湖南省人民政府副省長 徐明華
經(jīng)過50多年的發(fā)展,我省已建成各類水電站4191座,總裝機(jī)1201萬千瓦,其中裝機(jī)5萬千瓦以下的農(nóng)村水電站4158處,裝機(jī)512萬千瓦,年發(fā)電量153億千瓦時(shí)。數(shù)量眾多的農(nóng)村水電站為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。一是通過大力開發(fā)農(nóng)村水電,實(shí)現(xiàn)了全省村村通電,解決了廣大農(nóng)村無電和缺電問題。二是農(nóng)村水電促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,特別是對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。三是農(nóng)村水電是清潔可再生能源,有效地促進(jìn)了節(jié)能減排。四是農(nóng)村水電走“以林涵水、以水發(fā)電、以電護(hù)林”良性循環(huán)發(fā)展的路子,保護(hù)和改善了生態(tài)環(huán)境,鞏固了退耕還林成果。
我省1995年以前建成的老舊農(nóng)村水電站多達(dá)1200多座,受當(dāng)時(shí)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)條件的制約,工程存在質(zhì)量和安全隱患,加之普遍自身更新改造能力弱,不少電站已經(jīng)報(bào)廢或?yàn)l臨報(bào)廢,對(duì)老舊電站進(jìn)行增效擴(kuò)容改造十分迫切和重要。
我們將認(rèn)真落實(shí)這次全國啟動(dòng)會(huì)議精神,扎實(shí)開展試點(diǎn)工作,確保我省農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任。一是成立以省政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造組織協(xié)調(diào)工作。二是落實(shí)建設(shè)各方責(zé)任,由省水利廳、財(cái)政廳與項(xiàng)目所在地縣政府、項(xiàng)目法人之間層層簽訂責(zé)任狀,強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制。
(二)嚴(yán)格資金管理,落實(shí)配套保障措施。一是嚴(yán)格資金管理,中央補(bǔ)助資金實(shí)行國庫集中支付管理。二是從省財(cái)政或水利建設(shè)基金中落實(shí)配套資金。三是爭(zhēng)取農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目實(shí)行“新電新價(jià)”政策。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,規(guī)范建設(shè)行為。明確各試點(diǎn)項(xiàng)目的具體實(shí)施目標(biāo)和任務(wù),實(shí)行項(xiàng)目法人制度,執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制度,履行驗(yàn)收程序,確保工程質(zhì)量和安全。
(四)樹立先進(jìn)典型,做好宣傳報(bào)道。樹立農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造與新農(nóng)村建設(shè)、與民生水利建設(shè)相結(jié)合的典型,認(rèn)真總結(jié)其做法和經(jīng)驗(yàn),通過各種新聞媒體進(jìn)行廣泛的宣傳和報(bào)道。