楊 瑞

(廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院，廣東珠海 519090)

2009年8月14日，國務(wù)院正式批復(fù)《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)，將位處珠海南部、與澳門隔河相望的橫琴島納入珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍，成為繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)后，第三個由國務(wù)院批準(zhǔn)的國家級新區(qū)。利用橫琴島的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，將其打造成具有跨境特色的開發(fā)新區(qū)，從中探索“粵港澳合作新模式”，促進(jìn)珠江口西岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及港澳的發(fā)展多元化和維持長期的繁榮穩(wěn)定。《規(guī)劃》中提出，通過十到十五年的建設(shè)，將橫琴新區(qū)打造成“開放島”、“活力島”、“智能島”和“生態(tài)島”，總?cè)丝谶_(dá)到1228萬人，重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、休閑旅游、科教研發(fā)和高新技術(shù)企業(yè)，打造未來經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。橫琴新區(qū)的發(fā)展引起了社會的廣泛關(guān)注，對珠海及珠三角而言，橫琴發(fā)展是經(jīng)濟(jì)再次起飛的重大機(jī)遇；同樣，對于作為為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供“氧氣”的教育業(yè)也面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，而作為為社會輸送高級技能型人才的高職教育因此又將受到何種影響？本地的高職教育應(yīng)當(dāng)如何為橫琴發(fā)展服務(wù)？而高職教育本身，又將在哪些方面做出調(diào)整以積極應(yīng)對這難逢的機(jī)會？

一、橫琴新區(qū)建設(shè)為高職教育的發(fā)展提供了機(jī)遇

橫琴新區(qū)的開發(fā)建設(shè)為珠三角高職教育的發(fā)展提供了機(jī)遇。首先，發(fā)展橫琴新區(qū)為高職教育培養(yǎng)的人才提供了就業(yè)機(jī)會。教育最根本的目的在于服務(wù)于社會，就業(yè)情況則是衡量高職教育成敗的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。作為以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為主要目的的職業(yè)教育，其就業(yè)率的高低很大程度依賴于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r?！兑?guī)劃》提出，橫琴利用其區(qū)位及政策優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展信息服務(wù)、外包服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、旅游業(yè)、區(qū)域科教研發(fā)、以工業(yè)設(shè)計、會展設(shè)計和動漫設(shè)計為重點(diǎn)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及建設(shè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將提供巨大的人才缺口，本地高職院校若能抓住此機(jī)會，針對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色就相關(guān)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)相應(yīng)的技能型人才，則必定能提高學(xué)生就業(yè)率。

其次，發(fā)展橫琴新區(qū)將豐富高職人才培養(yǎng)類型、完善本地高職院校專業(yè)設(shè)置。如上所述，橫琴新區(qū)的發(fā)展為珠海高職院校人才輸出打開了大門。為了適應(yīng)橫琴新區(qū)的發(fā)展，珠海各高職院校必須對自身的資源進(jìn)行整合，針對新區(qū)發(fā)展重點(diǎn)，豐富人才培養(yǎng)類型。同時，針對發(fā)展行業(yè)及所需人才特色，對現(xiàn)有專業(yè)設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化。

最后，發(fā)展橫琴新區(qū)必將有力地推進(jìn)珠海地區(qū)高職院校的總體發(fā)展。當(dāng)橫琴新區(qū)作為一個新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)存在時，其影響遠(yuǎn)超過橫琴島本身，其輻射能力將影響整個珠三角及港澳的發(fā)展。無論從宏觀角度，還是從橫琴新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對本地高職院校的微觀影響來分析，橫琴新區(qū)的發(fā)展必將有力地為珠海高職院校的發(fā)展提速。

二、珠海高職教育對橫琴新區(qū)發(fā)展的作用

高職教育的最大特征在于“三性”——“針對性”、“應(yīng)用性”和“適用性”，相比起普通高等教育中的“學(xué)科專業(yè)”，高職教育更為強(qiáng)調(diào)“技術(shù)專業(yè)”。高職教育所輸送的人才，更為強(qiáng)調(diào)在實(shí)際操作中的實(shí)踐性。在新區(qū)發(fā)展的過程中，需要大量此類人才，而本地高職教育機(jī)構(gòu)所培養(yǎng)的學(xué)生則滿足了這一需求。

從珠海本地高職教育機(jī)構(gòu)的分布來看，主要有廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院、珠海城市職業(yè)學(xué)院和珠海藝術(shù)職業(yè)學(xué)院三所學(xué)校。三所學(xué)校的背景和專業(yè)各有特色，可以為橫琴新區(qū)的發(fā)展輸送不同類型的人才，滿足實(shí)際需要。相對來說，廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院建校時間長，專業(yè)設(shè)置比較完善，并在2010年成功申報國家骨干高職建設(shè)院校；珠海城市職業(yè)學(xué)院由三所原珠海本地的職業(yè)學(xué)院組建而成，建校歷史為三所中最短，專業(yè)設(shè)置處于起步階段，但它有著豐富的本地辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，這是其他兩所學(xué)校無法比擬的，而且本地資源豐富；而珠海藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，則是以藝術(shù)類專業(yè)的職業(yè)教育為龍頭的學(xué)校，如果突出學(xué)校特色，輸出的藝術(shù)人才可以大范圍地應(yīng)用于發(fā)展之中的橫琴旅游文化產(chǎn)業(yè)之中。

同時，高職作為教育產(chǎn)業(yè)中的重要一環(huán)，在參與橫琴新區(qū)建設(shè)時，利用其融合港澳的優(yōu)勢，可以逐步與港澳的高職院校合作，為粵港澳教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展甚至在其他領(lǐng)域開展合作提供示范作用。

三、思考與建議

(一)珠海高職教育要從宏觀出發(fā)，合理分配教育資源，加強(qiáng)高職教育宣傳

如上所述，珠海市主要的三所高職院校在歷史、專業(yè)設(shè)置及人才培養(yǎng)方案上各具特色。面對發(fā)展機(jī)遇，三所院校需加強(qiáng)合作，突出各自的優(yōu)勢，優(yōu)化資源分配：廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院有著國家骨干高職建設(shè)院校的優(yōu)勢，擁有相對雄厚的師資及教學(xué)資源，可較為廣泛地開設(shè)不同的應(yīng)用型專業(yè)，如機(jī)械、電子、器材等方面；依靠自身優(yōu)厚的硬件設(shè)施，建立實(shí)訓(xùn)中心，在校內(nèi)培養(yǎng)學(xué)生的動手能力；而作為珠海市本地高職院校代表的珠海城市職業(yè)學(xué)院，可利用其所擁有的本地資源，發(fā)展與珠海本地結(jié)合較為緊密的專業(yè)，如旅游等，適合為新區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展服務(wù)；作為最具有辦學(xué)特色的藝術(shù)學(xué)院，要堅持自身的藝術(shù)特色。與此同時，社會對職業(yè)教育的偏見仍然存在，重文輕技，“學(xué)而優(yōu)則仕”的觀念仍然根深蒂固。不少用人單位給予高職畢業(yè)生的待遇偏低，認(rèn)為高職學(xué)生就是“普工”的現(xiàn)象突出。對于這種情況，需要由政府牽頭，加大對高職教育的宣傳，轉(zhuǎn)變社會觀念，提高高職地位，主動打造品牌高職教育。

(二)從高職院校自身出發(fā)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)及人才培養(yǎng)方案

首先，高職院校應(yīng)本著“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”進(jìn)行專業(yè)設(shè)置。專業(yè)設(shè)置與招生、就業(yè)有著直接關(guān)系和影響。開設(shè)專業(yè)時，應(yīng)考慮到經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展的需要，同時要有前瞻性——在考慮現(xiàn)有需求的同時，還要考慮到人才的周期性：現(xiàn)在需要，兩到三年是否會飽和？現(xiàn)在飽和，會不會因?yàn)楝F(xiàn)在的供求失衡導(dǎo)致三年后的人才緊張？這些問題，都要在設(shè)置專業(yè)時作出長遠(yuǎn)的考慮。其次，要避免專業(yè)重復(fù)設(shè)置。如上所述，針對珠海本地高職院校各有特色的特點(diǎn)，各學(xué)校應(yīng)堅持自身的辦學(xué)特色，走“品牌專業(yè)”路線。再次，在設(shè)置專業(yè)時，要以市場為導(dǎo)向，開設(shè)專業(yè)范圍寬的專業(yè)。當(dāng)專業(yè)適用范圍拓寬時，學(xué)生的就業(yè)選擇也就相應(yīng)拓寬。例如，針對橫琴新區(qū)的發(fā)展，作為專業(yè)之一的高職英語專業(yè)教學(xué)，除了提高學(xué)生的英語應(yīng)用能力，還可以在教學(xué)過程中，滲入導(dǎo)游、管理、酒店服務(wù)、文秘等相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使學(xué)生成為較為全面的人才，這樣在就業(yè)過程中，其范圍不僅局限于英語，還可以從事相關(guān)的行政工作或者服務(wù)工作。如此一來，在學(xué)生能力提高的同時，就業(yè)問題也就相應(yīng)地得到了解決。最后，各院校在對專業(yè)進(jìn)行設(shè)置時一定要與地區(qū)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。這里所指的與地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)合，不只是與橫琴的發(fā)展結(jié)合，還要注意跟珠海甚至整個珠江口西岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)相結(jié)合?？偟膩碚f，珠江口西岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化特征不明顯，工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱。針對這一特點(diǎn)，在進(jìn)行專業(yè)設(shè)置時要注意將工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)比例進(jìn)行協(xié)調(diào)?？傊?，高職院校在對專業(yè)進(jìn)行設(shè)置時，要注意結(jié)合實(shí)際，有針對性地進(jìn)行人才培養(yǎng)，但是要注意對專業(yè)的未來進(jìn)行評估。

(三)加強(qiáng)校企合作，切實(shí)踐行“校企雙主體”人才培養(yǎng)模式

加強(qiáng)校企合作，是職業(yè)教育改革的方向。各學(xué)校應(yīng)以“合作”為主線求發(fā)展——“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”，以達(dá)到學(xué)校、學(xué)生及企業(yè)共贏的局面。在進(jìn)行校企合作的過程中，依據(jù)不同的情況，嘗試不同的校企合作方式，使校企合作方式多樣化。珠海本地的高職院校，可以在橫琴新區(qū)發(fā)展過程中主動出擊，尋找合適企業(yè)，發(fā)揮社會資源作用，邀請企業(yè)共同建立校外實(shí)訓(xùn)基地，提高學(xué)生動手能力；其次，可以根據(jù)實(shí)際需要采用針對個別行業(yè)或者企業(yè)的“訂單式校企合作”，在學(xué)校組織“訂單教育班”，合作企業(yè)完全介入人才培養(yǎng)程序，參與教學(xué)，在校內(nèi)灌輸相應(yīng)的企業(yè)文化?；蛘?，高職院校可以借助新區(qū)發(fā)展的機(jī)會，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，自辦有針對性的教學(xué)企業(yè)(公司或工作室)——如開設(shè)有相關(guān)專業(yè)的廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院，可以借助新區(qū)發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的機(jī)會，利用與社會企業(yè)的合作，開設(shè)具有針對性的設(shè)計工作室——如此一來，學(xué)校在利用發(fā)展機(jī)會開展教育的同時，自身也參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。

(四)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)生的培養(yǎng)主要來自于老師的教育。要使本地高職教育打造出品牌，并在新區(qū)的發(fā)展中發(fā)揮作用，師資隊(duì)伍建設(shè)尤為關(guān)鍵。在內(nèi)部師資隊(duì)伍建設(shè)上，應(yīng)注意教師的篩選，對在職教師進(jìn)行培訓(xùn)，使其在教學(xué)理念上能緊跟社會發(fā)展，并加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)。要求教師在專業(yè)上進(jìn)步的同時，還應(yīng)該在教學(xué)過程中，給學(xué)生灌輸正確的人生觀與價值觀，傳授相關(guān)的社會知識，使學(xué)生在踏出校園時，能夠較快地融入社會、投入工作。除專職教師外，高職院校要適當(dāng)聘用社會知名人士、行業(yè)專家、企業(yè)帶頭人等作為兼職教師或客座教授，建立符合職業(yè)教育“應(yīng)用性”特征的多元化的教師隊(duì)伍。與此同時，發(fā)揮地域優(yōu)勢，聘用港澳相關(guān)行業(yè)專家或行業(yè)知名人士，進(jìn)行跨境師資合作。

(五)利用區(qū)域優(yōu)勢，加強(qiáng)與港澳合作

如前文所提及，高職教育的主要職責(zé)就是服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。高職教育必須切合地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際，才能配合橫琴新區(qū)的發(fā)展，為本地經(jīng)濟(jì)的騰飛做出貢獻(xiàn)。針對橫琴的粵港澳合作特色，高職教育也要注意在這方面進(jìn)行實(shí)踐。本地高職教育除積極參與新區(qū)發(fā)展外，還要加強(qiáng)與香港和澳門職業(yè)院校的合作，取其精華，學(xué)習(xí)其先進(jìn)的人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，探索與其共同開設(shè)專業(yè)、合作進(jìn)行人才培養(yǎng)的方式，因地制宜，積極利用橫琴新區(qū)建設(shè)的機(jī)會發(fā)展高職教育事業(yè)。

《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》的出臺拉開了橫琴新區(qū)建設(shè)的序幕，對本地高職教育而言，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。只有立足自身，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，對教育資源進(jìn)行合理分配，以市場為導(dǎo)向開展教育工作，做好學(xué)生的綜合素質(zhì)及專業(yè)技能培養(yǎng)，堅持踐行“校企雙主體”人才培養(yǎng)模式，結(jié)合橫琴區(qū)位特點(diǎn)，探索與港澳職業(yè)教育的多方位溝通合作，才能在高職教育中樹立示范性形象，走出有自身特色的高職教育的發(fā)展之路。

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