獨(dú)立學(xué)院儀器設(shè)備維修管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

孟慶鉑

天津理工大學(xué)中環(huán)信息學(xué)院，天津 300380

獨(dú)立學(xué)院儀器設(shè)備維修管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

孟慶鉑

天津理工大學(xué)中環(huán)信息學(xué)院，天津 300380

儀器設(shè)備是學(xué)校固定資產(chǎn)的重要組成部分，搞好獨(dú)立學(xué)院儀器設(shè)備的維修管理，提高其使用效益，對(duì)節(jié)約經(jīng)費(fèi)投入、保障教學(xué)科研工作的順利進(jìn)行具有十分重要的價(jià)值。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院在儀器設(shè)備維修管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，試圖提出行之有效的應(yīng)對(duì)策略。

獨(dú)立學(xué)院；儀器設(shè)備；維修管理；對(duì)策

儀器設(shè)備是高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)、科學(xué)研究工作中不可缺少的物資基礎(chǔ)和必要條件，做好儀器設(shè)備的維修管理工作，提高其完好率以節(jié)約維修經(jīng)費(fèi)，是教學(xué)和科研工作的有效保證。獨(dú)立學(xué)院自1999年出現(xiàn)以來(lái)迅速發(fā)展，隨著其辦學(xué)時(shí)間的增長(zhǎng)，原本先進(jìn)的儀器設(shè)備逐漸老化，其維修工作面臨儀器設(shè)備數(shù)量多、種類雜、綜合性強(qiáng)、工作人員強(qiáng)度大、現(xiàn)成的管理手段缺乏等情況。因此，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該盡快探索一條適合自己的儀器設(shè)備維修管理體制。

一、獨(dú)立學(xué)院儀器設(shè)備維修管理體系中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)設(shè)備維修管理工作的地位、作用重視程度不夠

學(xué)校一般較為注重教學(xué)和科研，而服務(wù)保障性的設(shè)備維護(hù)工作常常得不到足夠的重視，存在著“重購(gòu)買(mǎi)輕管理、重使用輕維護(hù)”的現(xiàn)象。

（二）儀器設(shè)備維修責(zé)任歸屬不清

缺乏日常的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制，損壞設(shè)備不及時(shí)報(bào)修，擱置一邊，互相推委，直至報(bào)廢。

（三）設(shè)備人為損壞現(xiàn)象嚴(yán)重

在儀器設(shè)備的使用全過(guò)程中，操作者對(duì)儀器設(shè)備出現(xiàn)故障擁有“免責(zé)權(quán)”，導(dǎo)致一些人責(zé)任心不強(qiáng)，不諳熟操作規(guī)程，違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重，造成了儀器設(shè)備非正常故障率增加。

（四）維修隊(duì)伍人員匱乏，待遇低且不穩(wěn)定，水平不高且缺少業(yè)務(wù)培訓(xùn)

隨著現(xiàn)代化、進(jìn)口設(shè)備數(shù)量的攀升，校內(nèi)的維修力量已經(jīng)不能滿足對(duì)現(xiàn)代化儀器設(shè)備的診斷與維護(hù)，其結(jié)果是既延長(zhǎng)了儀器設(shè)備的維修周期，又降低了實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源的使用效益。

（五）異地化采購(gòu)，導(dǎo)致設(shè)備保修期內(nèi)維修不及時(shí)

由于大宗采購(gòu)招標(biāo)的方式，設(shè)備的供應(yīng)受到供應(yīng)商資質(zhì)、價(jià)格等因素的影響，異地化采購(gòu)的設(shè)備數(shù)量時(shí)有增加，質(zhì)保期內(nèi)的免費(fèi)維修受到空間的制約，及時(shí)性得不到有效保證。

（六）維修經(jīng)費(fèi)不足

高校的設(shè)備運(yùn)行維持經(jīng)費(fèi)正常應(yīng)占設(shè)備價(jià)值的6%左右，但有些院校遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)數(shù)額，致使儀器設(shè)備帶病帶傷工作而造成配件勞損；損壞設(shè)備未能及時(shí)維修導(dǎo)致?lián)p耗；技術(shù)人員自修，但得不到相應(yīng)的報(bào)酬，自修的積極性受到遏制。

（七）維修網(wǎng)絡(luò)不暢通，維修周期長(zhǎng)

設(shè)備報(bào)修程序煩瑣，層層審批，加上固有維修經(jīng)費(fèi)不外流的思想觀念，校內(nèi)維修力量薄弱，延誤了維修時(shí)間。

二、應(yīng)對(duì)策略

（一）加強(qiáng)設(shè)備維修管理體系建設(shè)，改革運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行設(shè)備損壞問(wèn)責(zé)制

為了提高維修效能，使設(shè)備維修工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道，應(yīng)建立儀器設(shè)備的維修管理體系，加強(qiáng)對(duì)儀器設(shè)備維修的監(jiān)控力度。改革設(shè)備維修管理運(yùn)行機(jī)制：一是簡(jiǎn)化和理順工作程序，提高效率；二是實(shí)行費(fèi)用承包，使得各單位責(zé)任心大大增強(qiáng)；三是采取靈活的維修費(fèi)用支付方式，提高各單位自主維修的積極性；四是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理處的職能轉(zhuǎn)變，由過(guò)去微觀管理過(guò)渡為宏觀控制。同時(shí)明確職責(zé)，責(zé)任到人，各級(jí)單位設(shè)專人負(fù)責(zé)本級(jí)單位設(shè)備的使用、維修、報(bào)廢等全過(guò)程的系統(tǒng)管理，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，如因操作不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備損壞，應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任，責(zé)令承擔(dān)一定的維修費(fèi)用。

（二）重視維修經(jīng)費(fèi)的資金支持，充分發(fā)揮維修經(jīng)費(fèi)的使用效益

設(shè)備維修費(fèi)作為學(xué)校設(shè)備運(yùn)行的保障費(fèi)用，占據(jù)著經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的一席之地。在設(shè)備維修保障體系上實(shí)行權(quán)利下放、責(zé)任下移、利益下達(dá)的機(jī)制轉(zhuǎn)變，減少以往那種申報(bào)、審批等煩瑣的中間環(huán)節(jié)，可以極大地提高各單位維修積極性和責(zé)任心。

（三）開(kāi)發(fā)利用設(shè)備設(shè)施報(bào)修軟件

開(kāi)發(fā)由“申報(bào)、受理、維修跟蹤、驗(yàn)收、費(fèi)用結(jié)算、評(píng)議”等模塊組成的網(wǎng)上報(bào)修系統(tǒng)，體現(xiàn)了維修的公開(kāi)性、及時(shí)性、方便性，便于對(duì)服務(wù)方的監(jiān)督和考核。同時(shí)各單位可以根據(jù)維修費(fèi)用的動(dòng)態(tài)顯示及時(shí)了解費(fèi)用使用情況。

（四）構(gòu)建高效、快捷、順暢的多元化定點(diǎn)維修網(wǎng)絡(luò)，并建立監(jiān)督體系

設(shè)備處可以針對(duì)一些涉及面廣、數(shù)量多、維修技術(shù)含量較低、維修頻度高、維修收費(fèi)價(jià)格透明的通用設(shè)備，向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)行外包服務(wù)。二級(jí)或三級(jí)單位可以通過(guò)“自行維修、直接與外包服務(wù)單位聯(lián)系上門(mén)維修、以生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商為依托進(jìn)行維修”等方式對(duì)專用設(shè)備進(jìn)行維修，這樣不僅可以保證維修質(zhì)量，而且可以縮短維修時(shí)間，節(jié)約維修費(fèi)用，確保有限的設(shè)備維修經(jīng)費(fèi)用在重點(diǎn)學(xué)科和教研設(shè)備中去。服務(wù)方承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，終端用戶根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)如及時(shí)性、服務(wù)態(tài)度、維修質(zhì)量、質(zhì)保時(shí)間、配件質(zhì)量等相關(guān)項(xiàng)目對(duì)服務(wù)方進(jìn)行跟蹤考核。設(shè)備處根據(jù)終端用戶對(duì)服務(wù)方的考核情況，根據(jù)合同條款，對(duì)服務(wù)方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和淘汰。

（五）建立健全儀器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，增強(qiáng)設(shè)備自身“免疫力”

制定科學(xué)、全面、詳盡、規(guī)范的設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢修計(jì)劃，并使之步上制度化、常規(guī)化規(guī)劃的軌道，通過(guò)維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃?rùn)z修的有效結(jié)合，推進(jìn)設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理。要做到預(yù)防維修和事后維修相結(jié)合。預(yù)防維修就是要建立以預(yù)防為主的設(shè)備故障預(yù)防體系和大型教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備突發(fā)故障維修預(yù)案，以保證教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)教學(xué)的正常進(jìn)行和教學(xué)工作的正常有序。

（六）減少異地購(gòu)置，確保設(shè)備質(zhì)保期內(nèi)的無(wú)障礙維修

設(shè)備的購(gòu)置，特別是通用設(shè)備使用面廣、數(shù)量大，在價(jià)格差異允許的范圍內(nèi)，建議采用本地化購(gòu)置的方式，從而可以獲得設(shè)備質(zhì)保期內(nèi)的無(wú)障礙免費(fèi)服務(wù)，確保維修的及時(shí)性。

（七）倡導(dǎo)內(nèi)部全員參與并建立外部區(qū)域性維修協(xié)作網(wǎng)

獨(dú)立學(xué)院具備了一些企業(yè)的特點(diǎn)，學(xué)院內(nèi)部可以依靠廣大教師及實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員參與儀器設(shè)備的維修過(guò)程，并借鑒企業(yè)的全員生產(chǎn)維護(hù)——TPM的方法。對(duì)于校內(nèi)技術(shù)力量不能解決的問(wèn)題，尤其是大型精密儀器設(shè)備，還必須依靠校外的技術(shù)力量。可以建立大型精密儀器設(shè)備的共享網(wǎng)絡(luò)，并依托這個(gè)網(wǎng)絡(luò)建立大型精密儀器設(shè)備協(xié)作維修網(wǎng)絡(luò)，以便隨時(shí)調(diào)配各類專業(yè)技術(shù)人員協(xié)作攻關(guān)，給大型儀器設(shè)備的運(yùn)行提供有效的保障。

［1］劉震，張麗梅，宗虹．新時(shí)期高校儀器設(shè)備管理探索與實(shí)踐［J］．實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2010，（4）：183－186．

［2］孔令偉．高校儀器設(shè)備管理與維修［J］．哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào)，2001，（4）：110－111．

［3］田福珍，陳雷．高等院校儀器設(shè)備管理與維修探析［J］．遼寧中醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2001，（4）：320－321．

［4］王佐剛．加強(qiáng)高校儀器設(shè)備維修與管理提高設(shè)備使用效益［J］．內(nèi)蒙古石油化工，2006，（8）：62．

［5］楊洪清，王志國(guó)．獨(dú)立學(xué)院儀器設(shè)備維修管理的實(shí)踐思考［J］．中國(guó)現(xiàn)代教育裝備，2007，（3）：106－107．

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［8］王艷月．高校儀器設(shè)備管理中的問(wèn)題及對(duì)策［J］．開(kāi)封大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，（4）：94－96．

責(zé)任編輯：陳 卓 陳 巖

Problems and Solutions of Equipment Maintenance Management at Independent Colleges

MENG Qing－bo
（Zhonghuan Information College，Tianjin University of Technology，Tianjin 300380）

Equipment is an important part of the fixed assets at independent colleges，so good equipment maintenance management can not only save the funds but also offer guarantee to teaching and research work．This paper analyzes the problems of equipment maintenance management and then works out effective solutions．

independent college；equipment；maintenance management；solution

G484

A

1008-9055（2011）01-0033-02

2010－11－29

孟慶鉑（1980—），男，漢族，天津市人，天津理工大學(xué)中環(huán)信息學(xué)院后勤管理處，天津市心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)理事，助教，教育學(xué)碩士，國(guó)家二級(jí)心理咨詢師。研究方向：高等學(xué)校課程與教學(xué)研究、儀器設(shè)備管理與維修。