徐 文

(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 公共管理學(xué)院，湖北 武漢 430073)

建國60多年以來，我國高等教育在校生由1949年的11.7萬人增加至2009年的2979萬人，毛入學(xué)率由0.3%增加至24.2%。高等教育的迅猛發(fā)展較好地滿足了廣大人民群眾日益增長的高等教育需求，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支持。但是，擁有世界第一規(guī)模、占世界高?？倲?shù)的三分之一的中國高等教育在世界大學(xué)權(quán)威排名前一百名中卻只有寥寥的2-3所，這凸顯出我國高等教育質(zhì)量存在較大的問題，正如著名的“錢學(xué)森之問”指出的：“為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才？”*對(duì)于“錢學(xué)森之問”， 錢老的兒子錢永剛認(rèn)為：這是錢老對(duì)自己求學(xué)經(jīng)歷及時(shí)下中國教育現(xiàn)狀的深入思考，“錢老求學(xué)的時(shí)候正是中華民族積貧積弱內(nèi)外交困的時(shí)期，卻仍有那么幾所中學(xué)和大學(xué)辦得非常好，而在今天各方面條件都有顯著改善的時(shí)候，教育卻成為了短板。”

亟待提升的高等教育質(zhì)量和“錢學(xué)森之問”引起了包括總理在內(nèi)的各界人士的高度關(guān)注。自2003年以來，溫家寶總理在多種場合都提出了提高教育質(zhì)量關(guān)鍵在于提倡教育家辦學(xué)這一重要觀點(diǎn)；2010年發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》第五十五條也明確規(guī)定“創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)教師和校長在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，造就一批教育家，倡導(dǎo)教育家辦學(xué)?！睂W(xué)者們圍繞教育家辦學(xué)包括什么是教育家，大學(xué)校長如何成為教育家等相關(guān)問題從多角度進(jìn)行了探討，相關(guān)的研究成果也開始密集問世。在這些令人目不暇接的作品中，程斯輝教授撰寫的專著《中國近代大學(xué)校長研究》(人民教育出版社2010年12月出版)是頗有特色的一部。該書為程斯輝教授主持的全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2007年度教育部重點(diǎn)課題“中國近代大學(xué)校長研究”的最終成果。該著作從高等教育管理體制切入，以我國近代大學(xué)校長為主要研究對(duì)象，綜合運(yùn)用比較史學(xué)、計(jì)量史學(xué)等適切的研究方法，在全面梳理中國近代大學(xué)校長的任用、辦學(xué)思想與治校方略等內(nèi)容的基礎(chǔ)上，總結(jié)了中國近代著名大學(xué)校長所具備的特質(zhì)，并結(jié)合我國高等教育管理體制的現(xiàn)狀提出了實(shí)現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)校長向教育家轉(zhuǎn)變的可行性對(duì)策。因此，《中國近代大學(xué)校長研究》一書，是一部從教育家辦學(xué)的角度有助于思考“錢學(xué)森之問”，實(shí)現(xiàn)我國大學(xué)校長成長為教育家的代表性著作；同時(shí)，該著作在豐富我國近代高等教育史、為高等教育管理學(xué)提供歷史基礎(chǔ)等方面也具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和學(xué)科建設(shè)意義。

一、《中國近代大學(xué)校長研究》一書內(nèi)容全面、研究結(jié)論具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義

《中國近代大學(xué)校長研究》一書，除了提綱挈領(lǐng)的導(dǎo)論外，共分五章二十二節(jié)。在對(duì)相關(guān)研究綜述的基礎(chǔ)上，對(duì)我國近代大學(xué)校長的法律規(guī)定、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、分類等進(jìn)行了概述，全面系統(tǒng)地分析了中國近代大學(xué)校長的任用、任期、任職時(shí)的年齡、待遇、離職等情況，考察了近代國立和私立大學(xué)著名校長的辦學(xué)思想和治校方略，最后對(duì)中國近代大學(xué)成功校長的經(jīng)驗(yàn)和失敗校長的教訓(xùn)進(jìn)行了總結(jié)分析，并對(duì)當(dāng)代大學(xué)校長實(shí)現(xiàn)向教育家的轉(zhuǎn)變提出了有針對(duì)性的建議。

該書認(rèn)為，中國近代大學(xué)校長的角色和職責(zé)是通過有關(guān)教育法令法規(guī)逐漸明確的，是隨時(shí)代變化而變化的。如：清末規(guī)定大學(xué)校長統(tǒng)率全校人員，北洋政府要求大學(xué)校長總轄大學(xué)全部事務(wù)，南京政府則規(guī)定大學(xué)校長綜理校務(wù)。

《中國近代大學(xué)校長研究》通過對(duì)近代大學(xué)校長的辦學(xué)治學(xué)與成長變化的研究，指出擁有校長職位，并不意味著都能干出成績；是大學(xué)校長，并不意味著就是成功的校長，就能實(shí)現(xiàn)向教育家的轉(zhuǎn)變。近代大學(xué)優(yōu)秀校長之所以優(yōu)秀并被人們冠以教育家的稱呼，是由他們內(nèi)在的優(yōu)秀素質(zhì)決定的，同時(shí)也指出與當(dāng)時(shí)時(shí)代環(huán)境有密切的關(guān)系。

該書從能力、知識(shí)、性格、品德四個(gè)方面概括出近代優(yōu)秀校長特質(zhì)，包括敏銳的洞察分析、預(yù)見能力，及時(shí)果斷、科學(xué)的決策能力，勇于改革創(chuàng)新的能力，預(yù)防和處置學(xué)校事故遇突發(fā)事件的能力，善于總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、提煉辦學(xué)思想的能力，是近代優(yōu)秀大學(xué)校長突出的能力特征；中西方文化兼容是近代優(yōu)秀大學(xué)校長知識(shí)結(jié)構(gòu)的突出特點(diǎn)；近代優(yōu)秀大學(xué)校長之性格則表現(xiàn)為深謀遠(yuǎn)慮、大度寬容、守正不阿、率直誠懇、開拓敢為、堅(jiān)韌執(zhí)著、嚴(yán)慈相濟(jì)；而公正無私，遵法守約，尊重信任，愛崗敬業(yè)，忠誠博愛，責(zé)任奉獻(xiàn)，學(xué)而不厭、誨人不倦，以身作則，謙虛謹(jǐn)慎，求是求真，憂國憂民，清廉高潔等是近代優(yōu)秀大學(xué)校長所具有的鮮明品德特征。近代優(yōu)秀的大學(xué)校長具有的素質(zhì)是他們能從校長轉(zhuǎn)型為教育家的內(nèi)在根源，而近代社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)教育提出的新要求，國家民族危機(jī)賦予教育的新使命，政治管理相對(duì)松弛為教育改革提供的新環(huán)境，思想文化解放運(yùn)動(dòng)給教育變革注入的新活力，中西方文化教育交流碰撞為教育發(fā)展提供的新借鑒，則是促進(jìn)近代大學(xué)校長走向教育家境界、成為教育家的外部動(dòng)因。

該書以蔡元培、蔣夢(mèng)麟、胡適、梅貽琦、張伯齡、竺可楨、王星拱、李登輝、陳垣、陳裕光、吳貽芳等14位近代優(yōu)秀大學(xué)校長為樣本，對(duì)他們?cè)谵k學(xué)過程中體現(xiàn)出的辦學(xué)特色進(jìn)行了詳盡充分的研究，進(jìn)而概況出以下八個(gè)方面是近代優(yōu)秀大學(xué)校長的辦學(xué)特色：(1)把握大學(xué)使命，彰顯大學(xué)精神，辦理想、境界高遠(yuǎn)的大學(xué)；(2)尊重學(xué)術(shù)研究規(guī)律，維護(hù)學(xué)術(shù)尊嚴(yán)，辦兼容并蓄、思想自由的大學(xué)；(3)重視學(xué)校管理的建章立制，辦運(yùn)行有序、法制化的大學(xué)；(4)注重教授治學(xué)與學(xué)生自治，構(gòu)建富有活力的、民主的大學(xué)；(5)嚴(yán)格培養(yǎng)過程管理，努力辦高質(zhì)量的大學(xué)；(6)既重視開源，更重視節(jié)流，辦節(jié)約型大學(xué)；(7)集中力量，形成優(yōu)勢(shì)，辦有特色的大學(xué)；(8)通盤籌劃學(xué)校發(fā)展，創(chuàng)建目標(biāo)明確、環(huán)境優(yōu)美、校風(fēng)純正的大學(xué)。

該書通過對(duì)近代大學(xué)“失敗”型校長的分析指出，近代“失敗”型校長之所以失敗主要在于“失志”、“失策”、“失守”、“失信”、“失察”、“ 失計(jì)”、“失禮” 、“失言”、“失省”和“失心”，這“十失”往往有著內(nèi)在的聯(lián)系，對(duì)于某一方面失誤，而不知自省和反思，便會(huì)導(dǎo)致更多的失誤，進(jìn)而影響了大學(xué)使命的完成。

在全書的最后，作者有針對(duì)性地對(duì)當(dāng)代大學(xué)校長實(shí)現(xiàn)向教育家的轉(zhuǎn)變提出了如下對(duì)策建議：一是要為大學(xué)校長施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)創(chuàng)造寬松的環(huán)境；二是實(shí)行大學(xué)校長選任的公開招聘，賦予師生選擇大學(xué)校長的權(quán)利；三是賦予大學(xué)校長充分的辦學(xué)自主權(quán)；四是構(gòu)建大學(xué)校長任期跟蹤考評(píng)制度，賦予師生有要求撤銷校長的權(quán)利；五是強(qiáng)化大學(xué)校長任職的專業(yè)化要求；六是大學(xué)校長要淡化官員意識(shí)，努力提升自己的教育家素養(yǎng)。

上述研究結(jié)論，對(duì)改進(jìn)當(dāng)代高等學(xué)校管理，提升大學(xué)理想追求，根據(jù)高等教育規(guī)律辦學(xué)，促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量的提高無疑具有重要的歷史啟示和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

二、《中國近代大學(xué)校長研究》一書研究視角新穎、方法獨(dú)特，具有作為基礎(chǔ)資料加以保存的價(jià)值

綜觀全書，作者在體系設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)收集、整理和加工方面，以及對(duì)問題的把握和分析的角度、力度方面，都進(jìn)行了深入系統(tǒng)的思考和研究，這使得該書在研究視角和研究方法上的特色十分明顯。

從選題方面來看，這類研究往往容易按照人物研究的老套路來展開，更多關(guān)注的是個(gè)體校長相關(guān)資料的搜集整理以及細(xì)節(jié)的描述?！吨袊髮W(xué)校長研究》一書則是以高等教育管理體制為切入點(diǎn)，著重對(duì)中國近代大學(xué)校長進(jìn)行整體研究，突破了以往個(gè)體研究的局限，使人們從該書中能夠了解近代中國校長形象。

從研究視角看，該書既有對(duì)近代大學(xué)發(fā)展及其校長整體上的描述，也有對(duì)包括蔡元培等校長的個(gè)案分析；既有對(duì)近代國立大學(xué)及其校長的探討，也有對(duì)私立大學(xué)及其校長的思考，將比較研究蘊(yùn)含其中；既有對(duì)近代大學(xué)校長之所以成為教育家的內(nèi)部動(dòng)因分析，也有對(duì)他們成為教育家的外部動(dòng)因分析；既有對(duì)成功校長能成為優(yōu)秀校長和教育家的素質(zhì)分析，也有對(duì)“失敗型”校長之所以失敗的分析；既有對(duì)近代大學(xué)校長的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，也有對(duì)當(dāng)代大學(xué)校長成為教育家的對(duì)策建議，充分體現(xiàn)了史與論的有機(jī)結(jié)合。

在研究方法上，《中國近代大學(xué)大學(xué)校長研究》一書綜合運(yùn)用了歷史文獻(xiàn)法、統(tǒng)計(jì)分析方法、比較研究方法，調(diào)查訪談法以及歸納、演繹、綜合、概括等理論分析方法，盡可能全面、客觀地揭示近代大學(xué)校長群體特征。特別值得一提的是本書將統(tǒng)計(jì)分析方法和調(diào)查訪談方法運(yùn)用到對(duì)近代大學(xué)校長發(fā)展脈絡(luò)、校長治校辦學(xué)的研究中。通過對(duì)近代大學(xué)校長進(jìn)行的數(shù)量統(tǒng)計(jì)分析表明，共有約536位擔(dān)任過國立、私立大學(xué)的校長；作者提出從任期的時(shí)間長短、任期表現(xiàn)等十四個(gè)角度可以對(duì)近代大學(xué)校長進(jìn)行詳細(xì)的分類思考；該著作呈現(xiàn)了近代大學(xué)校長任用的法律規(guī)定、任期狀況、任職時(shí)的年齡、任期內(nèi)的待遇以及離職等等方面的統(tǒng)計(jì)資料；等等這些都使該著作具有了作為近代大學(xué)校長研究基本資料的保存價(jià)值。同時(shí)該著作中還穿插了作者搜集到的近代大學(xué)校長的一些墨寶真跡和照片，圖文并茂，使得著作內(nèi)容生動(dòng)活潑，引人入勝。

總之，《中國近代大學(xué)校長研究》一書向世人展現(xiàn)了一個(gè)內(nèi)容生動(dòng)而又邏輯清晰的中國近代大學(xué)發(fā)展及其優(yōu)秀校長群體成長的全景，明確了中國近代大學(xué)所處的發(fā)展階段及其存在的問題，在提供具有參考價(jià)值的歷史經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也貢獻(xiàn)了許多發(fā)人深省的啟示性觀點(diǎn)。當(dāng)然，對(duì)于第一本將中國近代大學(xué)校長作為群體進(jìn)行研究的著作而言，也存在個(gè)別觀點(diǎn)和提法有待進(jìn)一步商榷的余地，但這并不影響這部著作的總體價(jià)值?！吨袊髮W(xué)校長研究》一書對(duì)于任何一位關(guān)注中國高等教育管理體制改革的人來說，對(duì)于那些在大學(xué)管理崗位上的人來說，乃至于對(duì)于那些在大學(xué)里生活、工作和學(xué)習(xí)的人來說，都是值得花時(shí)間去細(xì)細(xì)研讀和品味的。