產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換缺口靠什么填?

工業(yè)的周期波動與區(qū)域經(jīng)濟的周期波動是整個周期波動的主要推動力量，因此，區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整都將是啟動新一輪經(jīng)濟增長周期的重要內(nèi)生動力。

當(dāng)前，人們對中國經(jīng)濟增長周期有兩種不同的判斷，較為樂觀的看法是，中國經(jīng)濟的長波、長周期發(fā)展至少延續(xù)到2020年，金融危機和債務(wù)危機不會使經(jīng)濟二次探底，中國經(jīng)濟仍會保持10％的高速增長；較為悲觀的人認(rèn)為，世界經(jīng)濟正處于第五次康德拉季耶夫周期(經(jīng)濟發(fā)展的長周期或長波，俄國經(jīng)濟學(xué)家康德拉季耶夫提出的一種為期50-60年的經(jīng)濟周期)的下降期，世界經(jīng)濟包括中國經(jīng)濟可能步入一個棺對較長時間的低增長格局。我們暫且不必對兩種觀點作出評論，我們更關(guān)心的是中國經(jīng)濟周期的性質(zhì)、主要特征以及能否尋找到新的發(fā)展引擎，延長本輪經(jīng)濟周期的上升階段或是啟動新一輪的經(jīng)濟增長周期。

從建國后我國歷次經(jīng)濟周期的發(fā)展態(tài)勢看，中國經(jīng)濟周期逐漸從過去的短周期向中周期過渡，周期持續(xù)時間不斷延長(新一輪經(jīng)濟周期上升期到去年已經(jīng)持續(xù)了9年)，波動幅度減緩，波峰和波谷的位勢從“高位型”向“中位型”轉(zhuǎn)變。中國經(jīng)濟周期仍以增長型周期為主，會圍繞潛在經(jīng)濟增長率在一個合理范圍內(nèi)上下波動。

從中國經(jīng)濟周期的決定因素看，真正決定經(jīng)濟周期的還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征、需求結(jié)構(gòu)特征、資源結(jié)構(gòu)特征以及區(qū)域結(jié)構(gòu)特征等因素。中國仍處于工業(yè)化與城市做快速發(fā)展的進程中，這決定了工業(yè)的周期波動與區(qū)域經(jīng)濟的周期波動仍是整個周期波動的主要推動力量，因此區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都將是啟動新一輪經(jīng)濟增長周期的重要內(nèi)生動力。

從時間維度上看，眼下我國正處在產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟增長出現(xiàn)周期性回落有其客觀必然性。20世紀(jì)90年代初興起的高增長行業(yè)動力衰退，同時新的高增長產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力正在集聚，尚未真正釋放能量，就出現(xiàn)了高增長行業(yè)的轉(zhuǎn)換缺口。

從空間維度上看，經(jīng)濟的啟動與飛速發(fā)展有賴于一些經(jīng)濟比較活躍的核心區(qū)域的帶動，即一國經(jīng)濟發(fā)展往往需要階段性的區(qū)域龍頭或者引擎，對于大國而言，更需要多個引擎。從投入產(chǎn)出效率、產(chǎn)業(yè)鏈看，這是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。區(qū)域整合能夠破解轉(zhuǎn)換缺口的瓶頸約束，推動經(jīng)濟進入一個新的較快增長周期。隨著區(qū)域整合進程的推進，資源配置、產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、原材料供應(yīng)、勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模、范圍都將越來越大，從而形成需求擴大、結(jié)構(gòu)升級與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市化進程、經(jīng)濟增長等新一輪的經(jīng)濟循環(huán)。

那么產(chǎn)業(yè)輪動的路徑如何選擇?這里需要我們把握兩個著力點：第一，整合壯大戰(zhàn)略性大產(chǎn)業(yè)。關(guān)注關(guān)乎國家經(jīng)濟安全和經(jīng)濟命脈的大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建代表先進生產(chǎn)力的裝備制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、航空航天制造業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代工業(yè)體系，這是國家長久立于不敗之地的根基。

第二，發(fā)展資源性大產(chǎn)業(yè)。中國資源豐富，在礦產(chǎn)、農(nóng)林、海洋、生態(tài)等多個方面具有優(yōu)勢，積極重組大企業(yè)集團，深度開發(fā)和利用各地具有優(yōu)勢的資源，延長產(chǎn)業(yè)鏈，培育自主品牌。提高附加值，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

因此，我們自然有比關(guān)注眼前經(jīng)濟增長速度更重要的東西，因為只有結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換方能打開更大的發(fā)展空間，但是我們也相信那句話”如果今天不積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，明天就要被結(jié)構(gòu)昕調(diào)整”。