限額設(shè)計。所謂設(shè)計過程中的限額設(shè)計,就是指依靠批準的投資估算和設(shè)計任務(wù)書,在保證其功能要求的前提下,實現(xiàn)對初步設(shè)計的控制,同時按照初步設(shè)計實現(xiàn)對整個施工圖設(shè)計上的控制。在工程中保證的各個環(huán)節(jié)都能達到使用功能的前提下,依照實際的投資額進行設(shè)計上的控制,并隨時對設(shè)計階段中的不合理設(shè)計進行變更。此外,在設(shè)計的過程中,不但需要注重投資限額以及設(shè)計任務(wù)書的要求,同時還要格外注重設(shè)計過程中的經(jīng)濟性。在變更和調(diào)整管理過程中,還要做好施工圖預(yù)算的控制工作。(3)提高人員素質(zhì),合理配置人員。在工程項目設(shè)計階段的造價管理過程中,其管理是一個較為綜合性的工作,因此對項目人員在專業(yè)素質(zhì)方面提出了較高的要求,提高人員的綜合素質(zhì)主要可以從以下幾個方面來加以考慮:1.各個專業(yè)有組織的開展橫向交流,要經(jīng)常不斷的舉辦有關(guān)的培訓班,由經(jīng)濟技術(shù)人員為工程技術(shù)人員進行概預(yù)算知識的培訓,使他們熟悉概預(yù)算知識和材料價格信息;2.可以直接招聘專業(yè)院校中的專業(yè)技術(shù)人員,從源頭上提高人員的綜合素質(zhì)。(4)實行全過程的工程項目管理模式或設(shè)計-建造總承包方式。由于我國的建筑業(yè)長期以來受計劃經(jīng)濟體制的影響,把項目的策劃和投資決策、項目實施前的準備工作階段、項目實施階段以及項目建成和總結(jié)階段截然分割開來,這種模式及程序缺乏縱向的有效控制,協(xié)調(diào)成本高,難以發(fā)揮設(shè)計的主導作用,從而提高了工程造價。實行由項目管理公司主導的全過程的項目管理,就能夠?qū)崿F(xiàn)一個專業(yè)主體下服務(wù)的采購和協(xié)調(diào),從而實現(xiàn)了機制上和專業(yè)儲備上的資源的有效整合,這樣有利于設(shè)計分包商從設(shè)計、施工全過程和整體上考慮和處理工程問題;有利于更加充分的考慮設(shè)備、材料采購以及現(xiàn)場施工安裝要求。
參考文獻:
[1] 賀達才.關(guān)于工程建設(shè)項目造價控制的關(guān)健[J].廣