文/時光輝
(作者:上海市奉賢區(qū)區(qū)長)
奉賢,因設立上海市的第一個“區(qū)長質(zhì)量獎”而受到多方關注,建立政府質(zhì)量獎勵制度,是奉賢區(qū)委、區(qū)政府的重要決策,也體現(xiàn)了我們對質(zhì)量工作的高度重視。近年來,奉賢大力實施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略,在實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,“大質(zhì)量”機制引領的質(zhì)量工作取得長足進步,經(jīng)濟發(fā)展的基礎得到鞏固,區(qū)域綜合競爭力進一步增強。
在“十二五”開局之際,奉賢區(qū)站在一個全新的歷史起點上,展望未來,我們深刻認識到,質(zhì)量是奉賢的生命,質(zhì)量更是奉賢的未來,要在新一輪發(fā)展中應對挑戰(zhàn)、爭得先機,就必須把“質(zhì)量”的理念貫穿政府決策的始終,全力打造具有鮮明特色的“奉賢質(zhì)量”。
一、經(jīng)濟發(fā)展有質(zhì)量。打造“奉賢質(zhì)量”,其基礎在于提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。上海市委提出的“創(chuàng)新驅(qū)動、轉型發(fā)展”,給我們指出了一條符合奉賢實際的質(zhì)量型經(jīng)濟發(fā)展之路,也就是堅定不移地推進新型工業(yè)化、新型城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,切實加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,走科技含量高、附加值高、資源消耗少、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)鏈少的新型工業(yè)化道路。針對奉賢中小企業(yè)比較多的特點,我們始終看重企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量,在扶持企業(yè)做大的同時,加強引導,推動企業(yè)做強做實,使“質(zhì)量”成為企業(yè)的自覺追求,不斷增強企業(yè)的活力。同時,加大節(jié)能減排工作力度,加快能源計量中心建設和企業(yè)能源計量應用進程,在宏觀和微觀層面分別為政府和企業(yè)的節(jié)能降耗工作提供堅實的技術支撐和數(shù)據(jù)保障。
二、公共管理講質(zhì)量。打造“奉賢質(zhì)量”,其核心在于提高公共管理的質(zhì)量,提高城市居民的生活質(zhì)量。奉賢正在建設一個“低碳、生態(tài)、智慧、宜居”的南橋新城,城市公共管理面臨新的機遇,這就要求我們大力推進服務型政府建設。通過借鑒國際標準,建立具有符合奉賢實際需要的政府公共服務質(zhì)量標準體系,改進和優(yōu)化政府流程,使“質(zhì)量”成為政府部門績效考核的核心內(nèi)涵,從而科學測量公共治理績效,并持續(xù)加以改進,為市民提供更近、更快、更好的公共服務。對南橋新城的規(guī)劃和建設堅持高質(zhì)量,科學合理配置公共資源,進一步完善城市的基礎功能,使市民得以享受到更優(yōu)質(zhì)、更高效的交通、醫(yī)療、教育等服務,促進奉賢的發(fā)展品位質(zhì)的飛躍。
三、安居樂業(yè)享質(zhì)量。打造“奉賢質(zhì)量”,其最終目的是保障民生質(zhì)量,人民群眾應當成為最終受益者。隨著奉賢大建設時代的到來,城區(qū)面積和居住人口不斷增加,質(zhì)量工作在保障民生方面的責任日益顯現(xiàn),在進一步完善公共安全監(jiān)管機制的同時,加大食品、特種設備、工業(yè)生產(chǎn)等領域風險管理體系和預警機制研究,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患;深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,通過工程減排、結構減排和管理減排多管齊下,實現(xiàn)主要污染物總量持續(xù)下降,促進環(huán)境質(zhì)量持續(xù)明顯改善,使人民群眾吃的放心、工作安心、住的舒心,共享和諧、宜居的美麗賢城。