姚 旭

有人說“新聞傳媒業(yè)是21世紀(jì)最后的暴力產(chǎn)業(yè)”，說這話的人是以極其不負(fù)責(zé)任的態(tài)度來對(duì)待傳媒的:一方面，我們可以看到他迫不及待地想在這一產(chǎn)業(yè)化過程中分得一杯羹;另一方面，在社會(huì)上也產(chǎn)生了錯(cuò)誤導(dǎo)向的問題。同時(shí)，隨著近年來新聞業(yè)在我國(guó)已成為一種“顯業(yè)”，新聞從業(yè)群體日益擴(kuò)大，新聞職業(yè)道德問題也日益凸顯，人們?cè)跒樾侣剰臉I(yè)人員的各種各樣的“道德缺失”把脈的同時(shí)也在積極地尋找對(duì)策。而在此過程當(dāng)中，不容忽視的是由于社會(huì)上普遍存在的傳媒教育的缺席而導(dǎo)致傳媒素養(yǎng)缺失的問題。

一 傳媒教育的時(shí)代背景

隨著信息革命、信息時(shí)代的到來傳媒業(yè)承擔(dān)著對(duì)國(guó)民進(jìn)行傳媒素養(yǎng)教育的責(zé)任和義務(wù)。信息革命是指信息技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)大大改變了人們的交流方式。印刷媒介向電子媒介乃至數(shù)字媒介的轉(zhuǎn)變革命性地改變了社會(huì)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代人每天接收的各種信息中的絕大部分是經(jīng)過媒體的過濾和處理，滲透了各種各樣的意識(shí)形態(tài)，影響甚至操縱了受眾的態(tài)度和行為。

“傳媒啟蒙”或“傳媒教育”是信息時(shí)代國(guó)民素質(zhì)教育的一個(gè)重要領(lǐng)域，所謂傳媒啟蒙或傳媒教育，涉及的不僅是向全體國(guó)民普及基本傳播技術(shù)的問題，還包括了對(duì)信息的真?zhèn)巍r(jià)值的選擇判斷能力以及信息采集、加工、制作、傳播能力的培養(yǎng)，對(duì)引導(dǎo)信息社會(huì)中的國(guó)民行為具有重要的意義。說得更具體一些，傳媒教育的目的在于增進(jìn)人們對(duì)各種媒體的認(rèn)識(shí)，幫助人們了解并增進(jìn)對(duì)各種媒體的認(rèn)識(shí)，建議人們用批判的態(tài)度去分析和接受大眾傳媒的信息。培養(yǎng)人們對(duì)信息的鑒別能力，正確解讀信息背后的意識(shí)形態(tài)，做主動(dòng)的公眾?！皞髅絾⒚伞毖芯亢蛯?shí)驗(yàn)項(xiàng)目在發(fā)達(dá)國(guó)家開展得很普遍，而在我國(guó)尚未受到應(yīng)有的重視。

英國(guó)學(xué)者在20世紀(jì)30年代初期，最先提出“傳媒教育”的概念，當(dāng)時(shí)是為了訓(xùn)練青少年抗拒大眾媒介中提供的“低水平的滿足”。20世紀(jì)60年代以后，隨著對(duì)媒介功能認(rèn)識(shí)的提高，在媒介教育的觀點(diǎn)上發(fā)生了變化，即“由抗拒觀點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)辨別能力的觀點(diǎn)”。新加坡政府一直致力于建成一個(gè)知識(shí)型社會(huì)，力爭(zhēng)成為亞洲的信息技術(shù)中心。為此，新加坡不斷調(diào)整媒體政策，政府在對(duì)媒體實(shí)施監(jiān)管的同時(shí)，也為國(guó)民如何正確地認(rèn)識(shí)媒體和有效地利用媒體提供了指導(dǎo)方向。新加坡傳媒教育的普及經(jīng)歷了由媒體決策者從高層轉(zhuǎn)化為普通民眾;傳媒教育從對(duì)不良內(nèi)容的強(qiáng)烈抵制向培養(yǎng)辨別能力轉(zhuǎn)化;教育國(guó)民各取所需，有效利用大眾傳媒。例如:新加坡電影業(yè)的電影分級(jí)制度和讓普通民眾參與電影審批決策的舉措，對(duì)傳媒教育的普及起到了非常積極的作用。

二 我國(guó)加強(qiáng)傳媒教育的必要性

改革開放以來，我國(guó)的新聞傳媒事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。2011年1月公布的CNNIC第27次報(bào)告顯示:2010年，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，網(wǎng)民總數(shù)達(dá)到4.57億，互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至34.3%，較2009年底提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。全年新增網(wǎng)民7330萬，年增幅19.1%。截至2010年底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已占全球網(wǎng)民總數(shù)的23.2%，亞洲網(wǎng)民總數(shù)的55.4%。隨著我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量在全國(guó)人口總數(shù)中所占比例的持續(xù)增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)對(duì)大眾的影響已經(jīng)進(jìn)入到了國(guó)民素質(zhì)的層面。大眾對(duì)傳媒的接觸、認(rèn)識(shí)、判斷、態(tài)度、選擇、甄別、使用，直接關(guān)乎人們社會(huì)生活的質(zhì)量。而傳媒素養(yǎng)教育，就是傳媒業(yè)通過媒介讓人們了解并增進(jìn)對(duì)各種媒體的認(rèn)識(shí)，建議人們用批判的態(tài)度去分析和接受大眾傳媒的信息。培養(yǎng)人們對(duì)信息的鑒別能力，正確解讀信息背后的意識(shí)形態(tài)，做主動(dòng)的公眾。從這個(gè)意義上看，這種素養(yǎng)教育是不可或缺的?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)中，青少年的網(wǎng)絡(luò)受騙和網(wǎng)絡(luò)犯罪現(xiàn)象屢見不鮮，在網(wǎng)絡(luò)的虛幻世界里迷失自我、迷失方向者更數(shù)不勝數(shù)。某些媒介中刊播的不良信息對(duì)未成年人造成了顯性或隱性的傷害。科技革命推動(dòng)信息傳播由大眾化趨于小眾化，廣播趨于窄播，單極趨于多元。隨著手機(jī)傳播功能的日益完善，人們對(duì)信息的接觸和接受更加迅捷，這使得傳媒素養(yǎng)教育不僅愈發(fā)顯得必要和迫切，而且其領(lǐng)域也日益廣泛，內(nèi)容也日益厚實(shí)了。我國(guó)電影業(yè)分級(jí)制度的完善可以成為對(duì)大眾進(jìn)行傳媒教育的途徑。據(jù)國(guó)家廣播電影電視總局電影局局長(zhǎng)童剛透露，國(guó)家廣電總局電影分級(jí)制度現(xiàn)在處于緊張的調(diào)研時(shí)期，他明確表示“我國(guó)不會(huì)照搬國(guó)外的分級(jí)模式”，關(guān)于中國(guó)的電影分級(jí)則會(huì)結(jié)合國(guó)情和相關(guān)法律，采取“宜粗不宜細(xì)”“宜少不宜多”的原則，以我國(guó)少年兒童的生理年齡段為類別，以涉及兇殺、暴力、恐怖、性愛等有損未成年人健康的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范市場(chǎng)的準(zhǔn)入為重點(diǎn)，對(duì)各類影片(含進(jìn)口片)進(jìn)行分類管理。

三 傳媒從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)

傳媒在這一過程中，擔(dān)負(fù)著提高大眾傳媒素養(yǎng)的責(zé)任和義務(wù)，這里談到的大眾不僅僅只是一般的老百姓，更主要的是傳媒從業(yè)人員。傳媒從業(yè)人員必須具備較高的傳媒素養(yǎng)，同樣需要不斷強(qiáng)化他們的傳媒教育。

1.傳媒從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)應(yīng)該是具有較高的傳媒素養(yǎng)。他不僅要了解傳媒，而且要了解傳媒到底應(yīng)該給人們提供什么樣的信息，他應(yīng)該具有對(duì)信息的鑒別能力，正確解讀信息背后的意識(shí)形態(tài)。

2.傳媒從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)核心應(yīng)該是具備傳媒人的職業(yè)意識(shí)，即知道自己的位置在哪里，具有基本的職業(yè)精神底線，否則盡管你有再大的本領(lǐng)、再高的能力和再高超的采訪技術(shù)都不可能成為合格的媒體從業(yè)者，因?yàn)槁殬I(yè)意識(shí)已經(jīng)成為世界公認(rèn)的現(xiàn)代職業(yè)人才選拔的第一要素。同時(shí)，要確立傳播是“分享”的信念，不能以犧牲受眾一方的利益來滿足第三方、第四方的私利。還必須把握自己在社會(huì)中的角色，傳媒擔(dān)負(fù)的是觀察者、監(jiān)測(cè)者的任務(wù)，而非參與者，千萬不要把采訪的權(quán)利、報(bào)道的權(quán)利、批評(píng)的權(quán)利變成“權(quán)力”。而傳媒業(yè)尤其是中國(guó)的傳媒業(yè)已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時(shí)候了。

3.傳媒從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)的主要內(nèi)容即職業(yè)道德建設(shè)。要真正使傳媒人意識(shí)到自己所從事的職業(yè)是一個(gè)事業(yè)，是一個(gè)以事實(shí)、以真實(shí)為依據(jù)的職業(yè)，更是一個(gè)良心的職業(yè)，而不是一個(gè)向別人炫耀自己的資本，也不是一個(gè)改變自己人生命運(yùn)賺取社會(huì)地位和聲譽(yù)的跳板，更不是凌駕于別人之上的采訪、報(bào)道權(quán)力。

現(xiàn)在的傳媒業(yè)引發(fā)社會(huì)關(guān)注的主要問題就是我國(guó)傳媒從業(yè)人員的職業(yè)道德和工作規(guī)范的問題。其實(shí)從傳媒者的角度上看，就是自己的職業(yè)道德意識(shí)問題?，F(xiàn)在的問題是有些傳媒人自己不急，而社會(huì)上一切有良知的人都在為他著急。無論是2003年山西繁峙金礦礦難報(bào)道中發(fā)生記者受賄事件，還是2004年中央電視臺(tái)文藝部?jī)擅ぷ魅藛T因受賄、敲詐而受到法律制裁事件，均引發(fā)了社會(huì)各界的極大關(guān)注。中國(guó)人民大學(xué)新聞傳播學(xué)博士生導(dǎo)師、博士后流動(dòng)站主任陳力丹教授專門就當(dāng)前傳媒在職業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德方面的問題，歸納了14個(gè)方面的表現(xiàn)及其危害性，并提出了職業(yè)精神是傳媒的立足之本的觀點(diǎn)。的確，中國(guó)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立的過程當(dāng)中，尤其是中國(guó)在加入到WTO之后，傳媒業(yè)要走的路不應(yīng)該只是如何真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化，首先更應(yīng)該是職業(yè)本身要如何安身立命，從業(yè)人員如何更好地做好自己的事業(yè)，如何使自己真正靜下心來做好自己的新聞事業(yè)，真正意識(shí)到自己擁有的采訪權(quán)和報(bào)道權(quán)是一種職業(yè)“權(quán)利”而非黨政“權(quán)力”。對(duì)于直接服務(wù)于大眾的傳媒記者而言，要謹(jǐn)防商業(yè)主義對(duì)新聞業(yè)的侵蝕。這是一種職業(yè)理念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)責(zé)任，還是一種服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化意識(shí)，以及具體的一系列職業(yè)規(guī)范、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)知識(shí)的積累、獲取專業(yè)知識(shí)和技能的訓(xùn)練、專業(yè)資格的認(rèn)可等等。

從我國(guó)目前存在的新聞職業(yè)道德問題上看，主要原因是在我國(guó)尚未形成職業(yè)道德與法律相互結(jié)合的新聞職業(yè)規(guī)則的科學(xué)體系。畢竟新聞職業(yè)道德是新聞職業(yè)規(guī)則的社會(huì)部分，有關(guān)新聞的法律制度則構(gòu)成新聞職業(yè)規(guī)則的國(guó)家部分。

而目前出現(xiàn)的新聞職業(yè)道德問題的核心是:新聞工作者不正當(dāng)?shù)乩眯侣勛髌泛托侣劽襟w獲取經(jīng)濟(jì)利益。毋庸置疑，新聞媒體和新聞工作者應(yīng)當(dāng)享有合法權(quán)利，新聞作品應(yīng)當(dāng)擁有自己的市場(chǎng)價(jià)值。無視這一點(diǎn)，可能最終扼殺新聞工作者通過生產(chǎn)更好的新聞產(chǎn)品進(jìn)行社會(huì)交換獲得正當(dāng)利益的積極性，甚至迫使其追求不正當(dāng)利益，敗壞新聞職業(yè)道德?？梢哉f，有償新聞等新聞職業(yè)道德問題的產(chǎn)生突出反映了我國(guó)現(xiàn)行法律制度缺乏對(duì)新聞傳播行為的科學(xué)規(guī)范。法律必須既要保護(hù)新聞工作者和新聞媒體的權(quán)利，又要規(guī)定他們的義務(wù)，并有效地禁止和制裁違法行為。

現(xiàn)在，新聞媒體除了繼續(xù)傳播新聞，同時(shí)還大量刊播知識(shí)、廣告等信息，并進(jìn)行多業(yè)經(jīng)營(yíng)。因此，新聞工作者或者編輯、記者這一概念已經(jīng)不能完全涵蓋媒介信息產(chǎn)品的生產(chǎn)制作主體這一龐大群體。目前，持有國(guó)家新聞出版總署頒發(fā)的記者證的編輯記者約30萬，而新聞界號(hào)稱有75萬新聞工作者。

我國(guó)新聞工作者的構(gòu)成，一部分是黨政官員、一部分是事業(yè)編制的干部，還有一部分是聘用人員。他們既不完全適用《公務(wù)員暫行條例》，也不完全適用《勞動(dòng)法》。那些長(zhǎng)期或臨時(shí)受聘從事編輯、采訪、廣告、發(fā)行、多業(yè)經(jīng)營(yíng)、策劃、制作等工作卻沒有記者證的人以及提供稿件、素材和消息線索的通訊員，游離于體制之外，很少被要求遵守新聞職業(yè)道德。實(shí)際上，這部分流動(dòng)的新聞隊(duì)伍是既需要關(guān)心也需要約束的。

1984年6月26日至7月1日，中宣部召開了全國(guó)新聞?wù)鎸?shí)性問題座談會(huì)，會(huì)議紀(jì)要提出“要在新聞界開展維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)性的活動(dòng)，把杜絕失實(shí)，維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)性原則問題，作為新聞單位整黨的主要內(nèi)容之一”。

1991年1月19日通過的《中國(guó)新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》要求新聞工作者“維護(hù)新聞的真實(shí)性”，強(qiáng)調(diào)“真實(shí)是新聞的生命”、“報(bào)實(shí)情，講真話，不得弄虛作假，不得為追求轟動(dòng)效應(yīng)而捏造歪曲事實(shí)”。

2003年9月23日，李長(zhǎng)春在與省以上報(bào)紙總編、電臺(tái)電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)座談時(shí)強(qiáng)調(diào):“各級(jí)各類新聞媒體都要按照‘三個(gè)代表’重要思想的要求，堅(jiān)定自覺地著力解決群眾反映強(qiáng)烈的有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告等問題?！?003年下半年，中宣部、廣電總局、新聞出版總署、中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于在新聞戰(zhàn)線深入開展“三個(gè)代表”重要思想、馬克思主義新聞?dòng)^、職業(yè)精神職業(yè)道德學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的通知》，強(qiáng)調(diào)要“始終堅(jiān)持新聞工作的黨性原則，堅(jiān)持把正確的輿論導(dǎo)向放在首位，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，堅(jiān)持新聞的真實(shí)性原則，堅(jiān)持政治家辦報(bào)辦臺(tái)”。

2004年12月9日國(guó)家廣電總局向社會(huì)公布了《中國(guó)廣播電視編輯記者職業(yè)道德準(zhǔn)則》和《中國(guó)廣播電視播音員主持人職業(yè)道德準(zhǔn)則》，對(duì)廣播電視編輯記者、播音員主持人隊(duì)伍的道德、素質(zhì)和工作方法提出了明確要求。特別是《中國(guó)廣播電視編輯記者職業(yè)道德準(zhǔn)則》從責(zé)任、真實(shí)、公正、導(dǎo)向、品格、廉潔等方面，對(duì)廣播電視編輯記者的職業(yè)行為作出了詳細(xì)規(guī)范。

2005年中國(guó)廣播電視協(xié)會(huì)播音主持委員會(huì)舉行“珍惜受眾信任，樹立健康形象”主題座談會(huì)，號(hào)召抵制廣播電視文藝娛樂節(jié)目主持人低俗之風(fēng)，到各類學(xué)術(shù)期刊紛紛展開關(guān)于娛樂新聞的大討論，到部分媒體自身的反省，正是我們的媒體不斷反省自身，謀求發(fā)展的嘗試與探索。

2007年6月，中宣部、中國(guó)記協(xié)、新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在京召開堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道座談會(huì)，要求杜絕虛假不實(shí)報(bào)道，維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)性，維護(hù)媒體的公信力，推動(dòng)新聞戰(zhàn)線深入開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”，保證黨的新聞事業(yè)健康發(fā)展。

國(guó)家廣電總局有關(guān)負(fù)責(zé)同志強(qiáng)調(diào)，要通過在全國(guó)廣播電視隊(duì)伍中倡導(dǎo)良好的職業(yè)精神和職業(yè)道德，從根本上規(guī)范廣播電視編輯記者、播音員主持人的職業(yè)行為，提高廣播電視隊(duì)伍的整體素質(zhì)。相信在不久的將來，無論是全社會(huì)的傳媒教育或是新聞從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)都會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階。

［1］陳力丹.職業(yè)精神是傳媒的立足之本［N］.學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2004.

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