楊軍紅

(福建外經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,福建 福州 350016)

改革開放以來,中國在積極融入世界經(jīng)濟(jì)的同時,逐步認(rèn)識到開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的好處,日益重視自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),中共十七大報告更是明確提出實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。經(jīng)過近十年的快速發(fā)展,現(xiàn)在中國已簽協(xié)議的自貿(mào)區(qū)有:內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排、中國 -巴基斯坦、中國 -智利、中國-新西蘭、中國 -新加坡、中國 -秘魯、亞太貿(mào)易協(xié)定和中國 -哥斯達(dá)黎加;正在談判的自由貿(mào)易區(qū)有:中國 -海合會、中國 -澳大利亞、中國 -冰島、中國 -挪威、中國 -南部非洲關(guān)稅同盟;正在研究的自由貿(mào)易區(qū)有:中國 -印度、中國 -韓國、中日韓、中國 -瑞士[1]。由于雙邊自由貿(mào)易區(qū)參與的成員國只有 2個,所以最大限度地排除了多邊談判的障礙和困難,為雙方尋求靈活經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了最大基礎(chǔ)。實踐表明,雙邊自由貿(mào)易區(qū)可以更好結(jié)合當(dāng)前中國對外開放的廣度和深度,擴(kuò)寬中國在世界經(jīng)濟(jì)舞臺上的發(fā)展空間,促進(jìn)本國以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作的快速深入發(fā)展,中國雙邊自由貿(mào)易區(qū)在成員構(gòu)成、合作領(lǐng)域和模式等方面顯現(xiàn)出一些新的發(fā)展特征,產(chǎn)生了巨大的現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)效應(yīng),這些都迫切要求我們加以認(rèn)真分析,從而更好地把握中國雙邊自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展的契機(jī),促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。

1 中國雙邊自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展特征

中國積極構(gòu)建雙邊自由貿(mào)易區(qū),主要在于為相互的區(qū)域合作奠定制度性基礎(chǔ),追求區(qū)域經(jīng)濟(jì)自由化帶來的經(jīng)濟(jì)利益。隨著中國雙邊自由貿(mào)易區(qū)的快速深入發(fā)展,出現(xiàn)了一些新的變化,顯現(xiàn)出一些新的發(fā)展特征,具體表現(xiàn)在以下幾方面:

1.1 合作成員的廣泛性

當(dāng)今,中國與不同類型國家或地區(qū)共建雙邊自由貿(mào)易區(qū)的趨勢加強(qiáng),合作成員趨于多樣化和異質(zhì)化,合作越來越具有廣泛性。目前為止,與中國進(jìn)行雙邊自由貿(mào)易區(qū)合作的成員有中國港澳、東盟、巴基斯坦、新加坡、海灣合作委員會、智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加、新西蘭等,無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,即使合作雙方具體情況和利益目標(biāo)存在的各種差異,只要愿意參加區(qū)域組織合作,都可以通過協(xié)商互相兼容。因此,互利互惠是中國雙邊自由貿(mào)易區(qū)域合作的根本原則,政治制度和意識形態(tài)不同、經(jīng)濟(jì)水平的高低、民族文化的差異都不是障礙。當(dāng)然,具體實施區(qū)域合作的時候,要注意到相互之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距不要過大,所追求的利益目標(biāo)要盡量契合,以期盡量減少區(qū)域合作的困難。正是由于區(qū)域合作成員的廣泛性,積極擴(kuò)展了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。

1.2 合作領(lǐng)域的開放性

中國雙邊自由貿(mào)易區(qū)的建立在于以地區(qū)力量爭取更多的發(fā)展機(jī)遇,因此,中國雙邊自由貿(mào)易區(qū)合作必然是開放性的。一般而言,傳統(tǒng)自由貿(mào)易協(xié)議大多停留在貨物貿(mào)易的關(guān)稅水平上,近年來,中國雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的內(nèi)容不僅不只局限于取消關(guān)稅與配額,合作的領(lǐng)域也越來越寬?，F(xiàn)在,中國雙邊自由貿(mào)易協(xié)定不僅包括服務(wù)貿(mào)易,而且擴(kuò)展到知識產(chǎn)權(quán),甚至包括環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、投資、農(nóng)業(yè)、競爭政策、人才交流等敏感領(lǐng)域。如 2002年 11月 4日中國與東盟簽署的 《中國 -東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》規(guī)定,中國 -東盟自由貿(mào)易區(qū)將包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)合作等內(nèi)容,關(guān)于服務(wù)和投資領(lǐng)域的談判從 2003年開始并應(yīng)盡快結(jié)束。在經(jīng)濟(jì)合作方面,雙方商定將以農(nóng)業(yè)、信息通訊技術(shù)、人力資源開發(fā)、投資促進(jìn)和湄公河流域開發(fā)為重點,逐步向其他領(lǐng)域擴(kuò)展。2008年 4月 7日中國 -新西蘭共同簽署的 《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》,根據(jù)該協(xié)定,新西蘭將在 2016年 1月 1日前取消全部自華進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅;在服務(wù)貿(mào)易方面,新西蘭在商務(wù)、建筑、教育、環(huán)境等四大部門的 16個分部門作出高于 WTO的承諾,中國在商務(wù)、環(huán)境、體育娛樂、運輸?shù)人拇蟛块T的 15個分部門作出高于 WTO的承諾。在人員流動方面,雙方承諾將進(jìn)一步便利人民的往來;在投資方面,雙方就投資促進(jìn)和保護(hù)等問題作出了明確規(guī)定;并對兩國在海關(guān)、檢驗檢疫、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的合作作出了制度性安排[2]。

1.3 合作模式的靈活性

由于合作成員情況各異,中國各雙邊自由貿(mào)易區(qū)不可能適用某一固定合作模式。既可以采取以水平分工為基礎(chǔ),全面制度化和高度一體化合作模式,用完整的管理機(jī)構(gòu)對區(qū)域政策進(jìn)行協(xié)調(diào);也可以利用地理歷史上天然的密切聯(lián)系,以中國為區(qū)域帶動中心發(fā)展模式。也可以是水平分工模式,也可以是垂直分工模式;既可以是南南合作模式,也可以是南北合作模式。既可以是競爭型合作模式,也可以是互補型合作模式,或兩者兼而有之。這樣,中國雙邊自由貿(mào)易區(qū)由于覆蓋面大,合作成員多,合作模式更加的靈活開放,具有協(xié)調(diào)性和多層面性。在強(qiáng)調(diào)平等伙伴關(guān)系、共同承擔(dān)責(zé)任、相互尊重、互利互惠的基礎(chǔ)上,對于復(fù)雜多樣合作成員,采用靈活的合作模式來加深了解,增進(jìn)信任,擴(kuò)大合作。

1.4 跨國公司發(fā)展的區(qū)域性

近年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)實力的提升,對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系也日益全方位,參與中國雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的國家不斷增多,跨國公司活動更是強(qiáng)烈地推動突破地區(qū)的樊籬,帶動著中國雙邊自由貿(mào)易區(qū)的跨區(qū)域合作?？鐕臼钱?dāng)今世界生產(chǎn)要素跨國流動的最主要方式和手段,目前,全世界跨國公司控制了全球的大部分生產(chǎn)、國際貿(mào)易以及國際直接投資,甚至絕大部分科研開發(fā)都是在跨國公司之間進(jìn)行的。跨國公司在區(qū)域范圍內(nèi)根據(jù)不同成員國的特點與優(yōu)勢來分工協(xié)作,組織生產(chǎn),促進(jìn)了生產(chǎn)與資本的區(qū)域化發(fā)展。當(dāng)前,中國各種快速發(fā)展的中小型跨國公司,由于各有專長,利用雙邊自由貿(mào)易區(qū)合作的便利條件對區(qū)域內(nèi)各成員國進(jìn)行直接投資,開展區(qū)域經(jīng)營活動,并在組織和運作方式上力求 “當(dāng)?shù)鼗薄氨就粱?從文化和觀念上減少區(qū)域經(jīng)濟(jì)摩擦,促進(jìn)了生產(chǎn)的區(qū)域化和貿(mào)易的國際化,給區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作帶入了活力和生命力,極大帶動了中國雙邊自由貿(mào)易區(qū)向縱深領(lǐng)域發(fā)展。

1.5 利益的共同性

近年來中國雙邊自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展迅速,無疑得利于中國政府對共同利益的強(qiáng)調(diào)。只有與世界各國進(jìn)行廣泛的區(qū)域合作,為本國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供更大空間,獲取更多區(qū)域利益,才能保證本國經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展。中國在尋求區(qū)域合作過程中,不僅充分考慮到本國的利益,同時也充分考慮到合作雙方的利益和要求,努力找出雙方利益的共同點和平衡點。追求共同利益是我國進(jìn)行雙邊自由貿(mào)易區(qū)合作的基礎(chǔ)。只有雙方都有所付出,嚴(yán)格按自由貿(mào)易協(xié)議行事,才能實現(xiàn)共同利益的長遠(yuǎn)發(fā)展。如中國在推進(jìn)與海合會自由貿(mào)易區(qū)的談判中,不斷增進(jìn)對話和相互信任協(xié)調(diào),在投資準(zhǔn)入問題上自然資源主權(quán)、政府自由裁量、個案確定等決定了信任的重要意義[3]。在中國與東盟的自由貿(mào)易區(qū)談判中,中國政府做出的努力有目共睹,承諾睦鄰友好的合作關(guān)系,建立穩(wěn)定的周邊環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的快速增長,對合作各方利益的看重,無不體現(xiàn)出高度的誠意和靈活性,展示了大國的氣度。

2 中國雙邊自由貿(mào)易區(qū)的現(xiàn)實效應(yīng)分析

隨著中國雙邊自由貿(mào)易區(qū)的合作范圍與領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)效應(yīng),因此,有必要對其進(jìn)行認(rèn)真的分析,衡量可能得到的利益。筆者認(rèn)為,區(qū)域合作的現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不僅應(yīng)包括關(guān)稅削減、非關(guān)稅措施消除、貨物貿(mào)易自由化以及投資自由化、技術(shù)服務(wù)自由化,由于產(chǎn)業(yè)分工已成為區(qū)域合作競爭力的關(guān)鍵,因此也應(yīng)對區(qū)域產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢進(jìn)行分析。

2.1 關(guān)稅削減

中國雙邊自由貿(mào)易區(qū)的現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)效應(yīng),突出表現(xiàn)為關(guān)稅削減。雙邊自由貿(mào)易區(qū)的合作雙方通過簽定自由貿(mào)易協(xié)議,在互惠互利基礎(chǔ)上削減彼此關(guān)稅,消除貿(mào)易障礙。在關(guān)稅減讓談判中,應(yīng)注意雙方的不同需要,大幅度降低彼此關(guān)稅水平,達(dá)成減讓協(xié)議。如 2003年,內(nèi)地與香港、澳門簽訂了關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排,2007年內(nèi)地與港澳實際實施零關(guān)稅的稅目總數(shù)已達(dá)到 1450個和648個。中國與東盟于 2004年 11月簽訂的 《中國-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)定》,雙方規(guī)定從 2004年 1月 1日起對 500多種產(chǎn)品實行降稅,并且對老東盟成員在 2010年全部關(guān)稅降為零,對新成員國在 2015年關(guān)稅降為零。中國 -智利自由貿(mào)易區(qū)于 2005年 11月 28日達(dá)成協(xié)議,占兩國稅目總數(shù) 97%的產(chǎn)品將于 10年內(nèi)分階段降為零關(guān)稅。中國 -巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定于 2006年11月達(dá)成協(xié)議,根據(jù)協(xié)定,中巴于 2007年 7月 1日起對全部貨物產(chǎn)品分兩個階段實施降稅[4]。《10+1協(xié)議》指出,貨物貿(mào)易自由化的時間表和自由化的最終目標(biāo)是取消所有貨物貿(mào)易中的關(guān)稅壁壘及非關(guān)稅壁壘。為了加速實現(xiàn)自由化,特別提出了“早期收獲”條款。對于所有列入 “早期收獲計劃”的產(chǎn)品將實施更為快速的關(guān)稅減讓計劃。根據(jù) 《10+1協(xié)議》的規(guī)定,除了一般例外措施以外,中國 -東盟貿(mào)易自由區(qū)各成員方逐步實質(zhì)上取消對所有貨物的關(guān)稅和其他限制性貿(mào)易法規(guī)[5]。根據(jù) 《中國 -新西蘭自貿(mào)協(xié)定》,在貨物貿(mào)易方面,新西蘭將在 2016年 1月 1日前取消全部自華進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅,其中 63.6%的產(chǎn)品從 《協(xié)定》生效時起即實現(xiàn)零關(guān)稅;我國將在 2019年 1月 1日前取消 97.2%自新進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅,其中 24.3%的產(chǎn)品從 《協(xié)定》生效時起即實現(xiàn)零關(guān)稅[2]。

2.2 非關(guān)稅措施消除

中國雙邊自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)另一個突出表現(xiàn)就是非關(guān)稅措施的消除。非關(guān)稅壁壘是指關(guān)稅以外的一切限制進(jìn)口的措施,對世界貿(mào)易發(fā)展起著重大阻礙作用。削減、取消非關(guān)稅措施是中國雙邊自由貿(mào)易區(qū)實現(xiàn)貿(mào)易自由化的重要內(nèi)容,也是一個相對困難的領(lǐng)域。與關(guān)稅壁壘相比,非關(guān)稅壁壘具有更大的靈活性和針對性,也更具有隱蔽性和歧視性。隨著中國加入 WTO,承諾對關(guān)系國計民生的大宗商品的進(jìn)口建立關(guān)稅配額管理體制。關(guān)于進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證和特定招標(biāo)等非關(guān)稅措施,到2005年 1月 1日中國已按入世所承諾的時間表全部取消。中國雙邊自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展中越來越注重對非關(guān)稅措施的消除。如根據(jù) 《10+1協(xié)議》規(guī)定,將取消所有針對貨物貿(mào)易的非關(guān)稅措施,重點是對產(chǎn)品的進(jìn)口或出口采取的數(shù)量限制或禁止或缺乏科學(xué)依據(jù)的動植物檢疫措施以及技術(shù)性貿(mào)易壁壘。中國和東盟各成員制定非關(guān)稅減讓和消除計劃主要集中在進(jìn)口許可證、出口補貼、進(jìn)口數(shù)量限制、配額等方面[5]。又如,2008年 4月 7日中國與新西蘭共同簽署的 《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》針對中新兩國在海關(guān)、檢驗檢疫、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的合作做出了制度性安排。

2.3 貨物貿(mào)易自由化

中國雙邊自由貿(mào)易區(qū)的實踐表明,合作大大促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)商品的自由流通,區(qū)域內(nèi)貨物貿(mào)易自由化程度大大超過了區(qū)域外的貨物貿(mào)易自由化。根據(jù)區(qū)域自由化的進(jìn)度和要求,中國將繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易自由化進(jìn)程,促進(jìn)要素跨境流動和優(yōu)化配置,促使成員間進(jìn)一步開放市場。中國雙邊自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析,必須對貨物貿(mào)易自由化的進(jìn)行分析。如中國同新西蘭之間存在很強(qiáng)的貿(mào)易互補性。近年來,中國出口新西蘭的主要產(chǎn)品包括電子機(jī)器和設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、服裝、家具、玩具、鋼鐵產(chǎn)品等。新西蘭出口中國的主要產(chǎn)品則包括乳制品、木材、紙漿和羊毛等。目前,中國是新西蘭第三大貿(mào)易伙伴、第四大出口市場和第二大進(jìn)口來源國。又如,中國 -東盟自由貿(mào)易區(qū)建立以來,貿(mào)易自由化舉措促進(jìn)了中國和東盟雙邊貿(mào)易的發(fā)展。2005年東盟繼續(xù)為中國第五大貿(mào)易伙伴、第五大出口市場和第四大進(jìn)口來源地[5]。有研究認(rèn)為,如果中澳建立自由貿(mào)易區(qū),從短期來看,雙方的凈進(jìn)口都會有所增加。從總體看,中國的制造業(yè)競爭優(yōu)勢明顯,而澳大利亞在農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源和服務(wù)業(yè)等方面具有較強(qiáng)的競爭力。目前我國已經(jīng)是澳大利亞第二大貿(mào)易伙伴[6]。另外,中國對智利的出口增長率持續(xù)增加,雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的簽署,加大了中國和智利之間的貿(mào)易往來。

2.4 投資便利化

自由貿(mào)易區(qū)加強(qiáng)了成員國在投資促進(jìn)和投資保護(hù)方面的合作,通過透明和便利的投資體制,刺激投資者擴(kuò)大投資的興趣和信心,引起區(qū)內(nèi)投資流量的增長。隨著區(qū)域內(nèi)部市場擴(kuò)大,各國為維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益而競相在對方擴(kuò)大投資,爭取有利的投資領(lǐng)域。目前為止,我國已開展的自貿(mào)區(qū)談判基本都涵蓋了相互投資的內(nèi)容。如 《中國 -新西蘭自貿(mào)協(xié)定》就投資促進(jìn)和保護(hù)等問題做出了明確的規(guī)定,為解決與投資相關(guān)的爭端建立了有效的機(jī)制。新西蘭近年來重視對華投資,進(jìn)行貿(mào)易擴(kuò)展計劃。新西蘭在華投資主要分布在農(nóng)林、輕工、紡織、冶金、食品加工、醫(yī)藥、計算機(jī)等領(lǐng)域。中國和東盟作為新崛起的重要區(qū)域經(jīng)濟(jì)力量,投資合作被列入框架協(xié)議,充分反映了雙方對于投資問題的重視。為促進(jìn)東盟區(qū)域內(nèi)投資透明度和自由化,1998年10月簽署的 《東盟投資區(qū)框架協(xié)議》,自 2010年起對區(qū)域內(nèi)所有成員國的投資者適用國民待遇,并對成員國投資者開放所有產(chǎn)業(yè),2020年起則適用于所有的投資者[5]?！?0+3”金融合作已有良好開端,我們應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)多邊化進(jìn)程,加快亞洲債券市場建設(shè),推動建立區(qū)域投資與信用擔(dān)保機(jī)制,優(yōu)化本地區(qū)投融資環(huán)境,提高抵御金融風(fēng)險的能力。東盟各國金融開放程度的不斷提高,也為中資金融機(jī)構(gòu)國際化提供了有利的發(fā)展環(huán)境。目前,中資金融機(jī)構(gòu)在東盟初步形成了金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并呈現(xiàn)“以新加坡為中心,逐漸向周邊國家發(fā)展”的特點。近年來我國對澳大利亞非金融類投資流量不斷增加,投資領(lǐng)域涉及房地產(chǎn)開發(fā)、運輸、進(jìn)出口貿(mào)易、旅游、礦產(chǎn)、農(nóng)藥配制、天然氣開采等。

2.5 技術(shù)服務(wù)自由化

隨著中國自由貿(mào)易區(qū)合作的擴(kuò)大,成員國間的技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易得到了發(fā)展迅速。自由貿(mào)易區(qū)鼓勵對服務(wù)業(yè)的投資,鼓勵區(qū)域間服務(wù)部門的合作和一體化?！?0+1協(xié)議》已確定農(nóng)業(yè)、信息與通信技術(shù)、人力資源開發(fā)以及湄公河流域開發(fā)為優(yōu)先合作部門。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,2002年 11月 2日,中國農(nóng)業(yè)部與東盟秘書處簽定了 《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部與東南亞國家聯(lián)盟秘書處農(nóng)業(yè)合作諒解備忘錄 2002-2006》。主要活動是中國為東盟國家舉辦農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)活動,并在雙方感興趣的領(lǐng)域,包括高新技術(shù)、糧食安全等領(lǐng)域進(jìn)行合作。早期收獲計劃中建議各締約方應(yīng)就信息及通信技術(shù)合作達(dá)成諒解備忘錄,以加強(qiáng)這一領(lǐng)域的合作[5]。近年來,中澳兩國在服務(wù)領(lǐng)域的貿(mào)易和相互投資發(fā)展很快,中澳兩國間服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展,另外,雙方在自由貿(mào)易協(xié)定提案中技術(shù)領(lǐng)域的談判也取得了一些進(jìn)展。在服務(wù)貿(mào)易方面,新西蘭在商務(wù)、建筑、教育、環(huán)境等四大部門做出了高于 WTO的承諾;我國在商務(wù)、環(huán)境、體育娛樂、運輸?shù)人拇蟛块T的 15個分部門做出了高于 WTO的承諾;在人員流動方面,雙方承諾將進(jìn)一步便利兩國人民往來。

2.6 產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢

產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)整合的先決條件,中國雙邊自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展需要充分發(fā)揮市場整合基礎(chǔ)上的分工深化效應(yīng),不斷增強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢互補性。區(qū)域分工立體化新格局使得各成員國之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上形成了優(yōu)勢互補,促進(jìn)了相互融合和相互依存。中國學(xué)者尤安山認(rèn)為,中國與東盟在區(qū)域外貿(mào)易上存在競爭性,而產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易卻存在著較大的優(yōu)勢互補,產(chǎn)業(yè)越細(xì)分,這種互補性就表現(xiàn)得越明顯。同時,成員國企業(yè)間相互依存度增加,使比較優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,反過來進(jìn)一步促使雙方的投資和貿(mào)易[7]。建立中國 -新西蘭自由貿(mào)易區(qū)可以更好發(fā)揮比較優(yōu)勢,從雙方各自的貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看,新西蘭主要向中國出口乳制品、木材、紙制品、羊毛等初級產(chǎn)品,而中國則向新西蘭出口電子產(chǎn)品、機(jī)械、紡織品、家具等制成品,經(jīng)濟(jì)具有極強(qiáng)的互補性。隨著中智之間自由貿(mào)易協(xié)定的簽署和實施,中智雙方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)具有很強(qiáng)的互補性。自由貿(mào)易區(qū)建立后,我國的紡織服裝、高新技術(shù)產(chǎn)品、家用電器、鞋類、玩具等產(chǎn)品向智利的出口將有所增加;同時,兩國建立自貿(mào)區(qū)還將促進(jìn)相互投資,智利中小企業(yè)在我國將獲得更多的投資機(jī)會,而我國企業(yè)在智利的礦業(yè)和電訊等行業(yè)也將享受更加寬松的投資環(huán)境[8]。中國與澳大利亞的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢分析,中澳經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有明顯互補性。中國在鞋帽類產(chǎn)品,文教體育用品,紡織品,家具,金屬制品,茶葉,機(jī)械設(shè)備和交通運輸設(shè)備等顯示出一定的比較優(yōu)勢,而澳大利亞在礦物產(chǎn)品,糧食,畜產(chǎn)品,有色金屬冶煉,礦物燃料,動植物油脂,紡織原料等具有比較優(yōu)勢[6]。

3 結(jié)語

隨著中國雙邊自由貿(mào)易區(qū)的快速深入發(fā)展,合作領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,必將帶來巨大的現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)效應(yīng),區(qū)域內(nèi)成員都會從中受益。要確保這些經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的實現(xiàn)以及雙邊自由貿(mào)易區(qū)的順利運轉(zhuǎn),必須通過有效協(xié)商,協(xié)調(diào)彼此的經(jīng)濟(jì)政策。通過有效協(xié)商,合作方可以建立一個區(qū)域利益平衡機(jī)制,而區(qū)域利益正取決于各種現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的總和。

[1]中華人民共和國商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司 .中國自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng) [EB/OL].(2011-03-07).http://fta.mofcom.gov.cn/index.shtml.

[2]張波,郭連成.中國與新西蘭雙邊貿(mào)易的發(fā)展及簽署 FTA的經(jīng)濟(jì)效益 [J].國際經(jīng)濟(jì)合作,2008(8):50-53.

[3]葉玉 .中國海合會自貿(mào)區(qū)談判與石油安全 [J].蘭州學(xué)刊,2008(1):115-118.

[4]洪涓,邢晨.中國的區(qū)域貿(mào)易合作發(fā)展及其對進(jìn)出口的影響[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2008(9):40-42.

[5]李榮林,宮占奎,孟夏.中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)研究 [M].天津:天津大學(xué)出版社,2007.

[6]張海森 .中國與澳大利亞建立自由貿(mào)易區(qū)研究 [M].北京:對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2007.

[7]尤安山.中國 -東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè) [M].上海:上海社會科學(xué)出版社,2008.

[8]宋錫祥,張琪.中國與智利自由貿(mào)易協(xié)定若干法律問題探討[J].武漢大學(xué)學(xué)報:哲學(xué)社會科學(xué)版,2008(6):836-840.