文/范效羽

我國人口眾多，能源和其它自然資源短缺情況比較嚴重，走節(jié)約能源和資源的道路已刻不容緩。為了推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設，開展和推動節(jié)能減排勢在必行。要實現(xiàn)節(jié)能降耗，必須盡可能地動員全社會共同參與。只有人人都有了節(jié)能意識，從細微處著手，才能逐步實現(xiàn)這一目標。

在現(xiàn)代生活中，水資源是要經(jīng)過大量處理才能被利用的。在水處理的過程中，我們使用了大量的能源和凈化物質，因此，節(jié)水不僅是節(jié)約資源，也是節(jié)約能源，它是人們保護環(huán)境、實現(xiàn)低碳生活的一種方式。大家都知道，農貿市場歷來是用水大戶，特別是公用自來水的使用。由于用水與經(jīng)濟未掛鉤，使用者節(jié)水意識淡薄，造成水資源浪費現(xiàn)象十分嚴重。一般農貿市場的用水付費情況主要有兩種方式：免費與包月。這兩種方式均存在攤主用水多少與經(jīng)濟無關的問題。甚至有些攤主認為：用水不掏錢，不用白不用；或認為自己已交了固定的水費，少用“吃虧”。因此長期以來農貿市場的公用自來水是處于無節(jié)制使用狀態(tài)，市場為此不僅每年要額外支付一筆自來水費，增加經(jīng)營成本，而且過度用水，造成市場場地臟亂潮濕，影響了環(huán)境整潔；國家則浪費了寶貴的水資源，造成能源過度消耗。據(jù)調查，一個100個攤位的中等農貿市場，市場經(jīng)營管理部門僅為水費每年就要支付2～3萬元。

為積極推進節(jié)水降耗工作，上海市長寧區(qū)質量技術監(jiān)督局以上海市長寧區(qū)美天副食品有限公司為試點，對過度用水狀況進行調研和分析，并探索出了一條節(jié)水的可行途徑，那就是把計量器具與節(jié)約能源相結合，將傳統(tǒng)水表改裝成IC卡水表，利用現(xiàn)代信息技術和經(jīng)濟杠桿手段推進節(jié)水降耗，提升節(jié)能意識。上海市長寧區(qū)美天副食品有限公司在公用自來水龍頭上加裝IC卡水表，通過“誰用水，誰付錢”的方式，促使攤主自動加入節(jié)約用水的行列中，通過“用公家的水”到“用自己的水”的觀念和形式的轉變，從而達到節(jié)約用水的目的。

長寧區(qū)美天副食品有限公司在長寧支路標準化菜場的建設中，首次在公用水龍頭上安裝了IC卡水表，就其使用的前后2年對比：節(jié)約用水12100立方，減少水費支出3.11萬元，節(jié)約水費40%左右。每只IC卡水表及其充值機的投入僅為4320元，使用幾個月就能依靠節(jié)水收回成本。這項舉措既達到了節(jié)約水資源的目的，又促進市場提高了管理水平，消除了因過度用水帶來的場地潮濕問題，也達到減少攤主水費支出的“三得利”效果。

長寧支路菜市場IC卡節(jié)水示范效果十分顯著，最主要的是促進了節(jié)水意識的全面提高。IC卡水表推廣采用了攤主在IC卡內預存錢款，插卡使用的方法，使責任明確到人，自來水的使用狀況能得到及時的反映，并且利用經(jīng)濟杠桿，把節(jié)水與攤主的經(jīng)濟利益掛鉤起來，增強了攤主的節(jié)水意識，全面調動了節(jié)水的積極性，市場內浪費自來水的現(xiàn)象基本杜絕。同時，在市場管理方面，由于該項舉措的實施，使得市場場地不再經(jīng)常濕漉漉的，市民在買菜時也減少了滑倒的風險。預存款插卡使用的方法，也使得市場管理者從過去的每月上門收費，變?yōu)榻?jīng)營者主動繳費，提高了管理效率，真正實現(xiàn)經(jīng)營者、市場和社會三方得利。

采用IC卡水表來達到節(jié)水目的，是利用現(xiàn)代信息技術與節(jié)約能源相結合，是以節(jié)能降耗為切入點，優(yōu)化計量器具配備，及時反映消耗資源狀況，激發(fā)使用者節(jié)能降耗的自主意識的重要手段。作為一種較為成熟的信息技術，IC卡在計量管理與節(jié)能降耗方面發(fā)揮著較大的作用。長寧區(qū)以長寧支路標準化菜市場為示范，推進區(qū)集貿市場推廣使用IC卡水表，以實際案例向各個菜市場的經(jīng)營者宣傳使用IC卡水表的好處，將IC卡水表的推進工作落到實處，并將該項工作在全區(qū)標準化菜市場建設中加以全面推進，使公用水龍頭的節(jié)水降耗達到了可控管理，每年可節(jié)約用水近20萬噸左右，減少水費支出近50萬元。由于該項舉措投入少，效果顯著，得到了市質監(jiān)局的高度重視，并在長寧區(qū)召開現(xiàn)場推進會，推廣運用計量管理手段，推動菜市場節(jié)約用水的做法。

IC卡節(jié)水降耗的實現(xiàn)，在于確定了“誰用水，誰付費”、“多用水，多付費”的用水管理方法。在經(jīng)濟性、可行性、產品的可靠性等問題進行全面調查論證的基礎上提出了解決方案：即為公用水龍頭裝上IC卡計量水表，用水者插IC卡用水，卡內扣費，用畢，撥卡斷水。實現(xiàn)“誰插卡，誰用水，誰的卡中付費”、“用水多，多付費”，增強攤主節(jié)約用水意識，起到節(jié)約水資源的杠桿作用。在經(jīng)濟上，采用IC計量節(jié)能管理后，可區(qū)別不同情況減少水資源浪費在50%左右。在節(jié)能工作的實踐上，還可以推廣到其它行業(yè)，為進一步推進計量節(jié)能工作提供實際案例。

目前，公眾已對節(jié)能減排工作的重要性有了充分的認識，并采取了不少方法推進節(jié)能降耗工作，但不少措施取得的成效不大，究其根源，筆者認為是沒有將節(jié)約能源與經(jīng)濟掛鉤，沒有充分調動經(jīng)營者和管理者的積極性。不少節(jié)能項目，節(jié)能減排的收效或許不錯，但投入大，見效慢，企業(yè)不能獲得利益，由此經(jīng)營者和管理者對于項目的推動顯得流于形式，推委扯皮。經(jīng)營者和管理者沒有積極性，節(jié)能項目能取得的成果可想而知。所以要積極運用經(jīng)濟手段，促進全員提升節(jié)能降耗意識，并積極參與其中，實現(xiàn)節(jié)能降耗。任何事物的前進，都離不開人們的努力，由此決定了只有提高人們在節(jié)能降耗中的主動性，發(fā)揮積極能動性，才能取得良好的效果。社會主義市場經(jīng)濟在我國推行多年，其理念已深入人心，單純依靠行政手段難以奏效，而將經(jīng)濟利益與節(jié)能降耗掛鉤，充分利用經(jīng)濟杠桿，起到四兩撥千斤的作用將會有效得多。