國資委主任王勇在1 月7 日舉行的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上說,今年將進一步改進和強化出資人財務(wù)監(jiān)管,加強對重點子企業(yè)、境外資產(chǎn)監(jiān)督,進一步加強上市公司內(nèi)幕信息管理。王勇還表示,要加快公司制股份制改革步伐,推進股權(quán)多元化,大力鼓勵民間資本采用市場方式參與國有企業(yè)改革重組,繼續(xù)推動和支持符合條件的大型企業(yè)整體上市或?qū)崿F(xiàn)主營業(yè)務(wù)整體上市。
近日,在央企負責(zé)人會議上,國務(wù)院國資委副主任、黨委委員黃淑和表示,每個央企都要根據(jù)所在行業(yè)的特點,劃出有哪些不能踩的紅線。凡是紅線內(nèi)的事,不能干;凡是紅線內(nèi)的錢,不能賺。不要因小失大。“對逾越紅線的,一定要嚴肅處理?!?/p>
央企發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的底氣更多來自于政策和資金方面的支持。近日,國資委主任王勇在央企負責(zé)人會議上指出,“十二五”時期,要集中力量重點支持有較好基礎(chǔ)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在今年1月初,王勇就表示,要進一步推動國有經(jīng)濟向公共服務(wù)領(lǐng)域、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、地方支出產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。這意味著,新興產(chǎn)業(yè)已被國資委列為國有資本重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。今后,國資委將推動國有資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。在此基礎(chǔ)上,國資委將通過國有資本預(yù)算體系加強對央企發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)。
作為十二五”開局年,2011年各地方政府紛紛將國有資產(chǎn)整合、整體上市作為重頭戲。繼上海之后,北京、重慶、廣東等地也提出了轄區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)整合上市計劃。顯然,在央企整合的帶動下,地方國企也迎來了新的重組潮。整體上市嚴格把好資產(chǎn)質(zhì)量關(guān)是關(guān)鍵。
從召開的深圳市與央企新春聯(lián)誼會上獲悉,迄今已有42家央企在深圳戰(zhàn)略布局,投資領(lǐng)域涉及能源、電子信息、生物醫(yī)藥、金融、物流、貿(mào)易、旅游、房地產(chǎn)及綜合開發(fā)等行業(yè)。同時,中電、國家開發(fā)銀行、中國遠洋等30多家央企已與深圳簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。深圳市委常委、常務(wù)副市長呂銳鋒表示,“中央企業(yè)強大的資金優(yōu)勢、先進的管理優(yōu)勢與深圳的創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)業(yè)氛圍、創(chuàng)優(yōu)生態(tài)進行嫁接,一定會結(jié)出豐碩的果實?!?/p>
中國證券報記者獲悉,中國證監(jiān)會的一支調(diào)研組為摸底各地場外市場建設(shè)情況2010年 9 月赴浙江產(chǎn)權(quán)交易所,調(diào)研了浙江未上市公司股權(quán)交易平臺的運營情況;2010年10月19 日,調(diào)研組又赴深圳聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所,調(diào)研深柜市場運營情況。調(diào)研組在調(diào)研中透露,中國證監(jiān)會是想建立一個全國性、規(guī)范、統(tǒng)一監(jiān)管的場外交易市場,做到“車同軌,書同文”。在這個框架下具體思考一些制度性的安排問題。
北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、中國產(chǎn)權(quán)與PE 市場研究機構(gòu)首席經(jīng)濟學(xué)家曹和平認為,隨著我國經(jīng)濟改革的繼續(xù)推進,國家收縮國企范圍是具有戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵行為,各地國有產(chǎn)權(quán)交易呈逐漸萎縮態(tài)勢,眾多依賴國有產(chǎn)權(quán)交易的機構(gòu)將失去生存土壤,必然面臨行業(yè)內(nèi)整合。在現(xiàn)階段,應(yīng)積極擴大上海、北京、天津、重慶等國家隊的規(guī)模,使其脫穎而出,同時,以中心城市為依托、大力發(fā)展省級交易機構(gòu),建立具有中國特色的產(chǎn)權(quán)市場體系。曹和平建議,產(chǎn)權(quán)市場應(yīng)走市場化的路徑,只有堅持市場化運作,中國產(chǎn)權(quán)交易市場才能更好地服務(wù)于中國經(jīng)濟的改革和發(fā)展,有能力的交易機構(gòu)才會突破壁壘,力挽狂瀾整合國內(nèi)的交易機構(gòu)。
我國產(chǎn)權(quán)交易市場日趨成熟,實現(xiàn)交易所集團化發(fā)展的路徑正日益清晰。2010 年10 月28日,廣州交易所集團有限公司揭牌成立,成為我國產(chǎn)權(quán)市場上第一個以“集團”命名的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)。廣交所集團已形成六個交易所平臺和十二個子公司,投資數(shù)億元、占地十幾萬平方米的廣州聯(lián)合交易園區(qū)正在海珠區(qū)新港路規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中,這將成為全國首個交易園。北交所已形成包括技術(shù)、林權(quán)、文化、金融資產(chǎn)、環(huán)境、礦業(yè)、石油交易專業(yè)平臺及產(chǎn)權(quán)電子商務(wù)“一托十”的集團化發(fā)展構(gòu)架。上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所也建設(shè)了包括文化、農(nóng)村、動漫、能源版權(quán)多個交易平臺。天津產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立了“兩非”股權(quán)、排放權(quán)、貴金屬、金融資產(chǎn)、技術(shù)、核銷資產(chǎn)交易平臺,正在籌建文化、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,也形成了“一托八”的集團化模式。
湖北產(chǎn)權(quán)交易呈現(xiàn)勃勃生機,市場交易日趨活躍,多項交易品種成全國首創(chuàng)。數(shù)據(jù)顯示,2010年,湖北省完成產(chǎn)權(quán)交易項目1300宗,成交額366.56億元,同比分別增長23.11%、14.54%。其中,武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所本部完成交易項目873宗,同比增長44.6%,交易額293.56億元,增值率達27.91%,競價率52.66%,均居全國前列。眼下,知識產(chǎn)權(quán)、排污權(quán)、訴訟資產(chǎn)、金融資產(chǎn)、行政事業(yè)資產(chǎn)等紛紛進場交易,成為湖北產(chǎn)權(quán)交易的新亮點。作為全國首創(chuàng)的訴訟資產(chǎn)進場交易,探索出一條從源頭預(yù)防腐敗的新路,被譽為“陽光工程”。
2011年1月28日,北京綠色金融協(xié)會在北京市東城區(qū)好苑建國酒店宣布成立。該協(xié)會是由北京環(huán)境交易所聯(lián)合30多家國內(nèi)外知名金融機構(gòu)、碳交易相關(guān)方、綠色投資企業(yè)共同發(fā)起成立的,是中國第一家聚焦綠色金融、著力碳市場發(fā)展的同業(yè)協(xié)會組織。成立儀式之后,召開了綠色金融研討會。此次成立儀式及研討會共吸引了來自綠色金融與低碳投資領(lǐng)域企業(yè)界的100多位代表參加。
上海市國資委最新下發(fā)的《關(guān)于本市文化類企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易有關(guān)事項的通知》指出,上海文化類企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)即日起將可以通過上海文化產(chǎn)權(quán)交易所實施試點交易。交易范圍包括了上海市宣傳文化系統(tǒng)下屬的國有企業(yè)及其控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán),以及文化類企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓屬于《上海市文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》中的限制類、禁止類產(chǎn)業(yè)規(guī)定情形的,都將可以通過上海文化產(chǎn)權(quán)交易所進行交易。通知明確上海市國資委出資監(jiān)管企業(yè)投資形成的文化類企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)也可以通過上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所進行交易。這是上海市國資委首次對滬上宣傳文化系統(tǒng)下屬的國有企業(yè)及控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)交易進行規(guī)定。
1 月18 日,重慶環(huán)境資源交易中心舉行掛牌儀式,此舉標(biāo)志著重慶市主要排放權(quán)交易試點在重慶聯(lián)交所正式啟動。據(jù)了解,近年來重慶市在探索構(gòu)建環(huán)境資源有償使用制度和推進主要污染物排放權(quán)交易試點工作上取得顯著成效。自2009 年9 月政府出臺相關(guān)文件后,2010年下半年,重慶成立了主要污染物排放權(quán)交易管理中心。2009 年12 月,重慶市首批主要污染物排放權(quán)交易在該所破題。2010年11月,重交所根據(jù)政策配套制定了《重慶市主要污染物排放權(quán)交易規(guī)則及程序規(guī)定(試行)》。12 月30 日,首單COD 排放指標(biāo)在該所以互聯(lián)網(wǎng)競價方式成功轉(zhuǎn)讓,成交價格16600元/噸,增值137%。
日前,由廣州產(chǎn)權(quán)交易所組織的第31期小型汽車號牌號碼公開競價活動在廣州舉行。100個吉祥號牌成交總額高達到1234.9萬元,均價超12萬元,均創(chuàng)歷史新高。其中:粵A9999S以95.2萬元成交,成為該次競價活動單個號牌的最高價;粵A6666S和粵A8888S也分別以88萬元和71萬元的高價成交。競價的資金將用于交通事故救助。