劉春臘，申秀英，劉沛林，徐 美，鄧運員

（1.衡陽師范學(xué)院 資源環(huán)境與旅游管理系，湖南 衡陽 421008；2.湖南省普通高校哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地 “環(huán)境教育研究中心”，湖南 衡陽 421008）

環(huán)境教育 “四五四”科研管理模式的實踐與創(chuàng)新
——以衡陽師范學(xué)院為例

劉春臘1，2，申秀英1，2，劉沛林1，2，徐 美2，鄧運員1，2

（1.衡陽師范學(xué)院 資源環(huán)境與旅游管理系，湖南 衡陽 421008；2.湖南省普通高校哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地 “環(huán)境教育研究中心”，湖南 衡陽 421008）

以衡陽師范學(xué)院的湖南省普通高校哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地 “環(huán)境教育研究中心”建設(shè)與管理實踐為基礎(chǔ)，提出了 “四五四”管理模式，解析了 “四五四”管理模式的框架及內(nèi)涵，并總結(jié)了 “四五四”管理模式下環(huán)境教育研究中心建設(shè)與管理的成效與經(jīng)驗。希冀為湖南省科研管理工作與創(chuàng)新研究提供參考。

“四五四”模式；環(huán)境教育研究中心；管理；基地

管理是由計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)及控制等職能為要素組成的活動過程（Lyndall Urwiok，Arld Koontz），更是一個自組織系統(tǒng)［1－2］。管理創(chuàng)新是創(chuàng)新體系中的首要一環(huán)［3－4］。高?？蒲泄芾硎且罁?jù)高?？蒲刑攸c、規(guī)律、目標(biāo)和任務(wù)，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律、科學(xué)技術(shù)和管理學(xué)原理，通過對科研活動中的人、物、財、信息、時間和效果等進行計劃、領(lǐng)導(dǎo)、組織、控制和總結(jié)，使科研目標(biāo)達到最佳完成狀況的一種組織活動［5－8］，涉及到科研投入、科研過程、科研產(chǎn)出、成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、科研評價和科研交流等諸多方面，工作開展的好壞直接影響到高校科研水平的提高，進而影響高校的競爭力［9－11］。高校科研管理模式基本上是微觀管理，是高校行政管理工作的重要組成部分，也是國家科技發(fā)展不可缺少的促進因素，大多是針對各級別項目、課題的具體化管理［12－13］。如何完善與發(fā)展更有利于高校的科研管理工作模式？是高?？蒲泄芾砉ぷ髡叩囊淮笱芯糠较颍?4］。

衡陽師范學(xué)院作為一所師范類本科院校，其辦學(xué)歷史悠久，歷來把強調(diào)“人與自然的和諧”、創(chuàng)建優(yōu)美文明的校園環(huán)境作為校園建設(shè)的重要內(nèi)容，具有開展環(huán)境教育的基礎(chǔ)與實力，在國內(nèi)的師范院校中具有一定的代表性。衡陽師范學(xué)院“環(huán)境教育研究中心”是湖南省普通高校哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地，在其建設(shè)與管理實踐過程中，創(chuàng)新了“四五四”管理模式，并在該模式框架下，基地建設(shè)與管理工作取得了良好地成效。在理論探索與實踐創(chuàng)新方面，對于湖南省科研管理與創(chuàng)新研究工作均具有一定的借鑒與參考價值。

1 背景分析

湖南省普通高校哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地“環(huán)境教育研究中心”（以下簡稱“基地”）的前身為衡陽師范學(xué)院環(huán)境教育研究中心（成立于2005年12月），是以湖南省級地理科學(xué)重點專業(yè)和有關(guān)環(huán)境教育的國家“十五”規(guī)劃重點項目為依托，以資源環(huán)境與旅游管理系為主體，并聯(lián)合生物系、化學(xué)系、人文社科系等成立的跨學(xué)科環(huán)境教育研究機構(gòu)。2008年5月，正式批準(zhǔn)為“湖南省普通高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地”，同時，被共青團中央和北京大學(xué)“中國大學(xué)生環(huán)境教育研究基地”確認(rèn)為“中國大學(xué)生環(huán)境教育研究基地湖南研究中心”。本“基地”擁有一支專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，以中青年教授、博士為主體，并已形成一定創(chuàng)新特色和社會影響的研究團隊。

一直以來，“基地”以注重科學(xué)性、實踐性、綜合性、針對性為方針。一方面，以提高學(xué)生環(huán)境意識，加強學(xué)生綜合能力培養(yǎng)和環(huán)境教育的實踐，為我國環(huán)境教育與宣傳做出貢獻，逐步完善有中國特色的高校環(huán)境教育和宣傳體系為目標(biāo)。另一方面，順應(yīng)社會實踐要求，通過打造科研服務(wù)和學(xué)術(shù)交流平臺、增加對外宣傳、擴大影響的窗口，進一步推動學(xué)科建設(shè)與發(fā)展。始終堅持以“大學(xué)環(huán)境教育研究”、“中小學(xué)環(huán)境教育研究”、“社會環(huán)境教育研究”為促進基地建設(shè)的抓手，力求以小服務(wù)，成就大作為。

2 “四五四”管理模式的探索

為有效開展湖南省普通高校哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地“環(huán)境教育研究中心”的建設(shè)與管理，根據(jù)湖南省教育廳下發(fā)的《湖南省普通高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地建設(shè)計劃》和《湖南省普通高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地管理辦法》等文件的要求，立足“基地”實際，自2005年“基地”成立以來，一方面，積極承擔(dān)相關(guān)方面的科研工作，促進“基地”建設(shè)；另一方面，也在“基地”建設(shè)管理方面積極探索有效的模式和方法。經(jīng)過6年的實踐探索與理論總結(jié)，本“基地”創(chuàng)新了“四五四”科研管理模式（圖1），即建立了四個機制，實現(xiàn)了五個結(jié)合，落實了四個保障。

圖1 環(huán)境教育研究中心“四五四”管理模式框架

四個機制是：①明確院、系、基地三級共建的管理機制；②建立基地負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的負(fù)責(zé)機制；③成立基地學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)機制；④由所依托單位的科研副主任負(fù)責(zé)基地的日常事務(wù)，學(xué)科秘書負(fù)責(zé)配合，完善運行機制。

五個結(jié)合是：環(huán)境教育研究中心與湖南省重點建設(shè)學(xué)科人文地理學(xué)、湖南省高校創(chuàng)新團隊、湖南省人居環(huán)境研究基地、中國大學(xué)生中環(huán)境教育湖南中心在管理、人員、機構(gòu)等方面實現(xiàn)了共享，創(chuàng)新了“重點基地＋重點學(xué)科＋創(chuàng)新團隊＋研究基地＋研究中心”的五結(jié)合模式。

四個保障是：①保障建設(shè)經(jīng)費，學(xué)院按省資助建設(shè)經(jīng)費的1：1配套。②保障建設(shè)場地，在所依托單位的資源環(huán)境與旅游管理系設(shè)置了專用辦公室、實驗室和會議室等。③保障建設(shè)政策，學(xué)院召開專門辦公會議（院長辦公會、現(xiàn)場會，院長均親自參與會議）。④保障建設(shè)隊伍，一方面，配備了兼、專職秘書二人，負(fù)責(zé)日常管理；同時，為保障人才需要，按基地建設(shè)的要求引進高層人才，保障進人計劃，設(shè)立兼、專職研究人員。

3 模式實踐效果及評價

3.1 促進了研究方向的凝練和開拓

“基地”建設(shè)之初，在原有研究課題的基礎(chǔ)上，凝練形成了“中小學(xué)環(huán)境教育”和“大學(xué)環(huán)境教育”兩大研究方向［15］。近年來，結(jié)合“兩型”社會、低碳經(jīng)濟的社會發(fā)展背景，并積極與湖南省重點建設(shè)學(xué)科人文地理學(xué)、湖南省高校創(chuàng)新團隊、湖南省人居環(huán)境研究基地、中國大學(xué)生中環(huán)境教育湖南中心進行結(jié)合、創(chuàng)新，開拓了社會環(huán)境教育的新方向，在企業(yè)環(huán)境教育、成人環(huán)境教育、農(nóng)村環(huán)境教育、旅游目的地的公眾環(huán)境教育等方面進行了大量的理論與實踐探索，發(fā)揮了社科基地服務(wù)社會方向的功能［16－17］（表1）。

表1 “基地”研究方向的凝練與開拓

續(xù)表

3.2 進一步明確了基地組織結(jié)構(gòu)及職能分工

在“四五四”管理模式下，本“基地”建立了扁平式組織結(jié)構(gòu)，進一步明確職能分工（圖2）?；刎?fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全面工作；學(xué)術(shù)委員會負(fù)責(zé)基地的科學(xué)研究，開放課題的申報和評審等；基地依托單位科研副主任管理日常事務(wù)；基地管理人員（專職行政秘書）負(fù)責(zé)設(shè)備管理、文件檔案管理和信息收集等。

圖2 基于“四五四”管理模式的環(huán)境教育研究中心框架結(jié)構(gòu)及職能分工

3.3 取得了顯著的科研成果與良好的科研成效

在“四五四”管理模式下，“基地”通過整合湖南省重點建設(shè)學(xué)科人文地理學(xué)、湖南省高校創(chuàng)新團隊、湖南省人居環(huán)境研究基地、中國大學(xué)生中環(huán)境教育湖南中心等方面的資源與科研優(yōu)勢，在科研立項、成果發(fā)表、科研獲獎等方面取得了豐碩的成果［18］。

科研立項方面，承擔(dān)了湖南省社科項目、科技計劃項目、創(chuàng)新平臺項目、教育廳項目等項目10余項，比如“低碳理念下的環(huán)境教育模式優(yōu)化研究”（湖南省科技廳科技計劃項目，2010ZK3076）；“基于‘兩型社會’建設(shè)的環(huán)境教育內(nèi)容創(chuàng)新研究”（湖南省社科基金項目，09JD06）；“‘兩型社會’社會背景下的大學(xué)生環(huán)境教育基地建設(shè)內(nèi)涵研究”（湖南省高校創(chuàng)新平臺開放基金項目，09K098）；“低碳經(jīng)濟背景下的綠色大學(xué)建設(shè)研究——以衡陽師范學(xué)院為例”（湖南省教育廳教改項目，湘教通［2010］106）；等等。

成果發(fā)表方面，在《環(huán)境教育》、《教育評論》、《中國教師報》等環(huán)境教育專業(yè)雜志和核心期刊發(fā)表環(huán)境教育研究論文40余篇，出版了《“一目標(biāo)、四途徑”的中小學(xué)環(huán)境教育師資培養(yǎng)模式研究》（中國戲劇出版社，2008.07）、《實習(xí)與人才培養(yǎng)——高師教育與基礎(chǔ)教育實踐對接》（中國人民大學(xué)出版社，2008.12）等專著4部。相關(guān)成果得到了《中國教育報》、《中國教師報》等媒體的廣泛宣傳和報道［19］。①中央電視臺CCTV4于2008年8月25日對本“基地”成員多年來開展環(huán)境教育推廣工作進行了專題采訪。②《中國教育報》2008年11月27日載文《衡陽師院培養(yǎng)環(huán)境教育師資——探索“一目標(biāo)、四途徑”，建立實驗與推廣基地》肯定了我校推出的“一目標(biāo)、四途徑”的中小學(xué)環(huán)境教育師資培養(yǎng)新模式及其推廣成效。③《中國教師報》2008年7月16日發(fā)表文章《高師院校如何應(yīng)對基礎(chǔ)教育師資之困——湖南衡陽師院“一目標(biāo)、四途徑”基礎(chǔ)環(huán)境教育師資培養(yǎng)的啟示》，重點介紹了我們多年來積極開展與基礎(chǔ)環(huán)境教育師資培養(yǎng)相對接工作的經(jīng)驗以及成果應(yīng)用推廣的經(jīng)驗。④《湖南日報》2008年5月8日發(fā)表評論文章《建設(shè)“兩型”社會必須抓好環(huán)境教育》，對本“基地”探索環(huán)境教育推廣成效，進行了充分的肯定［20］。

科研獲獎方面，獲得了多項科研成果獎和省部級教學(xué)成果獎，比如教育部基礎(chǔ)教育課程改革教學(xué)研究成果一等獎“整合地域資源開發(fā)生態(tài)教育校本課程的研究”，湖南省高校教學(xué)成果一等獎“高師地理專業(yè)‘一目標(biāo)、四途徑’的中小學(xué)環(huán)境教育師資培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究”，湖南省普通高校優(yōu)秀教材《環(huán)境教育概論》，等等。

3.4 與“中國大學(xué)生環(huán)境教育基地”等組織建立了良好合作關(guān)系

湖南省普通高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地“環(huán)境教育研究中心”立項建設(shè)以來，學(xué)院及所在系部均給予了高度重視和大力支持，納入學(xué)院創(chuàng)新平臺建設(shè)和學(xué)科發(fā)展建設(shè)的重大建設(shè)項目。在“基地”建設(shè)優(yōu)惠政策及開放式管理和運行機制的保障下，通過“基地”成員的努力，2008年7月，中國大學(xué)生環(huán)境教育基地湖南研究中心（由共青團中央和北京大學(xué)共同組建而成）落戶本“基地”，旨在通過搭建大學(xué)生環(huán)境教育平臺，鼓勵大學(xué)生開展與環(huán)境教育相關(guān)的科學(xué)研究以及環(huán)境教育推廣等項目，培養(yǎng)大學(xué)生的科研創(chuàng)新能力，為環(huán)境教育的深入開展提供理論依據(jù)，推進環(huán)境教育事業(yè)的發(fā)展。重點工作主要是在大學(xué)生中推廣普及環(huán)境教育，包括承擔(dān)各類環(huán)境教育課題研究、環(huán)境教育推廣類的社會實踐，建設(shè)富有時代特色的和諧人居環(huán)境以及開展環(huán)境教育國際交流與合作等方面。

3.5 有利于推廣平臺與機制的進一步搭建和完善

由本“基地”創(chuàng)辦的網(wǎng)絡(luò)教育與宣傳平臺“環(huán)境教育探索網(wǎng)”（http：／／hjjy.hynu.cn／），在原有多種欄目的基礎(chǔ)上，增設(shè)了“環(huán)境資訊”、“環(huán)境知識”等專題（2010年所更新內(nèi)容的瀏覽平均次數(shù)已達600次以上），主要為中小學(xué)環(huán)境教育師資培養(yǎng)搭建信息平臺和推廣平臺，不斷擴大研究基地和網(wǎng)站的影響力，受到世界自然基金會、聯(lián)合國環(huán)境署、國家環(huán)境保護部等機構(gòu)和組織的關(guān)注，對本“基地”開展的環(huán)境教育普及工作給予了好評。

與此同時，通過子課題合作等形式，在湖南、廣東、廣西、江蘇、江西等省、市、區(qū)確認(rèn)了40多所“中小學(xué)環(huán)境教育創(chuàng)新實驗學(xué)?！?，作為環(huán)境教育科普與合作的重點基地，取得了良好的效果。比如，衡南縣三中在本基地專家的指導(dǎo)下，開發(fā)了校本課程《江口鳥洲生態(tài)概論》課本，在全校范圍內(nèi)開展環(huán)境教育工作，取得明顯效果，2010年獲得教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)改革成果一等獎。廣東英德市一中作為本課題組的成果推廣單位之一，成功評為廣東省“綠色學(xué)校”。湖南省漢壽縣三中作為本課題組的成果推廣單位之一，被“世界自然基金會”確認(rèn)為“環(huán)境教育示范學(xué)?！?。

3.6 促進了成果積極服務(wù)社會發(fā)展的需求

一方面，積極為政府、企業(yè)和社會提供了決策咨詢服務(wù)。比如位于衡陽師范學(xué)院東南面的衡陽市雁城華強電器有限公司（其前身衡陽燈泡廠），在其生產(chǎn)過程中，由于長期技術(shù)落后和不注意設(shè)備改造，對周邊環(huán)境帶來了嚴(yán)重污染，多年來因污染導(dǎo)致周邊地域各種疾病和癌癥病人數(shù)不斷增加?！盎亍必?fù)責(zé)人申秀英教授作為雁峰區(qū)政協(xié)委員，多次以提案的形式向上級有關(guān)部門反映情況并提出整改意見（比如“華強照明”環(huán)境污染問題政協(xié)提案）。2009年，衡陽市環(huán)保局將此事提上重要議程，督促和幫助衡陽市雁城華強電器有限公司進行全面技術(shù)改造和關(guān)閉部分設(shè)施設(shè)備，達到了還周邊居民一片凈空、凈土的目的［21］。

另一方面，“基地”還十分注重環(huán)保類專業(yè)人才的培養(yǎng)與宣教。在地理科學(xué)專業(yè)開設(shè)了“環(huán)境教育”方向課程，使該專業(yè)的畢業(yè)生除了擔(dān)任中學(xué)地理課程的教學(xué)任務(wù)之外，還能兼任環(huán)境教育的相關(guān)課程。還面向全校學(xué)生開設(shè)“環(huán)境教育與可持續(xù)發(fā)展”的選修課程，每年選修該課程的學(xué)生多達500人以上。此外，還通過成立“環(huán)保宣傳先鋒隊”等活動形式，有力地促進了大學(xué)生自身的環(huán)境保護意識，也大大提高了他們開展環(huán)境教育、環(huán)保宣傳的能力。同時，還通過“國培”、“省培”計劃等形式為中小學(xué)培訓(xùn)環(huán)境教育師資400余人次。

4 結(jié)論與討論

“四五四”管理模式的提出，是我們長期從事環(huán)境教育科研與管理工作的經(jīng)驗總結(jié)與實踐創(chuàng)新，也是湖南省普通高校哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地“環(huán)境教育研究中心”在建設(shè)期內(nèi)的成功管理模式，效果顯著?！翱蒲泄芾砼c創(chuàng)新”是科研工作的重要課題，在實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對其進行創(chuàng)新研究具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

（1）本文結(jié)合湖南省普通高校哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地“環(huán)境教育研究中心”建設(shè)與管理的背景，在科研實踐基礎(chǔ)上，提出了“四五四”管理模式的框架，即建立了四個機制，實現(xiàn)了五個結(jié)合，落實了四個保障。在理論與實踐的結(jié)合上具有一定的創(chuàng)新性。

（2）結(jié)合湖南省普通高校哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地“環(huán)境教育研究中心”的建設(shè)與管理實踐，總結(jié)了“四五四”模式的實踐效果。在“四五四”管理模式框架下，促進了“環(huán)境教育研究中心”研究方向的凝練和開拓，明確了基地組織結(jié)構(gòu)及職能分工，取得了顯著的科研成果與良好的科研成效，與“中國大學(xué)生環(huán)境教育基地”等組織建立了良好的合作關(guān)系，并進一步搭建和完善了推廣平臺與機制，且積極服務(wù)社會發(fā)展的需求，效果明顯。

（3）鑒于科研管理工作本身的復(fù)雜性和多變性，本文僅就所在的湖南省普通高校哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地“環(huán)境教育研究中心”的實踐進行了研究，未進行更大范圍、更深層次的分析。但本文作為一個案例與方法性研究成果，具有一定的參考價值。本文的相關(guān)觀點與提法可能存在不盡完善、周全之處，有待廣大科研管理工作者在實踐工作中進行檢驗與完善。希望引起專家學(xué)者們更多更深入地研究科研管理創(chuàng)新問題，以進一步提升我們的科研管理工作水平，更好地服務(wù)科技創(chuàng)新。

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Practice and Innovation of the Environmental Education's“4Mechanisms，5Union，4Guarantees”Scientific Research Management Model——A Study Case of Hengyang Normal University

LIU Chun－la1，2，SHEN Xiu－ying1，2，LIU Pin－lin1，2，XU Mei2，DENG Yun－yuan1，2
（1.Department of Resources，Environment and Tourism Management，Hengyang Normal University，Hengyang Hunan 421008，China；2.Research Center of Environmental Education，Key Research Base of Philosophy＆Social Sciences in Hunan Province，Hengyang Hunan 421008，China）

On the construction and management practice base of key research base of philosophy ＆social sciences in Hunan province，“research center of environmental education”，this paper put forward“four mechanisms，five union，four guarantees”scientific research management model，analyzed its framework and contents，and summarized the effects and experiences in the construction and management of“research center of environmental education”，which back ground of the“four mechanisms，five union，four guarantees”scientific research management model.We hope for providing some references to scientific research management and innovation research work.

“four mechanisms，five union，four guarantees”scientific research management model；research center of environmental education；management；base

G40－058

A

1673－0313（2011）06－0131－05

2011－10－08

湖南省高校創(chuàng)新平臺開放基金項目（09KO98）；湖南省社科基金特別委托項目（09JD06）；湖南省普通高校教學(xué)研究項目（湘教通［2010］243號）；湖南省軟科學(xué)計劃項目（2010ZK3076）

劉春臘（1985－），男，湖南衡陽人，碩士，主要研究方向為環(huán)境教育及區(qū)域可持續(xù)發(fā)展.