王虎林
甘肅省慶城縣通過推行“選、看、評(píng)”機(jī)制,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),做到讓民做主。
2010年,慶城縣在15個(gè)村進(jìn)行“公推直選”,由群眾選舉村黨支部書記。選舉大會(huì)由本村全體黨員及群眾代表參加,公開演講答辯,當(dāng)場(chǎng)公布分?jǐn)?shù),從87名候選人中選出了15名村黨支部書記。目前,慶城縣由此選舉的村黨支部書記達(dá)到44名,占全縣村黨支部書記總數(shù)的1/3。
在村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督上,慶城縣推行“村財(cái)鄉(xiāng)管”,村賬亂不亂,交給群眾看。2009年以來,全縣建立了村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員民選制,由村民選舉產(chǎn)生5—7人的村民主理財(cái)小組,其中村民代表必須占2/3以上,村干部不得擔(dān)任民主理財(cái)小組組長(zhǎng)。實(shí)行村報(bào)賬員、代理會(huì)計(jì)、農(nóng)財(cái)中心“三印鑒”分管制度,規(guī)定沒有理財(cái)小組長(zhǎng)簽名,村里收支單據(jù)一律不予核銷,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。
同時(shí),全縣結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),在153個(gè)村開展了“村務(wù)行不行,交給群眾評(píng)”活動(dòng)。每年將村里工作情況以板報(bào)形式向全村群眾公示,村干部在全村黨員和群眾代表會(huì)議上公開述職,接受監(jiān)督和評(píng)議,村民可以從德、能、勤、績(jī)、廉和綜合評(píng)價(jià)等六個(gè)方面進(jìn)行打分。通過“村官”年終述職,亮了干部的“箱底”,明了群眾的“心底”,贏得了群眾的信賴與支持。
(本刊綜合摘自《人民日?qǐng)?bào)》等媒體)