隨著軍隊任務(wù)使命的拓展,體制編制、武器裝備的變化,保障能力的增強,對建設(shè)現(xiàn)代營房提出了新的要求。軍委、總部首長指示:“現(xiàn)代營房建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃”。本文淺談軍隊現(xiàn)代營房建設(shè)規(guī)劃控制要點。
營區(qū)既是我軍廣大官兵作戰(zhàn)訓(xùn)練的場地,又是工作學(xué)習(xí)和生活的場所,更是完成突發(fā)任務(wù)的練兵場。因此,營區(qū)建設(shè)規(guī)劃要本著“優(yōu)化軍事部署、保障作戰(zhàn)機動、益于長遠(yuǎn)發(fā)展、利于綜合保障”的原則,統(tǒng)一實施規(guī)劃。要綜合考慮部隊營區(qū)行政辦公、作戰(zhàn)訓(xùn)練、生活保障、家屬生活需求,要自始至終堅持軍營姓“軍”。前期規(guī)劃必須強化營區(qū)的軍事屬性,確保軍事行政區(qū)保障功能,突出保障打贏信息化戰(zhàn)爭的功能要求,賦予現(xiàn)代化營房的文化特色。在充分做到以軍隊現(xiàn)代營房功能整合、集中用地、集中建設(shè)、配套建設(shè)、集約保障的基礎(chǔ)上,把國家和當(dāng)?shù)叵冗M的規(guī)劃理念、先進技術(shù)、社會資源、地域文化等有機地融入軍隊現(xiàn)代營房規(guī)劃中。
軍隊營區(qū)規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程,要切實做到布局合理、功能完善、節(jié)能環(huán)保、有益發(fā)展。在規(guī)劃時要在全局上優(yōu)化配置,從源頭上精心規(guī)劃,充分體現(xiàn)營房的完整性,要切實保障好部隊的訓(xùn)練、執(zhí)勤、辦公、文化和生活。在規(guī)劃方案上要做到三高,即:高起點超前規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)整體規(guī)劃,高品質(zhì)精心規(guī)劃。要對營區(qū)的建筑、設(shè)施、道路、供水、供電、供暖、綠化、亭臺等統(tǒng)一規(guī)劃,合理安排,切實符合軍隊現(xiàn)代營房建設(shè)檢查評估標(biāo)準(zhǔn)的要求,避免東拼西湊式布局。
現(xiàn)代營區(qū)規(guī)劃時要做到科學(xué)規(guī)劃、綠中求美、美中求精,要構(gòu)建成“總量適宜、布局合理、植物多樣、和諧統(tǒng)一”的生態(tài)環(huán)境、綠色格局。
一要充分利用自然環(huán)境。規(guī)劃時要充分考慮如何利用自然環(huán)境,保護自然環(huán)境,使自然環(huán)境成為生態(tài)營房的組成部分。將生態(tài)營區(qū)融于當(dāng)?shù)爻鞘泻妥匀恢校浑S意破壞生態(tài)環(huán)境,按照自然風(fēng)景,有山依山,有水傍水,充分利用自然景色編制營區(qū)規(guī)劃。
二要盡力改善自然環(huán)境。要從環(huán)境、綠地、景觀、資源、生態(tài)及文化保護等方面進行規(guī)劃設(shè)計,盡力做到營在園中、房在叢中、路在林中的境界,形成布局合理、景觀優(yōu)雅的營房生態(tài)體系,做到“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”,使其更加適用于部隊的戰(zhàn)備訓(xùn)練和工作生活。
三要努力減少環(huán)境污染。現(xiàn)代化生態(tài)營房建設(shè),要減少資源消耗和環(huán)境污染,減少大氣、水、噪音、廢物污染,努力采用環(huán)保型建筑材料和隔音降噪器材和設(shè)備,規(guī)劃出綠色生態(tài)營區(qū)。
現(xiàn)代營房建設(shè)必須貫徹執(zhí)行國家和軍隊的節(jié)約資源方針,在決策階段樹立節(jié)約理念,把節(jié)約型營房納入規(guī)劃方案。一要節(jié)地,規(guī)劃時要充分利用營區(qū)現(xiàn)有土地,盡量少征新地。二要節(jié)材,合理利用各類建筑材料、器材和設(shè)施設(shè)備,減少材料消耗,避免浪費。三要節(jié)能,積極采用節(jié)能設(shè)備和材料。要按照國家和軍隊節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能工藝規(guī)程和節(jié)能質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),進行規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收和評價。
科技創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代營房的重要支柱。在進行規(guī)劃時,要嚴(yán)格遵照軍委首長“投入少、效益高”的要求,積極推進四新成果應(yīng)用,推廣先進成熟的新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備,要極力應(yīng)用總部組織編輯的“四新成果應(yīng)用手冊”推薦的節(jié)能產(chǎn)品和可再生能源。一是突出硬件規(guī)劃,即節(jié)能墻體、節(jié)能門窗、節(jié)能燈具、節(jié)能鍋爐、太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬仍O(shè)施設(shè)備。二是突出軟件規(guī)劃,即電視、電話、計算機、信息化等,既能保證作戰(zhàn)指揮、網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練、信息化管理,又能實現(xiàn)營房信息化管理,對各類用房管理、供水供電、供熱供氣、通風(fēng)采暖、環(huán)保綠化、交通通信和消防等信息實施高效采集、存儲、傳輸、處理和應(yīng)用,使現(xiàn)代營房管理向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展,規(guī)劃出現(xiàn)代化營房,當(dāng)好現(xiàn)代化營房建設(shè)決策階段、準(zhǔn)備階段、施工階段、設(shè)備驗收階段和交付使用的排頭兵。