徐士代

（安徽工業(yè)大學(xué) 建筑工程學(xué)院，安徽 馬鞍山 243000）

全民教育視野下土木工程專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)模型構(gòu)建

徐士代

（安徽工業(yè)大學(xué) 建筑工程學(xué)院，安徽 馬鞍山 243000）

生產(chǎn)實(shí)習(xí)在土木工程專業(yè)本科實(shí)踐培養(yǎng)體系中具有關(guān)鍵地位，由于多種因素影響，我國(guó)相當(dāng)多高校的土木工程專業(yè)本科培養(yǎng)在生產(chǎn)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)上面臨許多問(wèn)題。為鞏固、提高土木工程專業(yè)本科培養(yǎng)質(zhì)量，提高生產(chǎn)實(shí)習(xí)的成效，基于以法律規(guī)定定義下的“權(quán)責(zé)利”相結(jié)合，提出建設(shè)由政府、工程界、大學(xué)、實(shí)習(xí)生、家長(zhǎng)等主體參與的全民教育生產(chǎn)實(shí)習(xí)培養(yǎng)體系。

土木工程；生產(chǎn)實(shí)習(xí)；全民教育；問(wèn)題及探析

一、引 言

土木建筑行業(yè)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的行業(yè)，從原始社會(huì)的巢穴茅舍，中世紀(jì)的皇宮教堂，到現(xiàn)代社會(huì)的樓館橋隧等，無(wú)不是實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)晶。近現(xiàn)代社會(huì)以來(lái)，隨著科技文化的發(fā)展，土木建筑行業(yè)日益需要懂理論、富實(shí)踐、勇創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才；土木建筑市場(chǎng)的飛速擴(kuò)張，迫切需求大量精通設(shè)計(jì)、施工、管理的土木技術(shù)人員，因此，對(duì)土木技術(shù)人員的培養(yǎng)也從師徒私授方式過(guò)渡到流水線培養(yǎng)人才的方式。土木工程本科專業(yè)的誕生和發(fā)展，既是土木建筑行業(yè)日益向高、精、尖發(fā)展的科技研發(fā)需求，也是市場(chǎng)亟需大量一線中高級(jí)技術(shù)管理人員的產(chǎn)物。為了好、多、快地培養(yǎng)土木人才，大學(xué)把日益擴(kuò)充的土木實(shí)踐知識(shí)作為濃縮型的理論技術(shù)原料輸送給土木本科生，這種培養(yǎng)模式的目的在于能引導(dǎo)大學(xué)生掌握消化吸收“濃縮實(shí)踐知識(shí)”的學(xué)習(xí)能力和源于實(shí)踐高于實(shí)踐的創(chuàng)新研發(fā)能力。但培養(yǎng)這種能力，理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)是我國(guó)土木專業(yè)人才培養(yǎng)的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而目前情況正如周濟(jì)院士在履職教育部部長(zhǎng)時(shí)指出的：我國(guó)本科教育在世界上是先進(jìn)的，但是也存在嚴(yán)重不足，最突出的就是實(shí)踐能力較差［1］；科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼也指出，工程教育永遠(yuǎn)要面向工程實(shí)踐［2］。對(duì)于以實(shí)踐為生命線的土木工程專業(yè)而言，實(shí)踐教學(xué)不足的“木桶短板效應(yīng)”是必須改變的。

生產(chǎn)實(shí)習(xí)具有實(shí)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)、專業(yè)知識(shí)綜合度高、接受一線設(shè)計(jì)施工檢驗(yàn)等特點(diǎn)，是土木工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的核心。抓好生產(chǎn)實(shí)習(xí)，并針對(duì)生產(chǎn)實(shí)習(xí)中暴露的問(wèn)題以調(diào)整實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)方案，是開(kāi)設(shè)土木專業(yè)的高校長(zhǎng)期以來(lái)從事的研究，教育界提出了許多對(duì)策［3－4］。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，這種“高校松散結(jié)合工程界以提供生產(chǎn)實(shí)習(xí)平臺(tái)”的實(shí)習(xí)模式，如大學(xué)掛靠企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地、自建大學(xué)生實(shí)踐實(shí)訓(xùn)中心等，已步入困境。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)我國(guó)目前土木建筑界現(xiàn)狀，以政府、高校、土木建筑工程界、實(shí)習(xí)生、實(shí)習(xí)生家長(zhǎng)為研究的行為主體，提出基于“全民教育”視野下的土木工程生產(chǎn)實(shí)習(xí)新模式，在該模式下各行為主體基于“權(quán)責(zé)利”統(tǒng)一原則而主動(dòng)、規(guī)范、有效參與，可以有效破解生產(chǎn)實(shí)習(xí)難題。

二、生產(chǎn)實(shí)習(xí)目標(biāo)、現(xiàn)狀及原因分析

目前，許多高校把生產(chǎn)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)放在第七學(xué)期末，理論教學(xué)基本結(jié)束以后、畢業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)始以前。如果說(shuō)畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是對(duì)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)效果的全面綜合檢驗(yàn)，那么生產(chǎn)實(shí)習(xí)就是對(duì)前述理論教學(xué)的鞏固及從實(shí)踐上開(kāi)始加以全面解讀。由此可見(jiàn)，生產(chǎn)實(shí)習(xí)要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：對(duì)前期理論知識(shí)加以專業(yè)體系層次上的梳理認(rèn)知、理論應(yīng)用于實(shí)踐的“知行合一”綜合嘗試、對(duì)土木建筑法規(guī)的認(rèn)知能力及團(tuán)隊(duì)協(xié)作的社交能力、在實(shí)踐中樹(shù)立“開(kāi)放式終身學(xué)習(xí)與創(chuàng)造”的理念。

為了實(shí)現(xiàn)以上生產(chǎn)實(shí)習(xí)目標(biāo)，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代至今，我國(guó)的大土木專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)是以高校、企業(yè)（工程界）、實(shí)習(xí)生為參與主體的模式進(jìn)行，高校通過(guò)各種關(guān)系聯(lián)系企業(yè)，實(shí)習(xí)生以企業(yè)為生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地進(jìn)行實(shí)習(xí)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展和大學(xué)入學(xué)率的提高，這種實(shí)習(xí)模式除少數(shù)土木專業(yè)頂級(jí)名校外，對(duì)于相當(dāng)多的大學(xué)而言充滿挑戰(zhàn)，現(xiàn)狀及原因如下。

1.難以建立足夠數(shù)量的長(zhǎng)期有效實(shí)習(xí)基地

高校與土木建筑工程界在培養(yǎng)出合格優(yōu)秀的土木研發(fā)工程人員方面具有目標(biāo)的一致性，工程界理應(yīng)歡迎實(shí)習(xí)生去進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大土木專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地問(wèn)題并不突出，實(shí)習(xí)生下班組以工人身份進(jìn)行實(shí)習(xí)并接受考核，取得良好的實(shí)習(xí)效果，高校與土木建筑企業(yè)在建立實(shí)習(xí)基地方面合作良好。主要原因有，當(dāng)時(shí)土木專業(yè)大學(xué)生人數(shù)少，企業(yè)易于安排實(shí)習(xí)；大學(xué)生質(zhì)優(yōu)稀缺而土木建筑工程界對(duì)人才需求量大，在大中專生統(tǒng)一分配體制下，企業(yè)接納實(shí)習(xí)生可以優(yōu)先獲取對(duì)口大學(xué)生；部分帶隊(duì)老師和實(shí)習(xí)生能夠在實(shí)習(xí)期間為企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題；作為實(shí)習(xí)基地對(duì)提高企業(yè)技術(shù)水平和行業(yè)資質(zhì)方面有利；從感性方面看，當(dāng)時(shí)高校與企業(yè)同屬國(guó)有，聯(lián)合培養(yǎng)出合格青年土木人才的認(rèn)同感強(qiáng)。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和大學(xué)連續(xù)擴(kuò)招，以上情況發(fā)生了很大變化［5］。大學(xué)擴(kuò)招多年后，為我國(guó)培養(yǎng)出大批合格人才，土木建筑行業(yè)對(duì)大學(xué)生的渴求得到有效緩解。現(xiàn)在土木實(shí)習(xí)生急劇增長(zhǎng)，往往一所高校一屆土木實(shí)習(xí)生有140人以上，如果按照一個(gè)班組能夠接納2～4名實(shí)習(xí)生來(lái)看，需要數(shù)十個(gè)班組，企業(yè)難以接納和安排；并且各高校實(shí)習(xí)時(shí)間相仿，甚至出現(xiàn)一家土木建筑公司同時(shí)接受幾所高校實(shí)習(xí)申請(qǐng)的情況。具體到以追求合理利潤(rùn)為主要目標(biāo)的公司個(gè)體，由于安全、管理、施工進(jìn)度、商業(yè)秘密等方面的問(wèn)題，在接納實(shí)習(xí)生方面并不積極；我國(guó)目前尚沒(méi)有法律來(lái)規(guī)定企業(yè)一定要接納實(shí)習(xí)生。從責(zé)權(quán)利博弈方面來(lái)看，土木建筑業(yè)單個(gè)個(gè)體不愿接納實(shí)習(xí)生是理性選擇。

2.實(shí)習(xí)費(fèi)用嚴(yán)重偏低

為了達(dá)到生產(chǎn)實(shí)習(xí)的教學(xué)目標(biāo)，一般要求生產(chǎn)實(shí)習(xí)時(shí)間不少于4周，實(shí)習(xí)生應(yīng)駐工地現(xiàn)場(chǎng)下班組，并且不宜安排所有實(shí)習(xí)生在本市工地實(shí)習(xí)。現(xiàn)在一般高校土木工程實(shí)習(xí)生的人頭實(shí)習(xí)費(fèi)為80～300元不等，如果按照以上要求來(lái)支付發(fā)生費(fèi)用，有工地講授費(fèi)（支付公司或企業(yè)人員）、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、帶隊(duì)教師補(bǔ)貼費(fèi)等，則人頭費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。如果到外地實(shí)習(xí)，僅僅交通費(fèi)和住宿費(fèi)一般都超過(guò)300元/人；如果在本地實(shí)習(xí)，講課費(fèi)、交通費(fèi)也會(huì)超支。并且聯(lián)系實(shí)習(xí)點(diǎn)靠交情，實(shí)習(xí)帶隊(duì)老師往往出錢出力欠人情，不是可持續(xù)發(fā)展的路徑。在下?lián)軐?shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下，只有降低生產(chǎn)實(shí)習(xí)駐工地現(xiàn)場(chǎng)的要求，如縮短生產(chǎn)實(shí)習(xí)有效時(shí)間，從4周降到3周甚至2周；再如減少生產(chǎn)實(shí)習(xí)工地，一個(gè)班組安排十幾位實(shí)習(xí)生，項(xiàng)目經(jīng)理只好把這些實(shí)習(xí)生安排在辦公室看圖紙，以保證安全施工和施工進(jìn)度。這樣的生產(chǎn)實(shí)習(xí)打擊實(shí)習(xí)生的積極性，也難以實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。

3.實(shí)習(xí)安全問(wèn)題難以有效解決

土木工程專業(yè)的實(shí)習(xí)生面臨著比工科其他專業(yè)實(shí)習(xí)生更復(fù)雜、更易出現(xiàn)人身傷害的實(shí)習(xí)場(chǎng)地。建筑施工場(chǎng)地建筑材料繁雜、水電線路復(fù)雜且多是臨時(shí)布置、多工種交叉施工、施工機(jī)械及設(shè)備繁多、施工協(xié)調(diào)性要求高、施工作業(yè)面交叉復(fù)雜，等等。實(shí)習(xí)生即使在非常了解安全生產(chǎn)施工條文的情況下，也必須在當(dāng)班師傅的指導(dǎo)下進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)，否則遇到突發(fā)情況難以做出及時(shí)正確的反應(yīng)，這也是一個(gè)班組不宜安排過(guò)多實(shí)習(xí)生的重要原因之一。在實(shí)習(xí)安全問(wèn)題的籠罩下，一旦一個(gè)施工點(diǎn)安排實(shí)習(xí)生過(guò)多，往往生產(chǎn)實(shí)習(xí)變成大認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)。生產(chǎn)實(shí)習(xí)中還有交通安全、住宿安全、飲食衛(wèi)生安全等安全問(wèn)題，所有這些安全由校方承擔(dān)，帶隊(duì)實(shí)習(xí)老師具體負(fù)責(zé)，也給高校帶來(lái)很大壓力。

4.實(shí)習(xí)有效時(shí)間偏少，效果差強(qiáng)人意

這里的實(shí)習(xí)有效時(shí)間，是指在確定周數(shù)的生產(chǎn)實(shí)習(xí)期間內(nèi)，實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)基地內(nèi)（設(shè)計(jì)公司、施工單位等）有效接受實(shí)習(xí)基地生產(chǎn)指導(dǎo)的時(shí)間。生產(chǎn)實(shí)習(xí)大多安排在第七學(xué)期期末，時(shí)值寒冬，由于天氣影響，我國(guó)多數(shù)地區(qū)施工單位處于生產(chǎn)淡季，實(shí)習(xí)點(diǎn)不宜安排，而且也臨近研究生入學(xué)初試，相當(dāng)多考研學(xué)生把重點(diǎn)放在復(fù)習(xí)備考上，再加上前述經(jīng)費(fèi)問(wèn)題和安全問(wèn)題等的影響，生產(chǎn)實(shí)習(xí)的有效時(shí)間會(huì)大大縮減。一旦由于多種原因而使實(shí)習(xí)生認(rèn)為生產(chǎn)實(shí)習(xí)內(nèi)容貧乏，實(shí)習(xí)有效時(shí)間偏少，實(shí)習(xí)效果不好，就會(huì)產(chǎn)生惡性循環(huán)，并形成不好的傳統(tǒng)。

其他一些因素也會(huì)對(duì)生產(chǎn)實(shí)習(xí)的效果帶來(lái)影響，如生產(chǎn)實(shí)習(xí)時(shí)間有限，難以熟悉各個(gè)工種；有經(jīng)驗(yàn)的實(shí)習(xí)帶隊(duì)老師偏少；后勤保障能力弱；學(xué)生主動(dòng)性和交流能力待加強(qiáng)等等。

三、構(gòu)建全民教育視野下土木工程專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)培養(yǎng)模式

1.已有解決辦法及尚待改進(jìn)處

為了解決生產(chǎn)實(shí)習(xí)所面臨的以上問(wèn)題，鞏固并提高土木工程專業(yè)本科教學(xué)質(zhì)量，我國(guó)各個(gè)開(kāi)辦該專業(yè)的高校結(jié)合自身的資源和情況，進(jìn)行了深入的研究和實(shí)踐，提出了許多解決方案，大致如下。

針對(duì)實(shí)習(xí)基地問(wèn)題，高校利用各種資源（如校友會(huì)、師生的社會(huì)關(guān)系、科技合作、辦培訓(xùn)班等）來(lái)加強(qiáng)校企聯(lián)系，努力增加實(shí)習(xí)基地的數(shù)量；結(jié)合“產(chǎn)學(xué)研”平臺(tái)建立大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心；在此基礎(chǔ)上，有的大學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)資源、影像教學(xué)、軟件模擬等方式進(jìn)行室內(nèi)模擬生產(chǎn)實(shí)習(xí)；有的大學(xué)采用實(shí)習(xí)與設(shè)計(jì)包干制，由畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)教師利用自身社會(huì)關(guān)系來(lái)尋找他名下學(xué)生的實(shí)習(xí)基地；有的學(xué)院提出實(shí)習(xí)生到實(shí)習(xí)基地當(dāng)班頂崗［6］，等等。從以上種種處理辦法，可以看出高校在尋找實(shí)習(xí)基地方面的弱勢(shì)地位和苦練內(nèi)功的不懈努力。

就實(shí)習(xí)費(fèi)用偏低而言，高校在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有限的情況下，難以提高實(shí)習(xí)人頭費(fèi)，而這筆費(fèi)用由其他主體來(lái)承擔(dān)也難以實(shí)現(xiàn)。在力保生產(chǎn)實(shí)習(xí)的基本目標(biāo)下，一般采取縮短派駐工地實(shí)習(xí)時(shí)間、增加室內(nèi)模擬實(shí)習(xí)教學(xué)時(shí)間、減少外地實(shí)習(xí)、減少實(shí)習(xí)工地、減少實(shí)習(xí)生補(bǔ)貼、取消實(shí)習(xí)帶隊(duì)老師補(bǔ)助等措施來(lái)降低費(fèi)用。這些措施實(shí)質(zhì)上是勉強(qiáng)保證實(shí)現(xiàn)基本教學(xué)目標(biāo)的無(wú)奈之舉，與我國(guó)土木建筑行業(yè)飛速發(fā)展的現(xiàn)狀和要求不相稱。

針對(duì)生產(chǎn)實(shí)習(xí)安全問(wèn)題，一般采取加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行安全教育、與實(shí)習(xí)基地簽訂免責(zé)聲明、減少危險(xiǎn)工種實(shí)習(xí)、增加室內(nèi)模擬實(shí)習(xí)、減少實(shí)習(xí)工點(diǎn)等措施，這些預(yù)防措施是必要，但也是被動(dòng)的、雖然有效地保證了實(shí)習(xí)安全，但是也降低了生產(chǎn)實(shí)習(xí)的效果，而且一旦出現(xiàn)人身安全事故，責(zé)任及事后處理每每由校方承擔(dān)，使本就緊張的經(jīng)費(fèi)資源雪上加霜。

針對(duì)生產(chǎn)實(shí)習(xí)有效時(shí)間偏少問(wèn)題，有的研究方案提出，合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，使生產(chǎn)實(shí)習(xí)時(shí)間與施工黃金季節(jié)同步，在第七學(xué)期九、十月份進(jìn)行實(shí)習(xí)；在經(jīng)費(fèi)許可范圍內(nèi)，采取積極聯(lián)系實(shí)習(xí)基地、編制科學(xué)緊湊的實(shí)習(xí)計(jì)劃、認(rèn)真進(jìn)行實(shí)習(xí)動(dòng)員、提高學(xué)生對(duì)生產(chǎn)實(shí)習(xí)的重視和認(rèn)知、加強(qiáng)生產(chǎn)實(shí)習(xí)過(guò)程管理、改進(jìn)生產(chǎn)實(shí)習(xí)考評(píng)方式等措施。這些措施有效提高了生產(chǎn)實(shí)習(xí)在時(shí)間上的相對(duì)效率，但是對(duì)提高生產(chǎn)實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)周數(shù)上作用不大。

2.全民教育視野下生產(chǎn)實(shí)習(xí)

生產(chǎn)實(shí)習(xí)是培養(yǎng)合格優(yōu)秀大土木工程專業(yè)中高級(jí)人才的必經(jīng)階段，設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等土木建筑法人單位是生產(chǎn)實(shí)習(xí)的真實(shí)平臺(tái)，而室內(nèi)模擬生產(chǎn)實(shí)習(xí)、大學(xué)生實(shí)踐實(shí)訓(xùn)中心等只能是輔助平臺(tái)，由前述可知，高校在獲得這些真實(shí)平臺(tái)上愿望強(qiáng)烈、途徑單一，這種以“高校松散結(jié)合工程界以提供生產(chǎn)實(shí)習(xí)平臺(tái)”的實(shí)習(xí)模式，必須放在全民教育視野下加以改進(jìn)。我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，土木建筑工程界積極接納實(shí)習(xí)生；西方發(fā)達(dá)國(guó)家土木工程專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)時(shí)間長(zhǎng)，高校與土木建筑工程界聯(lián)系緊密。以上兩種情況下生產(chǎn)實(shí)習(xí)順利進(jìn)行的本質(zhì)，都是全民教育視野下、合理有效利用社會(huì)資源的結(jié)果。

培育青年人才是全社會(huì)的義務(wù)和責(zé)任，雖然高校在培養(yǎng)大學(xué)生年齡段青年上起著主導(dǎo)作用，但是高校既無(wú)條件、也無(wú)能力包辦該階段的培養(yǎng)。具體到土木工程專業(yè)的生產(chǎn)實(shí)習(xí)上，無(wú)論高校采取多少苦練內(nèi)功的措施，如提高室內(nèi)生產(chǎn)實(shí)習(xí)模擬水平、增強(qiáng)大學(xué)生實(shí)踐實(shí)訓(xùn)中心裝備、提高實(shí)習(xí)帶隊(duì)老師工程實(shí)踐水平等，都不及有效利用土木建筑工程界擁有資源的行為。結(jié)合我國(guó)當(dāng)代實(shí)際情況，全民教育視野下的生產(chǎn)實(shí)習(xí)模式，應(yīng)是增加政府、實(shí)習(xí)生家長(zhǎng)為生產(chǎn)實(shí)習(xí)行為主體，基于權(quán)責(zé)利相結(jié)合，以法律規(guī)定為準(zhǔn)繩，充分調(diào)動(dòng)各行為主體積極性，以有效利用社會(huì)資源。概括地講，在各行為主體獲得優(yōu)質(zhì)土木建筑青年人才利益一致的目標(biāo)下，建立政府部門有力引導(dǎo)、土木建筑工程界主動(dòng)接納、高校組織及調(diào)配與實(shí)施、實(shí)習(xí)生積極參與、實(shí)習(xí)生家長(zhǎng)規(guī)范配合的生產(chǎn)實(shí)習(xí)模式。

3.全民教育視野下生產(chǎn)實(shí)習(xí)體系建設(shè)

博弈論認(rèn)為，在游戲規(guī)則內(nèi)各行為主體表現(xiàn)出趨利避害的理智行為。以法律規(guī)定為準(zhǔn)繩，基于權(quán)責(zé)利相一致原則，確定合理明確的游戲規(guī)則，可以有效調(diào)動(dòng)各行為主體的積極性。全民教育視野下，在生產(chǎn)實(shí)習(xí)事件上各行為主體的權(quán)責(zé)利分析如下。

（1）政府相關(guān)部門 該行為主體具有引導(dǎo)、節(jié)制、裁決其它行為主體的權(quán)力，是游戲規(guī)則的主要制訂者。對(duì)于目前工程界單個(gè)個(gè)體不愿接納實(shí)習(xí)生的理性行為，政府相關(guān)部門可以采用立法和制定行業(yè)條例的方式，使工程界將單個(gè)個(gè)體主動(dòng)接納實(shí)習(xí)生的行為變成理性選擇。賦予實(shí)習(xí)生具有接受工程界提供實(shí)習(xí)基地進(jìn)行實(shí)習(xí)的權(quán)利、工程界單個(gè)個(gè)體具有提供實(shí)習(xí)基地的義務(wù)。具體操作方面，如在建筑資質(zhì)考評(píng)、國(guó)有工程建筑發(fā)包、工程報(bào)獎(jiǎng)、稅率評(píng)定、利稅返還等方面對(duì)工程界單個(gè)個(gè)體加以強(qiáng)力引導(dǎo)。對(duì)于實(shí)習(xí)費(fèi)用偏低和實(shí)習(xí)安全問(wèn)題，政府相關(guān)部門可梳理、出臺(tái)條例以規(guī)范各行為主體，明確各行為主體的責(zé)任和權(quán)利，這樣即可預(yù)防出現(xiàn)糾紛，也便于在出現(xiàn)問(wèn)題后處理事件。建立合理有效的游戲規(guī)則，使生產(chǎn)實(shí)習(xí)順利開(kāi)展，培養(yǎng)出合格青年人才，打造和諧法制社會(huì)，是政府的利益所在。

（2）土木建筑工程界 工程界是國(guó)家建設(shè)的主體之一，在接納實(shí)習(xí)生事件上，享受國(guó)家憲法法律規(guī)定的一切權(quán)力，具有免于承擔(dān)“亂攤派”的權(quán)力，工程界單個(gè)個(gè)體具有選擇實(shí)習(xí)生、不承擔(dān)特定實(shí)習(xí)生的權(quán)力。在責(zé)任方面，工程界需要大量初步具備理論和實(shí)踐方面專業(yè)素質(zhì)的青年人才，否則行業(yè)發(fā)展難以為繼。工程界發(fā)展迅速的一線軟硬件設(shè)備、新工藝、新管理理念、真實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)等，高校和社會(huì)其他主體難以提供。在工程實(shí)踐教學(xué)方面，工程界的大力配合不可或缺，在提供生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地上非它莫屬，因此土木建筑工程界具有提供生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地的責(zé)任。政府相關(guān)部門可根據(jù)一定的原則，制定出章程，以確定單個(gè)建筑法人在一定階段內(nèi)承擔(dān)實(shí)習(xí)生的規(guī)模，并匯總公布以供實(shí)習(xí)生選擇。有效完成承擔(dān)實(shí)習(xí)任務(wù)的建筑法人，在游戲規(guī)則內(nèi)可以在利潤(rùn)、資質(zhì)、榮譽(yù)等方面獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）高校 在獲取生產(chǎn)實(shí)習(xí)資源上，高校根據(jù)自身情況，具有自由選擇政府公布的實(shí)習(xí)基地資源的權(quán)利；在生產(chǎn)實(shí)習(xí)安全方面，高校具有承擔(dān)明確、有限責(zé)任的權(quán)利。在責(zé)任方面，高校承擔(dān)培養(yǎng)青年土木人才的主要義務(wù)，擔(dān)負(fù)著生產(chǎn)實(shí)習(xí)的組織、調(diào)配與實(shí)施工作。如加強(qiáng)與工程界合作、優(yōu)化教學(xué)計(jì)劃、核實(shí)并及時(shí)提供實(shí)習(xí)基地信息、完善安全實(shí)習(xí)措施、提供優(yōu)秀實(shí)習(xí)老師、編制合理實(shí)習(xí)方案、加強(qiáng)實(shí)習(xí)生團(tuán)隊(duì)意識(shí)及創(chuàng)新素質(zhì)教育、正確引導(dǎo)學(xué)生從業(yè)觀、加強(qiáng)實(shí)習(xí)過(guò)程的引導(dǎo)與管理、完善生產(chǎn)實(shí)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定、與實(shí)習(xí)生家長(zhǎng)溝通，依法給實(shí)習(xí)生購(gòu)買人身保險(xiǎn)，等等。有效開(kāi)展這些工作的高校，可以使生產(chǎn)實(shí)習(xí)順利、有效地完成，達(dá)到生產(chǎn)實(shí)習(xí)的教學(xué)目的，提高本科培養(yǎng)水平，并擴(kuò)大學(xué)校的知名度。

（4）實(shí)習(xí)生 實(shí)習(xí)生是行業(yè)未來(lái)的生力軍，享有接受行業(yè)一線生產(chǎn)實(shí)踐教育的權(quán)力。其他四個(gè)行為主體應(yīng)在可能的范圍內(nèi)，提供給實(shí)習(xí)生優(yōu)質(zhì)實(shí)習(xí)資源和條件。在責(zé)任方面，實(shí)習(xí)生應(yīng)牢固掌握專業(yè)理論知識(shí)，認(rèn)真準(zhǔn)備生產(chǎn)實(shí)習(xí)，主動(dòng)了解實(shí)習(xí)基地信息，服從學(xué)校指導(dǎo)并選擇適合自己的實(shí)習(xí)基地，提高安全生產(chǎn)實(shí)習(xí)意識(shí)，服從實(shí)習(xí)基地安排，遵守實(shí)習(xí)和安全生產(chǎn)紀(jì)律，考慮職業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，接受實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師的過(guò)程管理，加強(qiáng)理論結(jié)合實(shí)踐的訓(xùn)練，認(rèn)真完成實(shí)習(xí)計(jì)劃的內(nèi)容，形成開(kāi)放式終身學(xué)習(xí)意識(shí)，等等。合格的生產(chǎn)實(shí)習(xí)，會(huì)給實(shí)習(xí)生后續(xù)學(xué)習(xí)和從業(yè)一個(gè)良好的積累。

（5）實(shí)習(xí)生家長(zhǎng) 實(shí)習(xí)生學(xué)有所成、回報(bào)社會(huì)是實(shí)習(xí)生家長(zhǎng)的心愿，實(shí)習(xí)生家長(zhǎng)在生產(chǎn)實(shí)習(xí)順利進(jìn)行方面，起著重要作用，如家長(zhǎng)對(duì)實(shí)習(xí)生經(jīng)濟(jì)上的支持，對(duì)安全實(shí)習(xí)問(wèn)題依據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行理解、支持并簽約，提供實(shí)習(xí)崗位信息，關(guān)注實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)過(guò)程，引導(dǎo)實(shí)習(xí)就業(yè)，等等。分析生產(chǎn)實(shí)習(xí)事件中各行為主體的權(quán)責(zé)利，有助于建立起規(guī)范、合理、高效、操作性強(qiáng)的生產(chǎn)實(shí)習(xí)模式。

四、總結(jié)與展望

生產(chǎn)實(shí)習(xí)在土木工程專業(yè)本科培養(yǎng)體系中具有重要的實(shí)踐教學(xué)地位，新時(shí)代背景下土木工程專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)面臨著巨大挑戰(zhàn)。全民教育視野下的生產(chǎn)實(shí)習(xí)模式，充分考慮了各行為主體在生產(chǎn)實(shí)習(xí)事件中的權(quán)責(zé)利，具有規(guī)范、合理、高效、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，能夠調(diào)動(dòng)各行為主體的積極主動(dòng)性，使生產(chǎn)實(shí)習(xí)真正走出高校融入社會(huì)的行為更加順暢，達(dá)到生產(chǎn)實(shí)習(xí)的目的，從而破解相當(dāng)多高校在生產(chǎn)實(shí)習(xí)上的難題。我國(guó)地域廣闊，高校、土木建筑工程界發(fā)展差異巨大，以全民教育視野下的生產(chǎn)實(shí)習(xí)理念為指導(dǎo)，建立起適合各地區(qū)實(shí)際情況的生產(chǎn)實(shí)習(xí)管理程序，是進(jìn)一步研究的方向。

全民教育視野下土木工程專業(yè)的生產(chǎn)實(shí)習(xí)模式，對(duì)其他工科專業(yè)的生產(chǎn)實(shí)習(xí)（畢業(yè)實(shí)習(xí)）模式具有重要借鑒意義。

［1］ 周 濟(jì).大力加強(qiáng)教學(xué)工作切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量：在第二次全國(guó)普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作會(huì)議上的講話［R］.北京：中華人民共和國(guó)教育部，2004.

［2］ 姜嘉樂(lè).工程教育永遠(yuǎn)要面向工程實(shí)踐——萬(wàn)鋼校長(zhǎng)訪談錄［J］.高等工程教育研究，2006，（4）：1－7.

［3］ 王建平，胡長(zhǎng)明.土木工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的問(wèn)題與對(duì)策［J］.西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2007，（9）：122－124.

［4］ 龔志起，陳柏昆.國(guó)內(nèi)外土木工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式比較［J］.高等建筑教育，2009，（1）：12－15.

［5］ 劉國(guó)生.巢湖地學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)與保護(hù)［J］.合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009，（6）：24－27.

［6］ 夏健明，裘漢琦.建工專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)踐與思考［J］.中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2006，（12）：36－37.

（責(zé)任編輯 劉 翠）

Construction of Production Practice Model for Civil Engineering Specialty under the View of EFA

XU Shi－dai
（School of Construction Engineering，Anhui University of Technology，Ma'anshan 243000，China）

Production practice is of great importance to the practice training system for civil engineering specialty．However，subjected to many factors，there are lots of problems in production practice train－ing for civil engineering specialty in many domestic universities．To improve the training quality of civil engineering specialty and enhance the effectiveness of production practice，a new system of pro－duction practice training under the view of Education For All（EFA）is presented in this paper，in which the government，engineering industry，universities，interns，intern parents are involved based on the“powers and responsibilities and profits”defined by laws and regulations．

civil engineering；production practice；Education For All（EFA）；problem and exploration

G642

A

1008－3634（2011）01－0140－05

2010－04－02

安徽省教育廳教學(xué)研究項(xiàng)目（2008jyxm314）

徐士代（1974－），男，河南桐柏人，副教授，博士。