田奎生 田園 河南省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局

淺談我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及防治措施

田奎生 田園 河南省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局

當(dāng)前，我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境形勢(shì)依然很嚴(yán)峻，治理難度越來越大，礦山地質(zhì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失，危害群眾健康，影響社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全。未來1 0年乃至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)我國(guó)人口將繼續(xù)增加，經(jīng)濟(jì)總量將再翻兩番，資源、能源消耗持續(xù)增長(zhǎng)，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來越大，礦山地質(zhì)環(huán)境問題將成為全面建設(shè)小康社會(huì)的約束瓶頸。

礦山地質(zhì)環(huán)境；恢復(fù)治理；必要性

礦山地質(zhì)環(huán)境是地質(zhì)環(huán)境科學(xué)的一個(gè)重要分支,由于人為的原因造成礦山周邊環(huán)境惡化,影響人們正常生產(chǎn)、生活等活動(dòng),嚴(yán)重的環(huán)境因素甚至還將危及人類的生命財(cái)產(chǎn)安全,最終導(dǎo)致人類賴以生存的自然環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。

1、我國(guó)主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題

當(dāng)前我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境存在的問題主要表現(xiàn)在下列幾個(gè)方面：環(huán)境污染；資源破壞；地質(zhì)災(zāi)害。

1.1 礦山廢水污染

礦山廢水嚴(yán)重污染環(huán)境，金屬礦山生產(chǎn)運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的浮選尾礦漿、尾礦和廢石淋浴液、生產(chǎn)廢水以及廠區(qū)生活污水，以pH值低且含有大量可溶性離子、重金屬及有毒、有害元素(如銅、鉛、鋅、砷、鎘、六價(jià)鉻、汞、氰化物)等為特征，排放后破壞礦區(qū)的水均衡系統(tǒng)，污染地表水和地下水，使礦區(qū)水環(huán)境質(zhì)量變壞。

1.2 礦山廢棄物污染環(huán)境

礦山開采時(shí)形成的廢渣、廢石、棄土堆積在采區(qū)附近占?jí)和恋睾椭脖?，使原有的地貌環(huán)境、水文地質(zhì)條件受到破壞，易導(dǎo)致水土流失，也對(duì)泥石流的發(fā)生起到相當(dāng)?shù)淖饔谩６诹硪环矫?，礦山中巖石大多重金屬離子含量較高，礦山廢棄物的亂堆亂放，巖石中的有害元素長(zhǎng)期受陽光、雨水和空氣的作用析出，污染環(huán)境。

1.3 占用和破壞大量土地

采礦工業(yè)占用和破壞土地，包括采礦活動(dòng)所占用的土地（如廠房、工業(yè)廣場(chǎng)、碓礦場(chǎng)）；為采礦服務(wù)的交通（公里、鐵路等）設(shè)施，采礦生產(chǎn)過程中堆放的大量固體廢棄物所占用的土地，以及因礦山開采而產(chǎn)生地面裂縫、變形及地表大面積的塌陷等。

1.4 礦產(chǎn)資源的浪費(fèi)

某些地方受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)盲目審批，無償獲證，使那些不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)持證開采，浪費(fèi)和破壞了礦產(chǎn)資源，既造成了環(huán)境污染，也損害了生態(tài)環(huán)境，而且由于礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集中程度低，科技含量不高，經(jīng)營(yíng)規(guī)模松散，導(dǎo)致礦產(chǎn)資源流失。即使在目前，仍存在一定數(shù)量的礦山在進(jìn)行掠奪式開采，這些小型企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋，對(duì)礦產(chǎn)資源采用“采富棄貧”的開采形式，嚴(yán)重浪費(fèi)了礦產(chǎn)資源。

1.5 地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生

我國(guó)許多露天礦山在開采過程中，經(jīng)常發(fā)生邊坡失穩(wěn)、滑坡和崩塌等災(zāi)害。如阜新海洲、平莊西露天、撫順西露天、遼寧大孤山鐵礦、湖北鹽池河磷礦，都發(fā)生過較嚴(yán)重的滑坡和崩塌，

2、防治措施

首先，應(yīng)該從礦產(chǎn)資源勘查源頭做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

比如在自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園的緩沖區(qū)和重要飲用水水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)依法限制礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)，嚴(yán)格控制探礦權(quán)設(shè)置數(shù)量。禁止在具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能的區(qū)域開展不符合其功能定位的勘查活動(dòng)。禁止勘查區(qū)內(nèi)已有的礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)要逐步有序退出，實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源與促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。對(duì)于礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)在空間上的具體部署，體現(xiàn)了從源頭上保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本出發(fā)點(diǎn)。

其次，最大限度地避免突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生

系統(tǒng)開展地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與研究，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)。地質(zhì)環(huán)境調(diào)查是發(fā)現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境因素必不可少的重要手段，以調(diào)查礦區(qū)的內(nèi)、外力地質(zhì)作用為主，掌握礦區(qū)乃至附近區(qū)域地震、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，提供防治對(duì)策。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)，建立礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)，并將其作為國(guó)家監(jiān)測(cè)網(wǎng)的一部分，對(duì)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)規(guī)律進(jìn)行全面了解，預(yù)測(cè)在何時(shí)何地發(fā)生，可能有多大規(guī)模，可能產(chǎn)生多大損失，為治理提供依據(jù)。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)礦山開發(fā)過程中可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，采取有效防治措施，最大限度地避免突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

再次，堅(jiān)持資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，以防為主、防治結(jié)合。

西部地區(qū)大多自然環(huán)境較差，環(huán)境破壞后難以恢復(fù)，對(duì)于礦山堆放的尾礦、棄土、棄石等可能會(huì)導(dǎo)致滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害的地方，應(yīng)盡快進(jìn)行治理。必須堅(jiān)持開發(fā)與環(huán)保并行，決不以犧牲環(huán)保為代價(jià)，要避免先污染后治理，走以預(yù)防為主的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)之路。借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國(guó)際合作，比如日本菱刈金礦礦山開發(fā)復(fù)耕綠化，保護(hù)環(huán)境的成功經(jīng)驗(yàn)說明，高度機(jī)械化開采礦石，不僅節(jié)約人力以充分利用資源，還可以利用礦渣回填植樹造林綠化環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)礦區(qū)乃至當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

第四，加強(qiáng)礦山前期論證及落實(shí)地質(zhì)環(huán)境保證金制度

地質(zhì)環(huán)境保證金是迫使采礦權(quán)人自覺履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任的重要手段，實(shí)行“誰破壞，誰治理”的方針，把礦山環(huán)境的保護(hù)治理與經(jīng)濟(jì)措施密切結(jié)合起來，以確保礦山土地復(fù)墾等工作落到實(shí)處。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)礦產(chǎn)勘查所施工的探槽、坑道、鉆孔等探礦工程，也應(yīng)考慮收取地質(zhì)環(huán)境保證金，督促其在礦產(chǎn)勘查結(jié)束后進(jìn)行環(huán)境的恢復(fù)治理。

第五，要大力推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理是礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的重要內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的規(guī)劃目標(biāo)，要求嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入管理，重點(diǎn)控制不合理的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)。加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)，明確礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的監(jiān)管，制定相應(yīng)的政策激勵(lì)約束機(jī)制，構(gòu)建良好的軟環(huán)境。區(qū)分新建礦山、生產(chǎn)礦山、礦業(yè)權(quán)滅失礦山和閉坑礦山的不同情況，分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待，嚴(yán)格控制新建礦山的環(huán)境保護(hù)工作，積極解決歷史遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境問題。全面實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，建立完善礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理投入的制度化、規(guī)范化、市場(chǎng)化，最大限度地減輕礦業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境和土地的破壞，全面推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作。

結(jié)束語

礦山環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)是礦山企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)過程中所面臨的兩大主題,也是當(dāng)今社會(huì)、政府主管部門以及礦山企業(yè)所關(guān)注的熱點(diǎn)問題。如何既合理地開發(fā)礦產(chǎn)資源,又不至于造成礦山地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境惡化以及重大地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要研究課題。

[1]蘇啟興.防止地質(zhì)災(zāi)害造成新貧困[J].老區(qū)建設(shè).2005年，02期

[2]徐友寧,武征,趙子長(zhǎng).西北地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境地質(zhì)問題及其類型[J].西北地質(zhì).2001年，02期

[3]河南省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局第一地質(zhì)大隊(duì).河南省安陽礦務(wù)局紅嶺煤礦二1煤層資源儲(chǔ)量核查報(bào)告.內(nèi)部資料.2004-11

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.19.004