王禮平

（山西省交通開發(fā)投資集團(tuán)有限公司，山西太原030006）

發(fā)揮大型交通企業(yè)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

王禮平

（山西省交通開發(fā)投資集團(tuán)有限公司，山西太原030006）

山西省交通企業(yè)在推動(dòng)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展中必須努力做好以下五方面的工作：解放思想，凝聚共識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的主動(dòng)性；創(chuàng)新制度，健全機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的基礎(chǔ)；以路為基，扎實(shí)推進(jìn)，增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的動(dòng)力；多元發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的競(jìng)爭(zhēng)力；創(chuàng)新資本運(yùn)營(yíng)管理，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越步伐。

交通企業(yè)；轉(zhuǎn)型跨越；山西

“十二五”時(shí)期，我省迎來(lái)了國(guó)家加快建設(shè)中部地區(qū)“三個(gè)基地（糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地）、一個(gè)樞紐（綜合交通運(yùn)輸樞紐）”以及建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)等難得的歷史機(jī)遇，面對(duì)這一歷史機(jī)遇，面對(duì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要，作為大型交通企業(yè)，必須在推動(dòng)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所作為。那么，交通企業(yè)如何才能在推動(dòng)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展呢?我們認(rèn)為可以從以下五個(gè)方面著手。

一、解放思想，凝聚共識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的主動(dòng)性

思想的大門打不開，發(fā)展的大門也打不開。交通企業(yè)必須進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫性、重要性，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在發(fā)展理念、發(fā)展速度、發(fā)展模式上不斷地解放思想、創(chuàng)新理念，堅(jiān)決摒棄觀念保守、裹足不前的守成求穩(wěn)思想，摒棄不去想大發(fā)展、不敢干大發(fā)展、不善謀大發(fā)展的畏難情緒和精神狀態(tài)，克服精神疲軟、懼擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的畏難情緒，沖破安于現(xiàn)狀的滿足心態(tài)。要精于有中生有、善于無(wú)中生有，充分利用有利條件，抓好用好發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)交通企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越。

必須破除居于一隅沾沾自喜的心態(tài)，迸發(fā)敢為人先、放膽爭(zhēng)先、愈挫愈奮、頑強(qiáng)拼搏的激情和闖勁。必須放寬視野，站在全國(guó)的高度來(lái)定位山西交通企業(yè)的發(fā)展方向，走出山西，面向世界，破除思想上地域上的藩籬，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴?？梢砸M(jìn)省外的戰(zhàn)略合作者，也可以引進(jìn)省內(nèi)的合作者；可以引進(jìn)資本市場(chǎng)的佼佼者，也可以引進(jìn)交通行業(yè)的佼佼者。通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”，不但能壯大企業(yè)的實(shí)力，更為重要的是可以引入先進(jìn)的管理理念和經(jīng)營(yíng)模式，從而促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，也應(yīng)把“走出去”擺上議事日程，堅(jiān)持“走出交通看交通”、“走出山西看交通”，用別人的眼光來(lái)開闊自己的視野，用別人的創(chuàng)新來(lái)豐富自己的路徑，用別人的經(jīng)驗(yàn)來(lái)提高自己的本領(lǐng)。在走出去的過(guò)程中，要積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，把相關(guān)業(yè)務(wù)拓展到省外甚至國(guó)外，也可以和引進(jìn)來(lái)的戰(zhàn)略合作伙伴合作，參與它的其他項(xiàng)目，把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

當(dāng)然，交通企業(yè)在解放思想、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)政府部門也提出了更高的要求，這就是要求政府部門進(jìn)一步提高為人民、為企業(yè)服務(wù)意識(shí)，站好位、不越位、不缺位、不錯(cuò)位，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展出謀劃策，創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。只要交通企業(yè)解放思想到位，敢于“引進(jìn)來(lái)，走出去”，政府創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就不再是神話。

二、創(chuàng)新制度，健全機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的基礎(chǔ)

在交通企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中，企業(yè)的管理和人才建設(shè)起著基礎(chǔ)性的決定作用，管理是企業(yè)永恒的主題，沒(méi)有嚴(yán)格的管理就沒(méi)有成功的企業(yè)。因而，必須向管理要效率、向管理要效益、向管理要競(jìng)爭(zhēng)力。首先要從財(cái)務(wù)制度入手，交通企業(yè)所有重大支出和重要投資，要嚴(yán)格按照制度進(jìn)行，要建立和完善評(píng)審機(jī)制，集體決策，必要的時(shí)候可以聘請(qǐng)專家出具專業(yè)的意見；其次在人事制度方面要建立一套科學(xué)的人才進(jìn)出流動(dòng)機(jī)制；最后在日常工作管理方面，應(yīng)積極推進(jìn)精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)軟指標(biāo)硬化，硬指標(biāo)量化，避免互相推諉，從而提高工作效率，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

在機(jī)制建設(shè)中，建立健全科學(xué)的選人用人機(jī)制最為重要，因?yàn)橥苿?dòng)交通企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，關(guān)鍵是人。對(duì)于普通的管理人員，可以通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)、選拔等途徑，使那些學(xué)習(xí)工作能力都比較優(yōu)秀的人才脫穎而出。對(duì)于投資、公司運(yùn)作等方面的高級(jí)管理人員，可以通過(guò)公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法產(chǎn)生，甚至可以高薪引進(jìn)在業(yè)內(nèi)比較知名的人才，形成正確的用人導(dǎo)向，打造一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤政廉潔、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)隊(duì)伍，為企業(yè)健康快速發(fā)展護(hù)航。同時(shí)，要建立健全人才考評(píng)考核機(jī)制，一切以數(shù)據(jù)說(shuō)話，一切以業(yè)績(jī)說(shuō)話，讓吃苦的人吃香，讓有為的人有位。交通企業(yè)還要營(yíng)造一種“人人想做事、人人能做事、人人爭(zhēng)做事、人人做成事”的良好工作氛圍，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展助力。

三、以路為基，扎實(shí)推進(jìn)，增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的動(dòng)力

作為交通企業(yè)，要想做大，路是根本。只有立足本職，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以路為基，才能把企業(yè)做大，才能在推動(dòng)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

一是擴(kuò)大現(xiàn)有業(yè)務(wù)。十二五時(shí)期，山西省“三縱十一橫十一環(huán)”高速公路網(wǎng)要全面建成，總里程達(dá)到6300公里，基本實(shí)現(xiàn)縣縣通高速；完成干線公路升級(jí)改造6000公里，新改建農(nóng)村公路28000公里。同時(shí)，省委省政府在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中提出要建設(shè)“一核一圈三群”的城鎮(zhèn)群。而要想把“一核一圈三群”聯(lián)系起來(lái)成為一個(gè)有機(jī)的不可分割的整體，那就必須進(jìn)一步完善高速路網(wǎng)，要想把“核”、“圈”、“群”內(nèi)部有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，必須發(fā)展其他多種形式的交通。作為交通企業(yè)，必須抓住這一難得的歷史機(jī)遇，主動(dòng)承擔(dān)起推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越的歷史責(zé)任，積極參與到公路建設(shè)中來(lái)?？赏ㄟ^(guò)投資建設(shè)或并購(gòu)股權(quán)等方式，擴(kuò)大公路產(chǎn)業(yè)規(guī)模，也可以通過(guò)和其他企業(yè)合作的方式，進(jìn)軍新興的交通產(chǎn)業(yè)，最終形成規(guī)模發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

二是要延伸公路產(chǎn)業(yè)鏈條。作為交通企業(yè)必須緊緊抓住我省加快高速公路建設(shè)和啟動(dòng)新一輪國(guó)省干線公路升級(jí)改造的市場(chǎng)空間，不斷延伸公路上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、養(yǎng)護(hù)一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，在建設(shè)過(guò)程中，在保證質(zhì)量的前提下，可以積極探索運(yùn)用一些新興能源材料，以降低建設(shè)成本，如煤瀝青等。山西煤瀝青資源豐富，開發(fā)利用煤瀝青資源不僅可以解決其嚴(yán)重的污染問(wèn)題，而且對(duì)于推動(dòng)山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展具有重要意義。將煤瀝青應(yīng)用到高速公路的技術(shù)已日臻成熟，三年前，我省就在部分高速公路鋪筑試驗(yàn)，經(jīng)過(guò)三年的跟蹤檢核，試驗(yàn)路段路面使用性能良好，路面無(wú)破損，無(wú)車轍，平整度、彎沉值、表面抗滑性能等與同期建設(shè)的其他瀝青路面相當(dāng)。由于煤瀝青價(jià)格低廉而且還節(jié)約粘層油，具有普通瀝青不具備的很多優(yōu)點(diǎn)，因而今后應(yīng)廣泛應(yīng)用。

四、多元發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的競(jìng)爭(zhēng)力

交通企業(yè)的主業(yè)公路產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，具有公益屬性，易受政策的影響。近期，降低物流成本的聲音不絕于耳，而高速公路收費(fèi)不斷受到詬病，國(guó)家將來(lái)有可能延長(zhǎng)公路收費(fèi)年限，調(diào)低高速公路收費(fèi)。另外，隨著物價(jià)的上漲，高速公路造價(jià)越來(lái)越高，伴隨著的是投資經(jīng)營(yíng)公路產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高。因此，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，交通企業(yè)必須發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，把企業(yè)做優(yōu)。近年來(lái)，山西先后獲準(zhǔn)為煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省、生態(tài)建設(shè)試點(diǎn)省，國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，這些都為交通企業(yè)的多元化發(fā)展提供了政策機(jī)遇。交通企業(yè)要密切關(guān)注并深入研究這些政策，從中尋找發(fā)展機(jī)遇，介入國(guó)家政策支持發(fā)展的領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大轉(zhuǎn)型、大發(fā)展，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，形成初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，提升企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

一是推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展過(guò)程中，山西省提出要建設(shè)“四化山西”即“綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西”，這在某種程度上為交通企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展指明了方向，而且隨著城市化水平的提高，人們?cè)谒嗌掷锎脮r(shí)間越長(zhǎng)，越希望走進(jìn)自然，因此休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展空間巨大。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的過(guò)程中最好能與旅游服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，形成規(guī)模效益，一條龍服務(wù)，這樣不僅能推動(dòng)“綠化山西、凈化山西、健康山西”的進(jìn)程，還能為交通企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力。

二是推動(dòng)潔凈能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。交通企業(yè)要充分利用我省豐富的煤層氣、焦?fàn)t煤氣、煤制天然氣和過(guò)境天然氣等能源，不斷滿足人民群眾生產(chǎn)生活所需，降低溫室氣體排放，推動(dòng)山西省的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。而且，省政府也提出具體要求即“以政府為主導(dǎo)，以股份制為主要形式，以資產(chǎn)為紐帶，把各地各類資源和具備實(shí)力的企業(yè)連接起來(lái)，做到利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，合資合作、共贏發(fā)展”。作為交通企業(yè)，必須充分利用山西得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，充分利用自身的路網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，以推進(jìn)天然氣項(xiàng)目在公路沿線建加氣站為突破口，進(jìn)軍天然氣產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取盡早建成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，為交通企業(yè)投資能源產(chǎn)業(yè)做有益的嘗試。

三是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。省委書記袁純清在2010年7月29日山西省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話中曾經(jīng)指出，“要建設(shè)環(huán)渤海、黃河中游地區(qū)現(xiàn)代物流中心，在暢通人流、物流、信息流、資金流和商流中提升山西發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力?！彪S著現(xiàn)代通訊、交通業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，世界越來(lái)越小，流通會(huì)越來(lái)越頻繁，山西又處于一個(gè)連接?xùn)|西南北的黃金位置，在山西發(fā)展物流業(yè)空間非常大，作為具有先天優(yōu)勢(shì)的交通企業(yè)完全可以通過(guò)發(fā)展物流業(yè)來(lái)促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

五、創(chuàng)新資本運(yùn)營(yíng)管理，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越步伐

交通企業(yè)做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)是根本，但是要想實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展把企業(yè)做強(qiáng)，還必須學(xué)會(huì)資本運(yùn)營(yíng)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)和資本運(yùn)營(yíng)是企業(yè)的兩翼，兩者是相互依存相互促進(jìn)的關(guān)系，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是資本運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐，資本運(yùn)營(yíng)就會(huì)成為無(wú)源之水，資本運(yùn)營(yíng)反過(guò)來(lái)能助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。因此，交通企業(yè)要想做強(qiáng)，必須加快建設(shè)投融資管理團(tuán)隊(duì)，培育、建立精通金融、擅長(zhǎng)運(yùn)作的專業(yè)機(jī)構(gòu)，制定完善的投資管理制度，明晰投資決策程序，合理配置資源，在確保投融資安全高效的情況下，多品種、多渠道、多角度，全力推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng)。

一是交通企業(yè)要提高現(xiàn)金流的利用率和收益率。因?yàn)榻煌ㄆ髽I(yè)資金流比較大，可能在某一段時(shí)間內(nèi)部分資金就躺在銀行里，只能掙個(gè)基本利息。因此要依照安全性、流動(dòng)性、收益性原則，在證券、信托、保險(xiǎn)、銀行及基金管理機(jī)構(gòu)開展投資業(yè)務(wù)，創(chuàng)新盈利模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。二是交通企業(yè)可以嘗試與證券、信托、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)合作投資成長(zhǎng)性較好的企業(yè)，進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)模投資，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的高收益。在這個(gè)過(guò)程中必須選擇好合作伙伴、選擇好投資的企業(yè)、控制好風(fēng)險(xiǎn)。三是交通企業(yè)要善于創(chuàng)新融資方式，可以通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)等方式進(jìn)行融資，這種方式較之銀行貸款具有更多優(yōu)勢(shì)。四是具備條件的交通企業(yè)可以開展上市融資工作。通過(guò)吸收合并、配股、定向增發(fā)和發(fā)行公司債券等形式，擴(kuò)大融資規(guī)模。五是交通企業(yè)也可以吸引戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)企業(yè)股權(quán)多元化。在這個(gè)過(guò)程中交通企業(yè)一定要克服“肥水不流外人田”的思想，積極探索與民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)的戰(zhàn)略合作，引入社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化；積極探索與央企和外省企業(yè)之間相互持股、上下游企業(yè)相互參股等方法，走出投資主體多元化的發(fā)展路徑。

總之，交通企業(yè)只要解放思想，通過(guò)以路為基把企業(yè)做大、多元發(fā)展把企業(yè)做優(yōu)、資本運(yùn)營(yíng)把企業(yè)做強(qiáng)，就一定能夠在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀跨越，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，走出一條具有跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制特色的發(fā)展道路，有力地推動(dòng)全省的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

F127

A

1009-1203（2011）04-0003-03

2011-06-02

王禮平（1957-），男，山西臨猗人，山西省交通開發(fā)投資集團(tuán)有限公司副董事長(zhǎng)、黨委副書記，高級(jí)政工師。

責(zé)任編輯 劉寧