徐榮強
淺談淠河灌區(qū)渠道工程建管質量控制
徐榮強
淠河總干渠自渠首橫排頭起,途經六安市、羅管廟、騷古井等地,至肥西縣新民壩止,全長104.5km,渠首設計灌溉流量300m3/s。淠河總干渠控制灌溉面積660萬畝,其中自流部分431萬畝,還擔負著向六安、合肥兩大城市供水任務。淠河總干渠肥西段起點六合切嶺終點新民壩段,全長42.846km。淠河總干渠肥西段除險加固工程為淠史杭灌區(qū)擴大內需投資的續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,項目總投資為5873萬元,12個施工標段,建設內容主要為淠河總干渠樁號62+000~104+500范圍內的20km填方段現澆混凝土護坡,13.5km切嶺段預制鎖塊混凝土護坡,26段填方段堤防標準化加培以及排水溝、草皮護坡和混凝土防汛道路的施工。
該工程工期要求緊,戰(zhàn)線長,施工點分散,建設內容多,資金到位度不夠;加之淠河總干渠承擔著每年向合肥市城市供水任務,進一步縮短了有效工期,增加了施工難度;各施工單位管理水平不一,質量保證體系強弱有別;監(jiān)理力量不足,工程相對分散,不能做到每個段面都嚴格要求。
施工組織設計是指導施工準備和組織施工的技術文件,通常分為施工組織總體設計和單位工程施工組織設計兩類。前者是針對工程項目總體施工的組織設計,后者是針對單位工程施工的局部性的施工組織設計。施工組織總體設計是在招標階段施工單位提交的施工組織設計的基礎上,進一步詳細和完善的施工文件,該施工組織設計經監(jiān)理工程師審查確認后,即作為施工承包合同文件的一部分,不得任意變動。在施工階段,施工單位在施工組織總體設計的基礎上,根據工程的特點和施工現場的具體情況,編制較詳細的單位工程或重點工程的施工組織設計或施工計劃和施工質量保證措施,提交監(jiān)理工程師審查,經審查批準后,即應遵照該文件組織施工,不得任意改動。
施工單位的自檢體系表現在以下幾點:首先作業(yè)者在作業(yè)結束后必須自檢;其次不同工序交接、轉換必須由相關人員交接檢查;再次施工單位的專職質檢員應該嚴格專檢?!叭龣z制”結束后報監(jiān)理工程師驗收合格后,方可進入下道工序。嚴禁不報驗自行進入后續(xù)施工。采取定期或不定期的形式對施工企業(yè)承諾的施工質量保證體系、全面質量管理活動進行檢查。對“三檢制”的執(zhí)行情況、“單元工程質量評定標準”執(zhí)行情況進行檢查,對提交的質量技術檔案記錄、施工質量技術控制情況、質量統(tǒng)計分析資料、質量控制圖表進行審核與檢查。
施工人員是施工過程中影響工程質量最為重要、直接的因素,施工人員經審查認可后才能上崗,對于不合格的人員,監(jiān)理工程師有權要求施工單位予以撤換。關鍵的施工工藝、新技術、新工藝、新材料的施工操作人員,需具有從業(yè)資格證,并對其技能進行現場考核和評審,經考核合格后才能上崗。直接從事作業(yè)活動的操作者數量必須滿足作業(yè)活動的需要,相應工種配置應能保證作業(yè)有序進行。施工管理人員需到位,施工作業(yè)的直接負責人,包括技術負責人、專職質檢人員、安全員,與作業(yè)活動有關的測量人員、材料員、試驗員必須按時在崗。施工單位是工程質量的直接實施者和責任者。監(jiān)理職責是加強質量監(jiān)督與控制,使施工單位建立起完善的質量自檢體系并有效運轉。
項目法人從施工初期就要從嚴要求,始終將質量作為工程的生命線,加強過程管理,單元工程、分部工程、單位工程施工完畢后,依據規(guī)范要求,及時開展質量驗收和評定,確保質量問題及時發(fā)現及時整改。加強質量監(jiān)督部門督導,提高工程質量。通過召開質量問題現場分析會,認真剖析質量體系運作和質量控制過程中的薄弱環(huán)節(jié),要求參建各方認真吸取教訓,進一步提高質量意識和責任心,落實整改措施,有效促進質量管理工作。
建立質量記錄檔案,將所有的質量檢驗數據、原始記錄、驗收記錄、質量監(jiān)督部門意見等信息資料,全部記錄整理歸檔,將工程質量管理做到實處,為工程后續(xù)建設和管理提供原始資料,確保出現問題有據可查,及早解決。
工程質量的優(yōu)劣與施工、監(jiān)理企業(yè)和項目法人息息相關,確保工程質量,是參建各方義不容辭的責任。但在實際工作中,由于參建各方所處的位置不同,各自所關注的重點也有所不同。施工單位在進度合格前提下側重效益,建管單位通常強調投資省、進度快、質量好,而監(jiān)理則注重進度服從質量。質量是貫穿參建各方的主線,建管單位應抓緊抓牢這根主線,強化各項質量管理措施,促成參建各方齊心協力建設優(yōu)良工程
安徽省淠史杭灌區(qū)淠河總干渠管理局 237005)