后危機(jī)時(shí)代中國(guó)居民消費(fèi)需求分析

馬 喆,王 丹

(1.遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,沈陽(yáng) 110003;2.沈陽(yáng)市社會(huì)養(yǎng)老和工傷保險(xiǎn)管理局,沈陽(yáng) 110003)

在應(yīng)對(duì)始自美國(guó)次貸危機(jī)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的戰(zhàn)役中,各國(guó)政府合作采取的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃取得明顯效果,世界經(jīng)濟(jì)已逐漸回暖。其中,中國(guó)利用自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),通過(guò)綜合采用寬松的財(cái)政和貨幣政策,保持了 2008年 9.0%和2009年 8.7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,盡管較 2003-2007年間10%以上的增速略有回落,但總體上抵御了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)回暖做出了重大貢獻(xiàn)。在危機(jī)逐漸緩和、經(jīng)濟(jì)整體向好的后危機(jī)時(shí)代,危機(jī)的根源并未完全消除,衰退仍有可能卷土重來(lái),特別是伴隨著各國(guó)政府經(jīng)濟(jì)刺激力度的普遍減弱,世界經(jīng)濟(jì)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)仍然較大,此時(shí)正是考察各國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性的關(guān)鍵時(shí)期。就中國(guó)而言,當(dāng)務(wù)之急是在維持經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展的同時(shí),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),將經(jīng)濟(jì)引入良性發(fā)展路徑。

一、后危機(jī)時(shí)代中國(guó)需求結(jié)構(gòu)的主要特征

自 2001年以來(lái),在拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中,投資需求逐漸成為主要力量,在內(nèi)需結(jié)構(gòu)中,大有超越消費(fèi)需求成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一動(dòng)力的趨勢(shì)。在應(yīng)對(duì)危機(jī)的過(guò)程中,投資需求的拉動(dòng)作用更為顯著,2009年投資需求對(duì) GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到 92.3%,比 2008年的 45.1%提高一倍多。相比之下,消費(fèi)需求的貢獻(xiàn)率為 52.1%,比 2008年的 45.7%僅提高了 6.4個(gè)百分點(diǎn),凈出口需求的貢獻(xiàn)率為 -44.8%,比 2008年的 9.2%下降了 54個(gè)百分點(diǎn)。也正是為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)下國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化而導(dǎo)致的凈出口需求的大幅下降,中央政府才推出了擴(kuò)大內(nèi)需的寬松財(cái)政政策,即增加 4萬(wàn)億元政府投資,用于重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后重建、保障性住房建設(shè)、自主創(chuàng)新、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程、節(jié)能減排和教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域。從財(cái)政政策效果上判斷,4萬(wàn)億政府投資支出計(jì)劃較好地發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)刺激的作用,利用內(nèi)需增加的積極作用彌補(bǔ)了凈出口減少的損失。然而,這一計(jì)劃將在短期內(nèi)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資需求的依賴性更強(qiáng),從而內(nèi)需結(jié)構(gòu)更趨不合理。從長(zhǎng)期來(lái)看,大幅增加政府投資的積極財(cái)政政策只是危機(jī)時(shí)期的應(yīng)急手段,危機(jī)之后積極財(cái)政政策的逐步退出必將導(dǎo)致投資需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用的逐漸回落,彼時(shí)若消費(fèi)需求不能成為內(nèi)需增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?則中國(guó)經(jīng)濟(jì)將再度面臨衰退危險(xiǎn)。即便投資需求持續(xù)強(qiáng)勁,從性質(zhì)上講,投資需求終歸是中間需求,大規(guī)模投資的結(jié)果是不斷擴(kuò)大的生產(chǎn)能力,如果沒(méi)有最終消費(fèi)需求消化新增產(chǎn)量,仍不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因此,消費(fèi)需求應(yīng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正動(dòng)力。然而,對(duì)歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析表明,中國(guó)的消費(fèi)需求尚不具備成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的能力。根據(jù)工業(yè)化國(guó)家的普遍經(jīng)驗(yàn),消費(fèi)需求在總需求中所占比重(消費(fèi)率)應(yīng)達(dá)到 2/3左右,而中國(guó)的消費(fèi)率自 1986年以來(lái)就長(zhǎng)期低于這一水平,而且呈顯著下降趨勢(shì),并于 2006年首次跌破 50%,到 2008年已經(jīng)達(dá)到 48.6%的歷史最低水平。這表明,中國(guó)消費(fèi)需求已長(zhǎng)期疲軟,未能充分發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的應(yīng)有貢獻(xiàn),盡管 2009年的消費(fèi)貢獻(xiàn)率略有上升,也只是擴(kuò)張性政策的短期影響而已。在經(jīng)濟(jì)不確定性和不穩(wěn)定性仍然較強(qiáng)的后危機(jī)時(shí)代,應(yīng)逐步調(diào)整內(nèi)需結(jié)構(gòu),著力擴(kuò)大消費(fèi)需求,特別是其中占 70%以上的居民消費(fèi)需求,使之成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。

二、擴(kuò)大居民消費(fèi)需求的影響因素

1.居民收入增長(zhǎng)滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致居民消費(fèi)能力不足

根據(jù)凱恩斯 (1936)絕對(duì)收入假說(shuō)[1],當(dāng)期消費(fèi)與當(dāng)期收入線性相關(guān),對(duì)中國(guó)居民消費(fèi)與收入數(shù)據(jù)的分析也符合這一結(jié)論。盡管消費(fèi)信貸的發(fā)展使當(dāng)期收入對(duì)消費(fèi)的制約作用減弱,但對(duì)于消費(fèi)結(jié)構(gòu)主要集中于食品、居住、交通、通信和文化教育等領(lǐng)域的中國(guó)居民而言,消費(fèi)信貸的作用仍十分有限,收入仍然是消費(fèi)的主要來(lái)源。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng) 9.1%,農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng) 7.8%。居民總體收入水平增長(zhǎng)速度緩慢,滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。與此同時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例有所上升,使居民可支配收入增長(zhǎng)更為緩慢,從而消費(fèi)需求增長(zhǎng)乏力。

2.預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)增強(qiáng)導(dǎo)致居民消費(fèi)需求增長(zhǎng)緩慢

隨著體制改革的不斷深入,居民對(duì)未來(lái)消費(fèi)支出的不確定性預(yù)期有所增強(qiáng)。居民消費(fèi)支出中最具不確定性的領(lǐng)域主要包括:住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等。而這些種類的支出均具有剛性特征:其必需品屬性十分明顯,對(duì)價(jià)格變動(dòng)不敏感,當(dāng)價(jià)格上漲時(shí)消費(fèi)支出幾乎等比例上漲,特別是住房支出,越是價(jià)格水平上漲,居民對(duì)其價(jià)格的預(yù)期也隨之上漲,需求的剛性特征越發(fā)明顯。因此,為了應(yīng)對(duì)未來(lái)消費(fèi)支出的不確定性風(fēng)險(xiǎn),居民傾向于將當(dāng)期收入的一定比例用于儲(chǔ)蓄,由于不確定性預(yù)期的增強(qiáng),儲(chǔ)蓄比例很可能隨時(shí)間推移逐漸增大。

3.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后導(dǎo)致居民服務(wù)性消費(fèi)需求難以得到滿足

在三次產(chǎn)業(yè)中,第三產(chǎn)業(yè)與第一、二產(chǎn)業(yè)最大的區(qū)別在于不生產(chǎn)有形產(chǎn)品,而是通過(guò)向消費(fèi)者提供服務(wù)創(chuàng)造產(chǎn)值。其中,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要包括倉(cāng)儲(chǔ)物流、交通通信、金融保險(xiǎn)、信息咨詢等行業(yè),其體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交易成本;生活性服務(wù)業(yè)主要包括餐飲娛樂(lè)、批發(fā)零售、教育醫(yī)療等行業(yè),其作用在于滿足居民更高層次的消費(fèi)需求。目前中國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化中后期,居民的消費(fèi)已從溫飽型向小康型過(guò)渡,消費(fèi)需求層次日益提高,對(duì)有形產(chǎn)品的需求已逐漸得到滿足,服務(wù)性需求則有賴于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加以滿足。

4.相對(duì)價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致居民消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)不合理

伴隨著居民消費(fèi)價(jià)格的整體下降 (2009年為 -0.7%),食品價(jià)格上漲 0.7%,其中蔬菜價(jià)格上漲 15.4%,水果價(jià)格上漲 9.1%,糧食價(jià)格上漲 5.6%[2]。這種相對(duì)價(jià)格變動(dòng),導(dǎo)致居民在生活必需品 (主要是食品)上的支出隨價(jià)格上漲幾乎等比例增加,從而提高了居民的恩格爾系數(shù),降低了其福利狀況。同時(shí),鼓勵(lì)汽車消費(fèi)的相關(guān)優(yōu)惠政策,導(dǎo)致了汽車銷售價(jià)格的相對(duì)下降,居民汽車需求增加,2009年末全國(guó)民用汽車保有量比上年末增長(zhǎng) 17.8%,其中私人汽車增長(zhǎng)25.0%,私人轎車增長(zhǎng) 33.8%。短期來(lái)看,汽車消費(fèi)需求增加使消費(fèi)支出總額增加,長(zhǎng)期而言,石油價(jià)格的上漲將導(dǎo)致?lián)碛兴饺似嚨木用駢嚎s其他支出維持汽油支出,更進(jìn)一步,社會(huì)需要為新增汽車支出的交通成本和環(huán)境治理成本可能遠(yuǎn)高于汽車消費(fèi)增加所拉動(dòng)的 GDP增長(zhǎng)。

三、促進(jìn)居民消費(fèi)需求釋放的可行性路徑探討

1.通過(guò)建立居民增收長(zhǎng)效機(jī)制,提升居民消費(fèi)能力

針對(duì)居民收入水平增長(zhǎng)緩慢的現(xiàn)狀,應(yīng)從三方面入手建立居民收入增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制:一是通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),使居民擁有獲取勞動(dòng)報(bào)酬的機(jī)會(huì),這比向居民發(fā)放補(bǔ)貼更具有長(zhǎng)期效應(yīng),正所謂“授人以魚(yú)不如授人以漁”;二是在當(dāng)前儲(chǔ)蓄存款利率低于居民消費(fèi)價(jià)格水平的情況下,應(yīng)大力完善資本市場(chǎng)建設(shè),拓寬居民投資渠道,使居民的財(cái)產(chǎn)性收入有更大的增值可能;三是健全社會(huì)保障制度,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,并加強(qiáng)社?；鸬娘L(fēng)險(xiǎn)管理,以期在社?；鹪鲋档幕A(chǔ)上擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)保障力度,最大限度地解除居民消費(fèi)的后顧之憂。

2.大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),滿足居民多樣化消費(fèi)需求

根據(jù)第三產(chǎn)業(yè)的廣義構(gòu)成,首先應(yīng)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展和集聚,使之在降低自身運(yùn)營(yíng)成本的前提下,降低其他行業(yè)運(yùn)行的交易成本,為居民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品,同時(shí)也降低居民的生活成本,使之可以通過(guò)如網(wǎng)上交易等手段更便利地獲得消費(fèi)需求滿足;其次,應(yīng)促進(jìn)生活性服務(wù)行業(yè)品牌化、多樣化經(jīng)營(yíng),增加企業(yè)文化內(nèi)涵和提高產(chǎn)品附加價(jià)值,以滿足不同層次、不同偏好居民的消費(fèi)需求。

3.利用經(jīng)濟(jì)杠桿,使消費(fèi)結(jié)構(gòu)向改善居民福利和有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變

食品等生活必需品價(jià)格的上漲使得居民在這些消費(fèi)品上的支出顯著增加,同時(shí)農(nóng)民從中獲得的收益卻十分有限,導(dǎo)致了社會(huì)福利的整體下降,應(yīng)通過(guò)減免相關(guān)稅費(fèi)的手段減少上述產(chǎn)品的流通成本,同時(shí)利用補(bǔ)貼等手段擴(kuò)大產(chǎn)品供給,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格和居民預(yù)期。應(yīng)采取稅收、利率等政策手段鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民汽車 (包括其他高能耗商品)消費(fèi)需求向節(jié)能環(huán)保型消費(fèi)轉(zhuǎn)變,比如向購(gòu)買小排量汽車的消費(fèi)者提供相對(duì)優(yōu)惠的貸款利率,而對(duì)購(gòu)買大排量汽車的消費(fèi)者實(shí)行一次性付款優(yōu)惠 (或大量購(gòu)買優(yōu)惠),以區(qū)分消費(fèi)者的必需性消費(fèi)需求和奢侈性消費(fèi)需求,在保證汽車消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用的前提下,更有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

[1][英 ]約翰 ·梅納德 ·凱恩斯.就業(yè)、利息和貨幣通論[M].北京:商務(wù)印書(shū)館,2009.

[2]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒 2010[R].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2010.