張孟洋

（中共麗水市委黨校，浙江麗水323000）

做強做精麗水市山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化

張孟洋

（中共麗水市委黨校，浙江麗水323000）

麗水市山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在思想認(rèn)識不到位、內(nèi)部體系發(fā)育滯后等問題。要做強做精麗水市山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，必須強認(rèn)識、轉(zhuǎn)觀念，增強產(chǎn)業(yè)化發(fā)展動力；揚優(yōu)勢、選主導(dǎo)，培育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展支柱；建基地、搞開發(fā)，夯實產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)；拓市場、促銷售，疏通產(chǎn)業(yè)化發(fā)展渠道；增投入、重服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展保障；創(chuàng)品牌、保產(chǎn)權(quán)，抓好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關(guān)鍵。

山區(qū)經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)化；麗水市

2009年浙江省委省政府提出立足山區(qū)資源優(yōu)勢尤其是生態(tài)優(yōu)勢，走“經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”綠色發(fā)展之路，念好“山”字經(jīng)，打響生態(tài)牌，“建設(shè)山上浙江、發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)”的要求，為建立健全山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機制，走具有浙江特色的山區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展之路，麗水市委黨?！吧絽^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”課題組對麗水市的山區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了考察，尤其對山區(qū)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要做法和成效進(jìn)行了概括和提煉，以期為相關(guān)部門決策提供參考。

一、麗水市山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀

麗水市位于浙江省的西南部，與中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)源地之一的溫州相鄰，下轄一區(qū)一市七縣，總面積有1.73萬平方公里，人口247萬，資源豐富、生態(tài)優(yōu)良，是國家級生態(tài)示范區(qū)，浙江省重要生態(tài)功能區(qū)和“綠色后花園”，森林覆蓋率達(dá)80.79%，林木蓄積量占全省的1/3，人均擁有山林10畝，被譽為“浙南林?！焙汀叭A東天然氧吧”，是典型的“九山半水半分田”的山區(qū)。

目前麗水市的食用菌、水果、茶葉和高山蔬菜等產(chǎn)業(yè)，在全省乃至全國都享有較高的知名度。生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)品不斷集聚，正成為“長三角”、“海西”地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品的重要供應(yīng)基地。首先，麗水市培育了一批檔次高、上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售基地。麗水市撤地設(shè)市后，各級政府將培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷基地作為加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重中之重來抓，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜種植食用菌、茶葉、高山蔬菜等，促進(jìn)了農(nóng)民增收。如龍泉、慶元等地建起了萬畝食用菌基地，總產(chǎn)量超過2萬噸，年銷售收入達(dá)5億多元；浙南（松陽）茶葉市場總產(chǎn)量超17萬噸，年銷售收入超12億元；遂昌建起若干個規(guī)?；S竹基地，每年向市內(nèi)外市場提供各類筍竹3.5萬噸，年成交額突破1億元。此外，青田、縉云的楊梅、花卉和高山蔬菜等基地亦頗具規(guī)模，產(chǎn)品不僅滿足了當(dāng)?shù)厥袌龅男枨?，而且遠(yuǎn)銷長三角、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等地，成為該地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品重要的供應(yīng)基地，同時也有力地推動了麗水區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，麗水市建立了一批以專業(yè)市場為骨干、批發(fā)與零售相結(jié)合的農(nóng)副產(chǎn)品市場。麗水市農(nóng)副產(chǎn)品市場逐漸增多，并向著規(guī)?；姆较虬l(fā)展，為農(nóng)產(chǎn)品流通提供了廣闊的空間。至2010年底，全市農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場發(fā)展到46個，年成交額突破30億元。如浙南（松陽）的茶葉批發(fā)市場、龍泉的食用菌市場、蓮都的糧油批發(fā)市場，年交易量均超萬噸，逐步形成了農(nóng)產(chǎn)品大市場、大流通的新格局。農(nóng)民購銷隊伍的建立和市場的發(fā)展，有力地促進(jìn)了麗水市的農(nóng)產(chǎn)品銷售，并逐漸進(jìn)入全國性的大市場、大流通，銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋20多個省市。再次，麗水市形成了一批知名度大、附加值高的山區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌和區(qū)域品牌?！暗匾蛭锩?、物因地盛”，經(jīng)過長期的培育發(fā)展和積累沉淀，麗水市形成了一批具有較高的市場知名度、信譽度和悠久歷史文化、鮮明地域特色的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品、歷史品牌產(chǎn)品，諸如“慶元香菇”、“縉云麻鴨”、“遂昌菊米”、景寧“金獎惠民”茶、“龍泉寶劍”、“青田石雕”等。其中麗水市最大的區(qū)域品牌——“慶元香菇”的品牌價值已超過46億元，對促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、山區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)生了不可估量的作用。

雖然麗水市在山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面取得了一些成就，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：首先，思想認(rèn)識不到位。部分干部群眾對山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的了解甚少，他們雖然在一定程度上也參與了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和基地的建設(shè)，但大多數(shù)是跟在別人屁股后面跑，處于盲目自發(fā)狀態(tài)，缺乏主動性和創(chuàng)造力，對發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾的研究探索滯后。如對山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化中“龍頭”的理解過寬，把一些小型加工廠甚至個體作坊看作“龍頭”企業(yè)；有的對“產(chǎn)業(yè)”理解片面，把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是一個村里具有一定生產(chǎn)規(guī)模的生產(chǎn)項目也看作“產(chǎn)業(yè)”。這些片面認(rèn)識的存在，制約著山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展。其次，內(nèi)部體系發(fā)育滯后。山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的核心，是按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)”的要求，組織農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。從最近幾年外地和麗水市山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐看，與此相對應(yīng)的是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)“三大要素”，“三大要素”的狀況決定著山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的狀況，當(dāng)前麗水市“三大要素”在發(fā)展中存在三方面的問題。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)零星分散。在目前以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主體的經(jīng)營體制下，只有把個體經(jīng)營凝聚到一起產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)的生產(chǎn)行業(yè)，才能被稱為“產(chǎn)業(yè)”或“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該以在當(dāng)?shù)貒裆a(chǎn)總值、農(nóng)民收入中占主導(dǎo)地位和較高市場占有率為基本特征。目前，麗水市一些地方的“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”尚不具備這樣的特征，有的縣（市）甚至還確定了多個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由于重點不突出，依然是小規(guī)模生產(chǎn)，單個的農(nóng)戶仍然處于盲目經(jīng)營狀態(tài)，農(nóng)產(chǎn)品不能做到大批量生產(chǎn)和銷售，很難進(jìn)入大流通。二是基地規(guī)模小。山區(qū)產(chǎn)品基地建設(shè)是解決千家萬戶分散經(jīng)營與產(chǎn)業(yè)化要求適度規(guī)模經(jīng)營這個矛盾的最有效的途徑。近幾年，麗水市雖然組織實施了食用菌、茶葉、高山蔬菜等山區(qū)產(chǎn)品基地建設(shè)，但大多數(shù)仍然是小農(nóng)式經(jīng)營，基地規(guī)模小，科技含量低，附加值低，流通率低，在很大程度上仍然是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的延續(xù)。三是龍頭企業(yè)帶動能力不強。近幾年麗水市雖然興辦了一批龍頭企業(yè)，但是大多數(shù)是年產(chǎn)值僅有幾十萬元或幾百萬元的小型企業(yè)。由于規(guī)模小，開拓市場能力差，許多企業(yè)自身不能快速發(fā)展，更談不上帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前麗水市的龍頭企業(yè)基本上屬于初級山區(qū)產(chǎn)品加工型，市場型、科技型企業(yè)相對較少，致使山區(qū)資源難以實現(xiàn)深度開發(fā)和多次轉(zhuǎn)化增值，產(chǎn)品不能實現(xiàn)與市場的有效對接，既影響了農(nóng)民收入，也影響了山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、做強做精麗水市山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的建議

從實踐看，山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的基本形式是一條龍生產(chǎn)、一體化經(jīng)營，主體在農(nóng)戶，保障在基地，搞活在流通，成功在服務(wù)，重點在機制，關(guān)鍵在品牌。要使麗水市山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展盡快取得實效，必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施重點突破。

（一）強認(rèn)識、轉(zhuǎn)觀念，增強產(chǎn)業(yè)化發(fā)展動力

改革開放的實踐證明，思想解放的程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。應(yīng)當(dāng)看到，山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化不是簡單地組織產(chǎn)品加工增值，而是由小生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變的新型組織形式，是山區(qū)自然資源、生產(chǎn)要素實現(xiàn)優(yōu)化配置的重要方式。我們要從麗水市的實際出發(fā)，廣泛開展“五破五立”的教育活動。一是破除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的舊觀念，樹立產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新思想；二是破除以部門利益為中心、各自為政的舊觀念，樹立按產(chǎn)業(yè)化組織生產(chǎn)的新思想；三是破除封閉型生產(chǎn)經(jīng)營的舊觀念，樹立開放式生產(chǎn)經(jīng)營的新思想；四是破除農(nóng)、工、商獨立生產(chǎn)的舊觀念，樹立一體化經(jīng)營的新思想；五是破除“小而全”的舊觀念，樹立專業(yè)分工化、規(guī)?；?jīng)營的新思想。通過深入的思想解放工作，使廣大干部群眾進(jìn)一步更新觀念，提高認(rèn)識，為實現(xiàn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化提供思想動力和智力支持。

（二）揚優(yōu)勢、選主導(dǎo)，培育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展支柱

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支柱，一個地方如果沒有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化就成了無水之源、無本之木。選擇和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就是要根據(jù)市場需求按照效益最大化、資源配置要素最佳化的原則，立足本地資源優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，選擇那些市場前景好、質(zhì)量效益高、投入風(fēng)險少的產(chǎn)業(yè)作為開發(fā)重點，形成特色明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢真正變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一要立足傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢，鞏固優(yōu)化食用菌、茶葉、畜禽、高山蔬菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過推廣新技術(shù)、新品種，提高科技含量和生產(chǎn)能力，促使其上規(guī)模、上檔次。二要積極發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對那些目前仍是弱項，但有明顯自然、經(jīng)濟(jì)和市場優(yōu)勢的項目，要重點組織科技攻關(guān)，力爭實現(xiàn)新的突破。三要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，在特種農(nóng)作物、特種畜禽、特種林果等“三特”農(nóng)業(yè)上下工夫，不遺余力地開發(fā)名特優(yōu)新稀產(chǎn)品，形成高質(zhì)、高效和高科技含量的產(chǎn)業(yè)格局。同時，各縣（市）要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，在進(jìn)一步分析縣情、鎮(zhèn)情的基礎(chǔ)上，制訂和完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快培育具有地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品。

（三）建基地、搞開發(fā)，夯實產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)

生產(chǎn)基地建設(shè)是實施山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的重要基礎(chǔ)。基地建設(shè)要堅持“布局區(qū)域化，經(jīng)營集約化，服務(wù)系列化”的原則，圍繞龍頭建基地，突出特色建基地，連片開發(fā)建基地，把基地建設(shè)同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成、龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，使山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化在重點產(chǎn)業(yè)形成氣候，重點行業(yè)形成規(guī)模，重點區(qū)域形成特色，重點產(chǎn)品創(chuàng)出名牌?；亟ㄔO(shè)還必須具有較大的規(guī)模，沒有規(guī)模就沒有效益，就沒有市場，就沒有競爭力。當(dāng)前，按照《麗水市生態(tài)文明建設(shè)綱要（2008-2020）》、《麗水市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)展規(guī)劃，在抓好“六帶”——茶葉產(chǎn)業(yè)帶、食用菌產(chǎn)業(yè)帶、筍竹產(chǎn)業(yè)帶、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶、中藥材產(chǎn)業(yè)帶、花卉產(chǎn)業(yè)帶，“三圈”——水干果產(chǎn)業(yè)圈、蔬菜產(chǎn)業(yè)圈、畜禽產(chǎn)業(yè)圈基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，首先要突出抓好五大山區(qū)產(chǎn)品基地建設(shè)?；ɑ芑匾陨彾肌⒖N云、青田、遂昌為主，在鞏固現(xiàn)有的2萬余畝種植面積的基礎(chǔ)上，實行大規(guī)模連片開發(fā)，力爭三年內(nèi)形成5萬畝的種植規(guī)模。紫薯基地要以遂昌、龍泉、慶元為重點區(qū)域，大力發(fā)展紫番薯種植業(yè)，每年種植面積達(dá)到1萬畝。水干果基地要以蓮都、縉云、松陽、龍泉、青田為主，進(jìn)一步發(fā)展枇杷、楊梅、水晶梨、黑李、提子、歐桔基地生產(chǎn)，在加強已建基地和果園管理，搞好品質(zhì)改造的同時，著重抓好名、優(yōu)、新、特品種的引進(jìn)推廣，爭取每年新開發(fā)基地1萬畝。高山特色蔬菜基地要以慶元、龍泉、景寧、縉云、青田為主，發(fā)展日光溫室、塑料大棚和地膜覆蓋等，保護(hù)蔬菜栽培，每年種植商品蔬菜3萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖基地要以青田、蓮都、云和、縉云、景寧為主，大力發(fā)展稻田魚、溪魚、淡水小蝦等規(guī)模養(yǎng)殖，以滿足海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和長三角的特色水產(chǎn)品需求。其次，要進(jìn)一步加強與浙大、浙工大、浙師大、中國農(nóng)大、浙江林學(xué)院等高校、科研單位的聯(lián)動，免費為高校、科研單位提供實驗與實踐基地，為麗水山區(qū)產(chǎn)品的深加工提供“腦力”保障，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。

（四）拓市場、促銷售，疏通產(chǎn)業(yè)化發(fā)展渠道

搞活疏通、開拓市場是發(fā)展“鏈條”式經(jīng)濟(jì)的命脈，要本著“市場促生產(chǎn)”的原則，圍繞市場轉(zhuǎn)。第一，要立足麗水，積極參與多種營銷渠道，積極參與各種農(nóng)博會、展銷會、商貿(mào)洽談會，尤其需要關(guān)注長三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的展覽會。第二，大力使麗水市山區(qū)產(chǎn)品挺進(jìn)大型超市，如家樂福、沃爾瑪?shù)龋ㄟ^產(chǎn)品豐富的外觀展示和內(nèi)在品質(zhì)的介紹，擴(kuò)大產(chǎn)品在市場營銷及招商引資活動中的影響力。第三，由麗水市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“掛帥出征”招商引資，極力引入山區(qū)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈長、附加值高的集團(tuán)公司落戶到麗水，快速整合、提升麗水山區(qū)產(chǎn)品影響力，如“匯源”集團(tuán)、“娃哈哈”集團(tuán)和“農(nóng)夫山泉”公司等。第四，不妨在麗水市各級政府的樓堂會所、麗水市范圍內(nèi)所有新裝修的星級酒店、高校、交通要道和公交車站牌等地醒目的位置增加一塊展示麗水特色山區(qū)產(chǎn)品的“標(biāo)準(zhǔn)化展示區(qū)”。第五，將松陽茶葉批發(fā)市場改建為一個“松陽中國茶城”，將龍泉、慶元的香菇市場合并改建為一個“龍泉中國食用菌城”，兩個“城”都出優(yōu)惠政策向全國同類產(chǎn)品招商，形成產(chǎn)品聚集。第六，不妨考慮將市區(qū)內(nèi)燈塔街上的“糧油批發(fā)市場”（或?qū)⒅猩浇忠晕?、燈塔街以南、括蒼路以東、繼光街以北范圍內(nèi)的所有商鋪）改建或擴(kuò)建為一個上規(guī)模的“麗水浙江生態(tài)城”，借此舉可徹底改造該區(qū)塊臟、亂、差的城市環(huán)境，為“六城聯(lián)創(chuàng)”打下良好基礎(chǔ)；在“城內(nèi)”所有商鋪分區(qū)塊展示麗水市有特色的山區(qū)產(chǎn)品如青田石雕、龍泉寶劍、龍泉青瓷、遂昌黑陶、云和木制玩具、炭制品、竹制品等，并逐步引入省內(nèi)外其他地區(qū)的特色山區(qū)產(chǎn)品。

（五）增投入、重服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展保障

多渠道增加投入，強化服務(wù)功能，完善保障體系，是加速山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的一項重要舉措。為此，要著力抓好四大保障體系建設(shè)：一是資金投入保障。采取以山區(qū)群眾投入為主，銀行貸一點，政府撥一點，集體拿一點的辦法，廣開籌資渠道，多方融通資金，盡可能多地增加對產(chǎn)業(yè)化的投入。二是信息服務(wù)保障。建立健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這樣可以準(zhǔn)確地收集、篩選、整理、預(yù)測、分析各種信息，為山區(qū)群眾走向市場、山區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù)。三是政策服務(wù)保障。根據(jù)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策制定相應(yīng)的扶持、保護(hù)政策，在資金、場地、稅收等方面給予優(yōu)惠。

（六）創(chuàng)品牌、保產(chǎn)權(quán)，抓好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關(guān)鍵

一要跳出麗水，塑造麗水城市品牌——“山貨之城”。麗水可以將城市的歷史傳統(tǒng)、地區(qū)文化、民風(fēng)民俗、市民風(fēng)范、城市特色和特色產(chǎn)業(yè)等要素融合在一起塑造出一個可以感受到的“神形合一”的特色品牌之城，使人們對麗水市產(chǎn)生清晰、明確的印象和美好聯(lián)想。根據(jù)麗水市的區(qū)位特點，不妨考慮在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和長三角地區(qū)播放一些廣告，考慮到財政負(fù)擔(dān)問題，可以積極與這些地區(qū)政府協(xié)商互換播放廣告。

二要借助信息化，打造“麗水生態(tài)網(wǎng)——浙江山區(qū)產(chǎn)品第一網(wǎng)”。加強電子商務(wù)營銷，拓展山區(qū)產(chǎn)品市場空間，政府可以考慮幫助山區(qū)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者建立企業(yè)網(wǎng)站或麗水市統(tǒng)一的“生態(tài)網(wǎng)”公共服務(wù)（技術(shù)）平臺，在網(wǎng)易、新浪、搜狐、人民、新華等網(wǎng)站上發(fā)布麗水市山區(qū)產(chǎn)品的系列信息，并進(jìn)行鏈接；還可以與百度、雅虎等搜索引擎合作，爭取排名靠前，積極組織開展網(wǎng)上參展、網(wǎng)上洽談、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上防偽信息查詢等活動，提高交易的效率和品牌的可信度。

三要實現(xiàn)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化，鑄造“放心品牌”。全面加強山區(qū)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力打造無公害、綠色、有機產(chǎn)品“麗水制造”的品牌。政府可以考慮給予相應(yīng)的扶持政策來幫助山區(qū)產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)一步完善，使其得以生存、發(fā)展和壯大，最后“走出去”，同時應(yīng)加強生產(chǎn)者、經(jīng)營者誠信體系與危機管理體系建設(shè)，建立一套獎懲措施（退出機制）來保證麗水山區(qū)產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)。

四要整合小品牌，締造“大品牌”。在麗水市范圍內(nèi)稍有影響力的山區(qū)產(chǎn)品品牌不少，比如茶葉品牌就超過10個，然而這些品牌在市外影響甚小。可以考慮在不同縣（市）建立幾類“山區(qū)產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)區(qū)”，對同一類產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一生產(chǎn)加工，爭取用5年-10年時間對同類產(chǎn)品打造一個品牌，在一個品牌下設(shè)多個系列，采用統(tǒng)一的標(biāo)志、廠址和銷售網(wǎng)絡(luò)模式。如：麗水的茶葉，可以考慮整合為一個“金獎惠民”品牌，下設(shè)惠民、銀候、龍谷麗人、梅峰、仙宮雪毫、鳳陽春等系列；高山蔬菜則可以統(tǒng)一為“山哈”牌等。

加速山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐、發(fā)展現(xiàn)代山區(qū)經(jīng)濟(jì)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措之一。對于像麗水市這樣山區(qū)經(jīng)濟(jì)所占比重較大的地區(qū)，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)小生產(chǎn)向大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項重要內(nèi)容，也是支撐社會繁榮穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

〔1〕陳勇.現(xiàn)代物流發(fā)展與我國農(nóng)村物流體系的重構(gòu)〔J〕.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2007（4）.

〔2〕王濤.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的著力點——以蘇州市為例〔J〕.理論探索，2011（2）.

〔3〕崔建周.關(guān)于山西省推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實踐的思考〔J〕.中共山西省委黨校學(xué)報，2006（4）.

Do a Good Job of Industrialization of Mountain Area Economy in Lishui City

ZHANG Meng-yang
（The CPC Lishui City Committee Party School，Lishui323000，China）

In order to promote the industrialization of mountain area economy in Lishui city，it is necessary to transform concept，enhance driving force for development，carry forward superiority，foster pillars for industrialization，lay a strong foundation，exploit market and promote marketing，increase financial input，improve service，and create and retain name brands.

mountain area economy；industrialization；Lishui City

F121.3

A

1009-1203（2011）04-0072-04

2011-06-11

麗水市社科聯(lián)2009年度招標(biāo)課題：山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究（LB200907）。

張孟洋（1976-），男，浙江縉云人，中共麗水市委黨校信息處副處長，講師。

責(zé)任編輯 梁華林