胡奧林 秦園 陳雪峰
1.中國(guó)石油西南油氣田公司天然氣經(jīng)濟(jì)研究所 2.中國(guó)石油西南油氣田公司生產(chǎn)運(yùn)行處
中國(guó)天然氣現(xiàn)貨交易構(gòu)思
胡奧林1秦園1陳雪峰2
1.中國(guó)石油西南油氣田公司天然氣經(jīng)濟(jì)研究所 2.中國(guó)石油西南油氣田公司生產(chǎn)運(yùn)行處
中國(guó)傳統(tǒng)的天然氣交易方式已難以適應(yīng)供需雙方因資源、市場(chǎng)和季節(jié)等條件變化而引發(fā)的天然氣供需形勢(shì)變化。為此,根據(jù)天然氣現(xiàn)貨交易的定義、特點(diǎn)和作用,從保障天然氣供需、發(fā)現(xiàn)天然氣市場(chǎng)價(jià)值、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)資源節(jié)約,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其進(jìn)展、市場(chǎng)供應(yīng)與用戶需求、天然氣價(jià)格改革趨勢(shì)等方面分析了中國(guó)開展天然氣現(xiàn)貨交易的必要性和可行性。結(jié)合當(dāng)前中國(guó)天然氣市場(chǎng)實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì),在中石油首次研究并提出了中國(guó)天然氣現(xiàn)貨交易的4步發(fā)展構(gòu)思:①在國(guó)內(nèi)選擇條件成熟的地區(qū)或區(qū)域天然氣市場(chǎng)進(jìn)行供需雙方協(xié)商的天然氣現(xiàn)貨交易試點(diǎn);②在主要天然氣產(chǎn)區(qū)推廣雙邊協(xié)商的天然氣現(xiàn)貨交易;③建立天然氣交易市場(chǎng)或中心,實(shí)行跨地區(qū)的天然氣現(xiàn)貨交易和氣量交接;④建立國(guó)家級(jí)天然氣現(xiàn)貨交易市場(chǎng),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的天然氣現(xiàn)貨交易。根據(jù)最初開展的雙邊協(xié)商天然氣現(xiàn)貨交易,提出了實(shí)施辦法,包括基本原則、交易要點(diǎn)、交易程序和合同形式等。該研究結(jié)果對(duì)中國(guó)開展天然氣現(xiàn)貨交易和建立中國(guó)天然氣交易市場(chǎng)具有參考意義。
中國(guó) 天然氣 現(xiàn)貨交易 交易市場(chǎng) 實(shí)施辦法
天然氣現(xiàn)貨交易的供需靈活性和價(jià)格彈性對(duì)于保障市場(chǎng)需求、加快天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)天然氣市場(chǎng)發(fā)育具有重要作用。當(dāng)前,中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),天然氣市場(chǎng)需求熱度不減,天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展迅速,資源供給狀況逐步好轉(zhuǎn),天然氣價(jià)格機(jī)制改革正在緊鑼密鼓之中,基本具備了開展天然氣現(xiàn)貨交易的時(shí)機(jī)和條件。
天然氣現(xiàn)貨交易是天然氣交易發(fā)展一定階段或時(shí)期的客觀要求。由于天然氣供應(yīng)、輸送、配氣和消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈的特殊性,為確保天然氣產(chǎn)業(yè)鏈上中游的投資收益及資源供應(yīng)的長(zhǎng)期性和用戶需求的穩(wěn)定性,最初的天然氣交易通常都是采用長(zhǎng)期交易合同,并有最低提取氣量的“照付不議”規(guī)定。隨著資源供給量不斷充裕和用戶群體的多樣化發(fā)展,長(zhǎng)期合同逐漸難以適應(yīng)天然氣消費(fèi)的季節(jié)性特征和部分用戶的特殊需求,便誕生了天然氣現(xiàn)貨交易和現(xiàn)貨交易市場(chǎng),以增加用氣保障度和靈活性并發(fā)現(xiàn)天然氣的市場(chǎng)價(jià)值。
1.1 現(xiàn)貨交易的基本定義、特點(diǎn)及作用
天然氣現(xiàn)貨交易是指以固定氣量和價(jià)格進(jìn)行的30天以內(nèi)(最長(zhǎng)不超過3個(gè)月)的短期交易。交易可以通過經(jīng)紀(jì)人或不通過經(jīng)紀(jì)人,由交易雙方直接談判達(dá)成,之后雙方簽訂一份簡(jiǎn)短的天然氣現(xiàn)貨交易合同,或者是書面形式迅速確認(rèn)[1]。
天然氣現(xiàn)貨交易的主要特點(diǎn)是:合同履約期短;合同與交易談判及其確認(rèn)簡(jiǎn)單;天然氣價(jià)格取決于市場(chǎng)的短期供需狀況。
實(shí)行天然氣現(xiàn)貨交易可以滿足天然氣用戶長(zhǎng)期合同供氣量的不足或特定時(shí)間和特殊市場(chǎng)條件下的特殊需求;應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,如氣候劇變、自然災(zāi)害、事故、替代燃料供應(yīng)緊張等引發(fā)的天然氣需求急劇上升;增加供氣保障的安全性和靈活性;發(fā)現(xiàn)天然氣的即時(shí)市場(chǎng)價(jià)值。
1.2 發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)
天然氣現(xiàn)貨交易始于美國(guó)。上世紀(jì)70年代末,美國(guó)天然氣管制剛有所松動(dòng)便開始了天然氣現(xiàn)貨交易。隨著天然氣現(xiàn)貨交易量的增加和天然氣管道的發(fā)展,北美和西歐以輸氣管道樞紐為核心逐漸發(fā)展建立了大量天然氣市場(chǎng)中心(gas market center)或交易中心(gas trading hub),進(jìn)行規(guī)范的天然氣現(xiàn)貨交易。其中,美國(guó)路易斯安那州的亨利中心(Henry Hub)和英國(guó)的國(guó)家平衡點(diǎn)(NBP)是全球天然氣市場(chǎng)最知名的兩個(gè)天然氣市場(chǎng)中心。它們不僅是美國(guó)和英國(guó)天然氣期貨的法定交割點(diǎn),而且其天然氣現(xiàn)貨交易價(jià)格已成為北美地區(qū)和英國(guó)乃至西歐天然氣交易價(jià)格的參考基準(zhǔn),是進(jìn)口管道氣和LNG的定價(jià)依據(jù)之一。
由于天然氣現(xiàn)貨交易滿足供需的靈活性和價(jià)格的發(fā)現(xiàn)功能,受到越來越多天然氣消費(fèi)國(guó)和國(guó)際天然氣貿(mào)易的青睞和應(yīng)用,交易量大幅上升?,F(xiàn)貨天然氣價(jià)格也充分反映出市場(chǎng)的供需狀況:供需緊張時(shí),現(xiàn)貨氣價(jià)高于長(zhǎng)期合同價(jià),反之則低于長(zhǎng)期合同價(jià)。目前,英國(guó)NBP的天然氣實(shí)物交易量已占全國(guó)天然氣消費(fèi)總量的60%以上[2],全球LNG現(xiàn)貨交易量在LNG貿(mào)易總量的比例由2001年的7.8%升至約20%。
2.1 現(xiàn)行天然氣交易方式及存在的問題
目前,我國(guó)天然氣交易采取的是中長(zhǎng)期合同,合同交易量每年一簽,日或月供氣量固定并有最大供氣量限制,天然氣價(jià)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的天然氣出廠價(jià)。隨著我國(guó)天然氣市場(chǎng)的快速發(fā)展和用戶群體與數(shù)量的急劇增加,這種交易方式已難以適應(yīng)供用雙方在資源、市場(chǎng)和季節(jié)等條件變化而引發(fā)的天然氣供需形勢(shì)變化。同時(shí),因天然氣出廠價(jià)遠(yuǎn)低于其市場(chǎng)價(jià)值或替代能源價(jià)格,不但影響國(guó)內(nèi)天然氣資源的勘探開發(fā)和進(jìn)口,而且刺激不合理需求,造成供需緊張,影響資源節(jié)約和優(yōu)化配置。此外,由于天然氣供需缺口較大,國(guó)家或地方政府常常要協(xié)調(diào)和下達(dá)用氣量指標(biāo),這樣便限制了一些高附加值用氣行業(yè)的發(fā)展或產(chǎn)能發(fā)揮。
2.2 開展天然氣現(xiàn)貨交易的必要性
2.2.1 平衡天然氣供需,保障供應(yīng)安全
天然氣現(xiàn)貨交易的價(jià)格機(jī)制有利于刺激天然氣生產(chǎn)(進(jìn)口),增加市場(chǎng)供應(yīng)量,而靈活的天然氣供應(yīng)機(jī)制也為天然氣用戶根據(jù)資源供給狀況、氣候變化和產(chǎn)品的市場(chǎng)需求與價(jià)格,調(diào)節(jié)氣量需求或彌補(bǔ)氣量短缺提供了機(jī)會(huì)。
2.2.2 推動(dòng)形成中國(guó)或東北亞地區(qū)天然氣基準(zhǔn)價(jià)格
天然氣現(xiàn)貨交易價(jià)格體現(xiàn)了買賣雙方對(duì)天然氣當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)值的一致認(rèn)同,有利于理順我國(guó)天然氣價(jià)格水平和推動(dòng)天然氣價(jià)格改革。并且,我國(guó)作為未來東北亞地區(qū)最大的天然氣進(jìn)口國(guó),開展天然氣現(xiàn)貨交易,可以促進(jìn)形成東北亞地區(qū)的天然氣基準(zhǔn)價(jià)格,爭(zhēng)取進(jìn)口天然氣價(jià)格談判的主動(dòng)權(quán)。
2.2.3 優(yōu)化資源配置,促進(jìn)節(jié)能減排
天然氣現(xiàn)貨交易市場(chǎng)化的導(dǎo)向價(jià)格和及時(shí)、靈活的供應(yīng)機(jī)制不但可以滿足天然氣價(jià)格承受能力較強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)業(yè)用氣需求,而且能促進(jìn)各個(gè)行業(yè)和全社會(huì)認(rèn)識(shí)天然氣的真實(shí)價(jià)值,提高節(jié)能意識(shí)并付諸行動(dòng),減少大氣排放。
2.2.4 推動(dòng)儲(chǔ)氣庫等天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
儲(chǔ)氣庫的投資和建設(shè)是我國(guó)天然氣基礎(chǔ)建設(shè)中的短板,也是造成我國(guó)近年來時(shí)常出現(xiàn)“氣荒”或“氣緊”的主要因素之一[3]。天然氣現(xiàn)貨交易可以促進(jìn)政府、天然氣生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)、大型工業(yè)用戶和城市燃?xì)夤镜戎匾暫头e極參與儲(chǔ)氣庫的建設(shè)與投資,既可保障需求,也有助于價(jià)格穩(wěn)定。
2.3 開展天然氣現(xiàn)貨交易的可行性
2.3.1 天然氣供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模
我國(guó)正形成長(zhǎng)輸管道互聯(lián)、區(qū)域管網(wǎng)互通的全國(guó)一張網(wǎng)和?。ㄊ校┮粡埦W(wǎng)的格局[4]。新疆、四川、陜西、廣東、上海、哈爾濱正在或?qū)⒂锌赡艹蔀槲覈?guó)重要的天然氣管道樞紐,為開展天然氣現(xiàn)貨交易創(chuàng)造了條件。
2.3.2 天然氣供應(yīng)量快速增長(zhǎng)
國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量由2006年的594×108m3增至2010年的945×108m3;進(jìn)口氣量在2010年達(dá)到了160 ×108m3。預(yù)計(jì)到2015年,天然氣市場(chǎng)供應(yīng)總量將比2010年翻一番,為天然氣現(xiàn)貨交易提供了氣量支持。
2.3.3 市場(chǎng)有購(gòu)買現(xiàn)貨天然氣的需求
持續(xù)發(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì)極大地提高了各行各業(yè)的天然氣價(jià)格承受能力,不但一些特殊用戶愿意以市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買更多的天然氣,城市燃?xì)庥脩艉凸I(yè)用戶都有增加供氣量的要求。從2007年起,廣東大鵬LNG接收站就一直在國(guó)際市場(chǎng)上采購(gòu)現(xiàn)貨LNG。
2.3.4 國(guó)家正積極研究和推進(jìn)天然氣價(jià)格改革
我國(guó)價(jià)格主管部門一直沒有停止過天然氣價(jià)格改革的研究,并不斷發(fā)出價(jià)格改革的信號(hào)。近期出臺(tái)的天然氣價(jià)格管理政策已較以前有了明顯放松?,F(xiàn)行天然氣出廠指導(dǎo)價(jià)制度和擬議中的“最高門站限價(jià)”和“市場(chǎng)凈回值定價(jià)”等氣價(jià)改革方案都有助于開展和推進(jìn)天然氣現(xiàn)貨交易。
3.1 基本思路
從開展天然氣現(xiàn)貨交易到形成一個(gè)統(tǒng)一、規(guī)范的天然氣現(xiàn)貨交易市場(chǎng),是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜和系統(tǒng)的工程,需要具備諸如相關(guān)的法律、法規(guī)和制度、基礎(chǔ)設(shè)施配套和完善、供氣來源多元化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性格局基本形成等條件。根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)天然氣市場(chǎng)實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì),我國(guó)天然氣現(xiàn)貨交易擬分3個(gè)階段發(fā)展。
第一階段分2步實(shí)施:首先是在國(guó)內(nèi)選擇條件成熟的地區(qū)或區(qū)域天然氣市場(chǎng)進(jìn)行雙邊協(xié)商的天然氣現(xiàn)貨交易試點(diǎn),然后逐步在主要天然氣產(chǎn)區(qū)推廣實(shí)施;第二階段是在國(guó)內(nèi)建立數(shù)個(gè)天然氣交易中心或市場(chǎng)中心,實(shí)行跨地區(qū)和跨區(qū)域的天然氣現(xiàn)貨交易和氣量交接;第三階段是建立國(guó)家級(jí)天然氣現(xiàn)貨交易市場(chǎng),在國(guó)家規(guī)定的交易場(chǎng)所實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)的、規(guī)范的天然氣現(xiàn)貨競(jìng)價(jià)交易。
3.2 實(shí)施步驟
3.2.1 開展雙邊協(xié)商的天然氣現(xiàn)貨交易試點(diǎn)
雙邊協(xié)商的天然氣現(xiàn)貨交易,其實(shí)質(zhì)是根據(jù)用戶需求和供氣商的供氣能力,在雙方原長(zhǎng)期供用合同基礎(chǔ)上,通過協(xié)商新增的一份簡(jiǎn)單的短期供氣協(xié)議。其主要特點(diǎn)是靈活快捷,天然氣價(jià)格由雙方協(xié)商確定,供氣期較短。
3.2.1.1 實(shí)施條件
國(guó)家允許天然氣生產(chǎn)企業(yè)在不影響原有合同供氣量的前提下,對(duì)于應(yīng)用戶要求且本身也有能力供應(yīng)的新增供氣量或富余氣量進(jìn)行現(xiàn)貨交易,交易價(jià)格不受現(xiàn)行出廠價(jià)格浮動(dòng)幅度的限制或制定最高限價(jià)。
3.2.1.2 試點(diǎn)地區(qū)選擇
現(xiàn)貨交易試點(diǎn)地區(qū)可選擇在川渝地區(qū)和上海市。
川渝地區(qū)天然氣資源基礎(chǔ)好,天然氣供應(yīng)點(diǎn)多面廣;供氣商有中石油、中石化和一些地方淺層天然氣公司,相互之間存在一定競(jìng)爭(zhēng);區(qū)域內(nèi)輸供氣基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善,天然氣調(diào)配能力強(qiáng);天然氣市場(chǎng)發(fā)育,需求旺盛;天然氣交易制度成熟[5]。
上海市是我國(guó)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)天然氣消費(fèi)中心;“西氣東輸”一線、二線和川氣東送管道的匯集點(diǎn);天然氣供應(yīng)源不僅有國(guó)產(chǎn)陸上氣和海上氣,也有進(jìn)口管道氣和LNG,有可選擇性;作為在國(guó)內(nèi)外商品市場(chǎng)和金融市場(chǎng)具有重要地位和影響的城市,上海市具備發(fā)展建立起我國(guó)天然氣交易市場(chǎng)或市場(chǎng)中心的條件。
3.2.1.3 需注意的問題
為實(shí)現(xiàn)公平、公正原則下的天然氣現(xiàn)貨交易,試點(diǎn)過程中應(yīng)注意以下方面的問題:①在天然氣供需相對(duì)平衡并有結(jié)余的前提下,維持現(xiàn)有格局,利用增量氣市場(chǎng)開展與老用戶之間的雙邊短期現(xiàn)貨合約交易;②供氣價(jià)格在國(guó)家(地方政府)許可范圍內(nèi)協(xié)商確定;③在新增供氣量不能滿足所有用戶要求的情況下,天然氣賣方應(yīng)優(yōu)先考慮城市燃?xì)夂彤a(chǎn)品附加值高、對(duì)國(guó)家或地方GDP貢獻(xiàn)大的用戶。
3.2.2 在國(guó)內(nèi)主要天然氣產(chǎn)區(qū)(或油氣田)推廣雙邊協(xié)商的天然氣現(xiàn)貨交易
經(jīng)過天然氣現(xiàn)貨交易試點(diǎn)之后,形成一個(gè)基本的、以雙邊協(xié)商合約為基礎(chǔ)的天然氣現(xiàn)貨交易模式、規(guī)定、要求和相關(guān)配套措施,在國(guó)內(nèi)主要天然氣區(qū)域市場(chǎng)(指以國(guó)內(nèi)油氣田為中心的區(qū)域性天然氣市場(chǎng))推廣雙邊天然氣現(xiàn)貨交易。
根據(jù)我國(guó)天然氣區(qū)域市場(chǎng)格局及其資源和供給潛力,首批推廣實(shí)施天然氣現(xiàn)貨交易的區(qū)域性市場(chǎng)可以選擇:以塔里木、克拉瑪依、吐哈油氣田為核心的新疆天然氣市場(chǎng);以澀北氣田為核心的青海天然氣市場(chǎng);以長(zhǎng)慶氣區(qū)為核心的陜甘寧天然氣市場(chǎng);以大慶油田慶深氣田為核心的東北天然氣市場(chǎng);以中原油田和河南油田為核心的河南天然氣市場(chǎng)。
3.2.3 建立天然氣交易中心或市場(chǎng)中心
天然氣交易中心以現(xiàn)貨天然氣交接點(diǎn)為中心設(shè)立,這個(gè)交接點(diǎn)可以是多條管道、多氣源的交匯點(diǎn)或天然氣集散地,有一定的儲(chǔ)氣能力和天然氣調(diào)配能力及手段;也可以是一個(gè)有一定規(guī)模的區(qū)域天然氣市場(chǎng),通過電子交易平臺(tái)成為一個(gè)虛擬的天然氣交易中心。
3.2.3.1 建立條件
① 國(guó)家取消天然氣現(xiàn)貨交易的出廠價(jià)格(或交易價(jià)格)限制;②天然氣長(zhǎng)輸管道基本完成網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),并形成了數(shù)個(gè)重要的天然氣管道交匯點(diǎn)或連接點(diǎn),可根據(jù)氣源情況和用戶需求進(jìn)行調(diào)配;③有天然氣現(xiàn)貨交易平臺(tái),可以進(jìn)行電子交易或網(wǎng)上交易(包括場(chǎng)內(nèi)交易和場(chǎng)外交易);④有相關(guān)的法律法規(guī)和制度。
3.2.3.2 天然氣現(xiàn)貨交易中心或市場(chǎng)中心的位置
從我國(guó)天然氣資源分布、市場(chǎng)發(fā)展和天然氣管道建設(shè)現(xiàn)狀與聯(lián)網(wǎng)趨勢(shì),可選擇新疆鄯善、陜西靖邊、黑龍江哈爾濱等天然氣管道交匯點(diǎn)作為天然氣交易中心或現(xiàn)貨天然氣交割點(diǎn);上海市、川渝地區(qū)和廣東省則可發(fā)展成為虛擬的天然氣市場(chǎng)中心,進(jìn)行區(qū)域市場(chǎng)范圍內(nèi)的天然氣現(xiàn)貨交易和交割。
3.2.4 建立國(guó)家級(jí)天然氣現(xiàn)貨交易市場(chǎng)
國(guó)家級(jí)現(xiàn)貨交易市場(chǎng)意味著全國(guó)范圍內(nèi)天然氣現(xiàn)貨交易均在國(guó)家規(guī)定的交易場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行,參與者可通過交易所內(nèi)天然氣現(xiàn)貨交易系統(tǒng),由競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)買進(jìn)或賣出某一天然氣交割點(diǎn)或區(qū)域市場(chǎng)不同氣源(包括國(guó)產(chǎn)氣、進(jìn)口管道氣和LNG)的現(xiàn)貨天然氣,實(shí)現(xiàn)天然氣現(xiàn)貨交易的市場(chǎng)化。
天然氣現(xiàn)貨交易由雙邊協(xié)商交易發(fā)展到建立國(guó)家專門交易場(chǎng)所,也是天然氣市場(chǎng)從管制性市場(chǎng)發(fā)展到競(jìng)爭(zhēng)性天然氣市場(chǎng)的過程,需要許多基礎(chǔ)條件作保證,包括:放開天然氣市場(chǎng),天然氣出廠價(jià)由市場(chǎng)供求確定;天然氣現(xiàn)貨交易合約趨于標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,交易履約率高;市場(chǎng)監(jiān)管到位;天然氣上、中、下游存在一定程度的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)或競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
從我國(guó)天然氣工業(yè)管理體制現(xiàn)狀、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)化進(jìn)程分析,進(jìn)入這一階段可能需要較長(zhǎng)時(shí)間。
雙邊協(xié)商的天然氣現(xiàn)貨交易將是我國(guó)開展天然氣現(xiàn)貨交易后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的主要形式。
4.1 基本原則
1)服從國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和制度。
2)保證固定和長(zhǎng)期供用氣合同的供氣量和用氣需求。
3)交易雙方友好協(xié)商,平等互利。
4)確保居民生活、供暖、CNG、政府部門、醫(yī)院、商業(yè)等用戶的用氣需求。
4.2 交易要點(diǎn)
1)交易對(duì)象:原則是已簽訂有長(zhǎng)期或年度天然氣供用合同的買賣雙方。
2)交易方式:采取交易雙方直接見面的方式。
3)交易時(shí)間和地點(diǎn):在交易雙方認(rèn)為合適的任何時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行。
4)供氣期限:履約期限為30天或1個(gè)月,最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。
5)天然氣交接時(shí)間與交接地點(diǎn):交接時(shí)間可以是合同簽約次日起的任何一天;交接地點(diǎn)與雙方長(zhǎng)期或年度合同相同。
6)交易氣量:由買賣雙方協(xié)商確定,分合同總氣量和日或月供氣量。
7)天然氣價(jià)格:天然氣出廠價(jià)格在國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)貨氣價(jià)限價(jià)范圍內(nèi),由雙方協(xié)商確定。
8)結(jié)算與付款:與雙方長(zhǎng)期或年度合同相同。
4.3 交易程序
1)買方根據(jù)近期市場(chǎng)用氣需求或自身生產(chǎn)用氣需求確定購(gòu)買現(xiàn)貨天然氣意向后,以電話或書面方式通知賣方,請(qǐng)求在原長(zhǎng)期或年度天然氣銷售合同供氣量的基礎(chǔ)上以購(gòu)買天然氣現(xiàn)貨的方式,增加用氣量,并提供期望購(gòu)買的現(xiàn)貨氣量和供氣期。
2)賣方根據(jù)其天然氣生產(chǎn)計(jì)劃和市場(chǎng)供求平衡預(yù)測(cè),確認(rèn)可以滿足買方氣量需求和供氣時(shí)間后,以電話或書面方式通知買方。
3)買方和賣方就天然氣現(xiàn)貨交易的供氣量、供氣期限、交接時(shí)間和天然氣價(jià)格進(jìn)行談判協(xié)商,達(dá)成一致后簽訂天然氣現(xiàn)貨交易合同。
4)買方在現(xiàn)貨天然氣交接日的3天之前向賣方預(yù)付合同全額氣款或一個(gè)結(jié)算期的氣款。
5)賣方在合同約定的交接起始日和交接點(diǎn)向買方供氣并通知買方。
6)合同供氣期結(jié)束后,雙方進(jìn)行氣量和氣款清算,確認(rèn)合同完成。
4.4 交易合同
雙邊協(xié)議下的天然氣現(xiàn)貨合同是依附于長(zhǎng)期或年度供用氣合同的補(bǔ)充合同,可以比較簡(jiǎn)明扼要。除買方和賣方名稱、供應(yīng)期、合同總氣量和日氣量、合同價(jià)格外,其他條款均可遵從長(zhǎng)期合同或年度合同,不寫入現(xiàn)貨交易合同,通過一個(gè)條款予以明確。
1)天然氣現(xiàn)貨交易和建立天然氣交易市場(chǎng)對(duì)于保障市場(chǎng)供需、發(fā)現(xiàn)天然氣價(jià)格和推動(dòng)天然氣市場(chǎng)的持續(xù)、健康發(fā)展具有重要作用。
2)中國(guó)已初步具備開展天然氣現(xiàn)貨交易的基本條件和要求,可以從雙邊協(xié)商的天然氣現(xiàn)貨交易起步,逐步建立起天然氣交易市場(chǎng)(中心),推動(dòng)形成我國(guó)天然氣市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格,爭(zhēng)取進(jìn)口天然氣和國(guó)際天然氣定價(jià)的話語權(quán)。
3)雙邊協(xié)商的天然氣現(xiàn)貨交易將是我國(guó)實(shí)施天然氣現(xiàn)貨交易后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的主要形式。上海市和川渝地區(qū)已具備了開展雙邊天然氣現(xiàn)貨交易的條件,應(yīng)積極推進(jìn)開展試點(diǎn)。
4)在進(jìn)行天然氣管道和區(qū)域天然氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)過程中,應(yīng)重視管道樞紐的規(guī)劃及其功能和配套設(shè)施建設(shè),為今后形成天然氣交易中心創(chuàng)造條件。
[1]國(guó)外天然氣經(jīng)濟(jì)研究課題組.美國(guó)天然氣工業(yè)與天然氣交易[M].北京:石油工業(yè)出版社,2004.
[2]CRONSHAW I,MARSTRAND J.Development of competitive gas trading in continent Europe[M].Paris:OECD/IEA,2008.
[3]胡奧林,黃桂芬.當(dāng)前我國(guó)天然氣價(jià)格面臨的問題及對(duì)策[J].天然氣技術(shù),2008,2(6):1-4.
[4]胡奧林,王小明.天然氣供應(yīng)安全及其應(yīng)對(duì)策略[J].天然氣工業(yè),2008,28(10):128-129.
[5]胡奧林,周娟,奉蘭.川渝天然氣消費(fèi)及對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的貢獻(xiàn)[J].天然氣技術(shù),2010,4(4):7-10.
On spot transaction in natural gas market in China
Hu Aolin1,Qin Yuan1,Chen Xuefeng2
(1.Natural Gas Economic Research Institute,Southwest Oil &Gasfield Company,PetroChina,Chengdu,Sichuan 610051,China;2.Production and Operation Department,Southwest Oil &Gasfield Company,PetroChina,Chengdu,Sichuan 610051,China)
NATUR.GAS IND.VOLUME 31,ISSUE 10,pp.101-104,10/25/2011.(ISSN 1000-0976;In Chinese)
The traditional transaction means in Chinese natural gas market are not fit for the daily changes under present gas supplydemand situation due to different sources,unsteady markets,and changeable seasons.In view of this,based on the definition,characteristics and roles of spot transaction in natural gas market,its necessity and feasibility are discussed from the following aspects: the guarantee of gas supply and demand,the discovery of gas market values,the optimization of the allocation of resources,the stimulation of resource saving,the infrastructure construction and development services,market supply and customer demand,and the reform of pricing mechanism all involved in the natural gas industry.According to the present status and developing trend of natural gas market in China,this study managed for the first time by the PetroChina presents the following four development ideas on the spot transaction in Chinese natural gas market:(1)Some selective districts or regional gas markets with ripening conditions should be taken as pilot areas for spot transaction under bilateral negotiation by supply and demand sides;(2)Such spot transaction means should be widely adopted in those main natural gas production zones;(3)Natural market centers or trading hubs should be built for the spot transaction and custody transfer metering between regions;(4)The state-level spot market for natural gas should be built under the related codes and standards.Moreover,the implementing measures are presented herein,including the basic principles,highlights,procedures and contract types for the natural gas spot market under bilateral negotiation.This study provides references for the development of gas spot transaction and natural gas market in China.
China,natural gas,spot transaction,trade market,implementation measures
胡奧林等.中國(guó)天然氣現(xiàn)貨交易構(gòu)思.天然氣工業(yè),2011,31(10):101-104.
10.3787/j.issn.1000-0976.2011.10.024
胡奧林,1955年生,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,現(xiàn)從事天然氣經(jīng)濟(jì)研究工作。地址:(610051)四川省成都市府青路一段19號(hào)。電話:(028)86012431。E-mail:hual_jys@petrochina.com.cn
2011-06-13 編輯 趙 勤)
DOI:10.3787/j.issn.1000-0976.2011.10.024
Hu Aolin,senior economist,born in 1955,is mainly engaged in research of natural gas economics.
Add:No.19,Sec.1,F(xiàn)uqing Rd.,Chengdu,Sichuan 610051,P.R.China
Tel:+86-28-8601 2431 E-mail:hual_jys@petrochina.com.cn