上海區(qū)域漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑探析

高 健, 毛永鑫

（上海海洋大學(xué)，上海 201306）

21世紀(jì)的中國(guó)已經(jīng)成為世界上名副其實(shí)的漁業(yè)大國(guó)，但還稱不上漁業(yè)強(qiáng)國(guó)。2009年，中國(guó)魚(yú)產(chǎn)量占全球魚(yú)總產(chǎn)量的近1/3，但中國(guó)水產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易額僅占全球總貿(mào)易額的8.6%。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)漁業(yè)增產(chǎn)不增收的狀況，使?jié)O民變得相對(duì)貧困；漁業(yè)投資雖持續(xù)增長(zhǎng)，但投資效率呈下降趨勢(shì)；漁業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小而分散，使得產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益難以凸現(xiàn)；漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯偏低。在此背景下，該研究從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)集群的角度出發(fā)，以上海及其周邊地區(qū)為例，分析探討上海漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展路徑和集群模式，以為提高中國(guó)漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)力提供理論參考。

1 研究的路徑

中國(guó)沿海地區(qū)不僅是中國(guó)重要的漁業(yè)產(chǎn)區(qū)，而且是漁業(yè)加工、消費(fèi)和流通貿(mào)易的重點(diǎn)區(qū)域。中國(guó)沿海的省市在農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)勢(shì)水產(chǎn)品區(qū)域布局的基礎(chǔ)上，再根據(jù)沿海地區(qū)漁業(yè)資源稟賦區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人力資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)和技術(shù)聚集密度等因素可分為大連青島煙臺(tái)區(qū)（含遼寧、山東、天津等省市）、上海區(qū)（含江蘇、浙江、上海等省市）、廣州區(qū)（廣東、海南、福建等省份）。該研究以上海區(qū)為例，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)理論，從水產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)和流通的視角，定量定性分析與尋找上海區(qū)域的生產(chǎn)、消費(fèi)與流通產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，定性分析上海區(qū)域的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)；從產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)性、協(xié)調(diào)性、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)資源的角度分析上海區(qū)域水產(chǎn)業(yè)集群的可行性；在此基礎(chǔ)上，提出上海地區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展路徑。

2 中國(guó)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)整體特征及上海區(qū)顯著的漁業(yè)特征

2.1 產(chǎn)地市場(chǎng)高度集中，品種區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

中國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)的顯著特征是產(chǎn)量高度集中，東部沿海地區(qū)是中國(guó)水產(chǎn)品的重要產(chǎn)地，產(chǎn)量約占全國(guó)的85%。東部沿海大致分為三大區(qū)域，即分別以青島和煙臺(tái)（大青煙）、上海、廣州為中心的區(qū)域。上海區(qū)域占全國(guó)總產(chǎn)量的40%，大青煙區(qū)域和廣州區(qū)的產(chǎn)量分別占26%左右，西部區(qū)域產(chǎn)量相對(duì)較低。大青煙地區(qū)是我國(guó)海水養(yǎng)殖產(chǎn)品的主要產(chǎn)地。2009年，大青煙區(qū)域海水養(yǎng)殖產(chǎn)量為713萬(wàn)t，是上海區(qū)海水養(yǎng)殖產(chǎn)量的2倍，該地區(qū)海水養(yǎng)殖的特點(diǎn)是貝類養(yǎng)殖比例高。海洋捕撈產(chǎn)量則以上海區(qū)為主，2009年該區(qū)捕撈產(chǎn)量達(dá)709萬(wàn)t。中部地區(qū)的淡水養(yǎng)殖較集中。2009年，湖北、湖南和江西的產(chǎn)量分別達(dá)到304萬(wàn)、201萬(wàn)和183萬(wàn)t，分列前三位。中國(guó)西部地區(qū)淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量非常低，除廣西和四川接近100萬(wàn)t外,其余各省都不超過(guò)25萬(wàn)t,不少省與自治區(qū)只有幾萬(wàn)t。

2.2 加工貿(mào)易企業(yè)高度集中在沿海地區(qū)

根據(jù)中國(guó)水產(chǎn)品流通與加工協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2009年中國(guó)具一定規(guī)模的水產(chǎn)品加工企業(yè)共380家左右，這些加工企業(yè)已經(jīng)表現(xiàn)出一定的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象（圖1）。其中內(nèi)陸地區(qū)偏少，只有21家，而沿海地區(qū)有359家。內(nèi)陸省市主要加工淡水魚(yú)類。在內(nèi)陸省市的21家淡水魚(yú)加工企業(yè)中，上海周邊有10家，湖北有6家，江西和安徽各2家。沿海地區(qū)的水產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象十分明顯，企業(yè)主要分布于山東、遼寧、浙江、福建、廣東、江蘇和上海。大青煙地區(qū)和上海周邊地區(qū)水產(chǎn)品加工企業(yè)的數(shù)量分別占全國(guó)總量的41%，而廣州地區(qū)占18%。西部地區(qū)幾乎沒(méi)有大型水產(chǎn)品加工企業(yè)。

2.3 消費(fèi)市場(chǎng)具有明顯的區(qū)域性與顯示一定集群特征的流通市場(chǎng)

隨著中國(guó)人均收入的增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民消費(fèi)水平逐年增長(zhǎng)，對(duì)營(yíng)養(yǎng)和健康食品的消費(fèi)量逐年提高。水產(chǎn)品是典型的高蛋白低脂肪的健康食品，近年來(lái)，水產(chǎn)品消費(fèi)量快速增長(zhǎng)。水產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)有明顯的區(qū)域性特征。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大青煙、上海和廣州區(qū)域及其周邊城市，水產(chǎn)品的消費(fèi)量顯著高于內(nèi)地及農(nóng)村地區(qū)。上海、浙江和江蘇是中國(guó)水產(chǎn)品消費(fèi)大市（?。＝?0年來(lái)，上海城市人口的水產(chǎn)品消費(fèi)量一直是全國(guó)平均消費(fèi)水平的2倍以上，上海農(nóng)村人均消費(fèi)量是中國(guó)農(nóng)村人均消費(fèi)量的3.4倍以上（表1）。

2.4 流通市場(chǎng)顯示一定的集群特征

中國(guó)的水產(chǎn)品流通市場(chǎng)也有一定的區(qū)域性集群特征。2009年，中國(guó)大陸的專業(yè)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)約有360個(gè)，其中交易額億元以上的專業(yè)水產(chǎn)品大型批發(fā)市場(chǎng)有72家。其中，52家位于東部沿海地區(qū)（大青煙地區(qū)13家、上海區(qū)24家和廣州地區(qū)15家），占總量的72%；13家位于中部地區(qū)（占總量的18%）；7家位于西部地區(qū)（占總量的10%）。上海區(qū)的大型水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)占總量的33%左右。中國(guó)的水產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)高度集中在美國(guó)、歐洲和日韓等市場(chǎng)。

3 對(duì)上海區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略的思考

產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中，具有競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的群體。產(chǎn)業(yè)集群有利于發(fā)揮區(qū)域內(nèi)同類或相似產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，提高集群中各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率。產(chǎn)業(yè)集群主要通過(guò)集群產(chǎn)業(yè)間的互動(dòng)互補(bǔ)性、集群產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)性、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)和制度等知識(shí)要素的優(yōu)勢(shì)提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的效率。中國(guó)沿海地區(qū)實(shí)施漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略有助于提高中國(guó)水產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。上海及東部沿海地區(qū)的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略應(yīng)充分考慮資源、人才、技術(shù)、資金等經(jīng)濟(jì)資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用上海本身對(duì)外開(kāi)放度高、市場(chǎng)輻射能力強(qiáng)、交通便捷和水產(chǎn)品消費(fèi)潛力大的優(yōu)勢(shì)，建立健全水產(chǎn)品安全監(jiān)管體系，推進(jìn)現(xiàn)代化、國(guó)際化的水產(chǎn)品流通體系建設(shè)，實(shí)施水產(chǎn)品流通與貿(mào)易企業(yè)集群戰(zhàn)略、休閑旅游與觀賞魚(yú)類企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略和水產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略。上海地區(qū)的水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)按照兩條路徑發(fā)展：① 水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)應(yīng)沿著網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)集群路徑發(fā)展；② 水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)和休閑（觀賞）漁業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)沿著中心-衛(wèi)星型產(chǎn)業(yè)集群路徑發(fā)展。

3.1 網(wǎng)絡(luò)型水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略

水產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群模式應(yīng)以市場(chǎng)機(jī)制為動(dòng)力，沿著網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)集群路徑發(fā)展。在江浙發(fā)展深度加工的調(diào)理水產(chǎn)品和加工冷凍海產(chǎn)品；在安徽、湖北發(fā)展淡水魚(yú)類加工產(chǎn)品；在上海發(fā)展占地少、技術(shù)含量高的水產(chǎn)加工業(yè)，從而形成一個(gè)面對(duì)共同市場(chǎng)和用戶，以競(jìng)爭(zhēng)合作形態(tài)共存的網(wǎng)絡(luò)型水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。江蘇、浙江集群以勞動(dòng)密集型、土地資源密集型的冷凍調(diào)理食品和冷凍小包裝水產(chǎn)品加工企業(yè)為主；江蘇、浙江等地區(qū)也有利于發(fā)展、鞏固魚(yú)丸、魚(yú)香腸、人造蟹肉等加工企業(yè)的集群。淡水魚(yú)類加工產(chǎn)業(yè)應(yīng)在安徽、湖北等淡水養(yǎng)殖區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群。上海則應(yīng)充分利用現(xiàn)代生物技術(shù)，研發(fā)技術(shù)含量高的新型營(yíng)養(yǎng)保健食品和水產(chǎn)藥品等高附加值產(chǎn)品，依靠市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)水產(chǎn)品高新技術(shù)加工企業(yè)在上海的集群。

3.2 休閑旅游與觀賞漁業(yè)集群戰(zhàn)略

休閑旅游與觀賞漁業(yè)集群戰(zhàn)略應(yīng)沿著中心-衛(wèi)星型產(chǎn)業(yè)集群路徑發(fā)展，以市場(chǎng)機(jī)制驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群，在核心企業(yè)和其相關(guān)的中小企業(yè)之間形成多層次分工與合作的經(jīng)營(yíng)模式。要充分利用上海周邊地區(qū)的秀麗景色和中國(guó)江南地區(qū)悠久的漁業(yè)養(yǎng)殖歷史，建立總部在上海，休閑漁業(yè)活動(dòng)在江蘇、浙江等地的產(chǎn)業(yè)集群。

3.3 水產(chǎn)品流通與貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略

在過(guò)去30年中，市場(chǎng)機(jī)制是調(diào)節(jié)著中國(guó)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展與演變的動(dòng)力。在上海周邊地區(qū)出現(xiàn)的舟山國(guó)際水產(chǎn)城、南京蘇州的淡水養(yǎng)殖魚(yú)類批發(fā)市場(chǎng)都是在市場(chǎng)機(jī)制下自發(fā)形成的。從全國(guó)范圍看，上海、大青煙地區(qū)和廣州周邊省份的批發(fā)市場(chǎng)雖然表現(xiàn)出一定的集群現(xiàn)象，但產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有真正體現(xiàn)。根據(jù)中國(guó)水產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)與產(chǎn)地市場(chǎng)的特征，水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)走“中心-衛(wèi)星型”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展道路。上海區(qū)域的“中心-衛(wèi)星型”集群模式應(yīng)以上海為中心，以江浙皖等為外圍批發(fā)市場(chǎng)。上海中心市場(chǎng)應(yīng)具有全球化流動(dòng)機(jī)能，重在直接面對(duì)國(guó)內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)；而江浙皖等外圍市場(chǎng)應(yīng)突顯產(chǎn)地市場(chǎng)水產(chǎn)品的集聚功能。政府在水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程中應(yīng)發(fā)揮重要的調(diào)控管理功能。政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)區(qū)域的自然條件、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境，制定行業(yè)規(guī)劃和相關(guān)政策法規(guī)，以規(guī)范行業(yè)行為，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群有步驟、規(guī)范化的發(fā)展。

4 結(jié) 語(yǔ)

上海區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展應(yīng)以市場(chǎng)機(jī)制為動(dòng)力，水產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)形成一個(gè)共同面對(duì)市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)型水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群；休閑旅游與觀賞漁業(yè)應(yīng)沿著“中心-衛(wèi)星型”產(chǎn)業(yè)集群路徑發(fā)展。水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)在政府推動(dòng)下，形成以大都市為中心的“中心-衛(wèi)星型”產(chǎn)業(yè)集群模式。這種集群發(fā)展模式有利于整個(gè)上海區(qū)域及其周邊城市的水產(chǎn)行業(yè)形成一種合作、互補(bǔ)、共同發(fā)展態(tài)勢(shì)，使其產(chǎn)業(yè)沿著科學(xué)、有序、高效的方向發(fā)展，值得其他區(qū)域和領(lǐng)域參考和借鑒。

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