戎新宇

江蘇省淮安市第一人民醫(yī)院（223300）

淺談工程管理對(duì)工程造價(jià)的影響

戎新宇

江蘇省淮安市第一人民醫(yī)院（223300）

本文從工程的策劃、施工和核算三個(gè)階段分別討論了工程管理對(duì)工程造價(jià)的影響，并針對(duì)影響提出了一些建議。

工程管理；工程造價(jià)；策劃；施工；核算

工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建成投產(chǎn)支出的所有費(fèi)用的總和，包括預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中形成的建筑安裝工程的總價(jià)格。而工程管理的重要任務(wù)是在項(xiàng)目投資決策階段、承包階段和施工階段把工程造價(jià)控制在一定范圍內(nèi),而且能夠充分利用有效資源，從而獲得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。工程管理對(duì)控制資產(chǎn)投資規(guī)模,節(jié)約國(guó)家基本建設(shè)資金具有重要的作用。

1 策劃階段的影響

工程策劃階段是指在工程施工之前,根據(jù)已批準(zhǔn)的任務(wù)書，設(shè)計(jì)者為擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)要求,確定建筑安裝以及設(shè)備制造等需要的規(guī)劃、數(shù)據(jù)、圖紙等技術(shù)文件的階段，它起著承上啟下的作用。雖然策劃階段在整個(gè)工程建設(shè)中占得時(shí)間比較少，設(shè)計(jì)費(fèi)用僅占1%，但是這個(gè)階段對(duì)整個(gè)工程造價(jià)影響非常大。研究發(fā)現(xiàn)，策劃階段對(duì)工程造價(jià)的影響能達(dá)到75%,所以對(duì)工程策劃階段進(jìn)行合理的造價(jià)管理是控制成本的有效手段，應(yīng)該徹底摒除輕設(shè)計(jì)，重視施工的思想，只有重視優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，合理選擇設(shè)計(jì)方案，才能有效控制工程造價(jià)。

加強(qiáng)策劃階段的管理首先要做到重視施工圖紙的設(shè)計(jì)工作，無論是草圖還是施工藍(lán)圖，建設(shè)單位都要認(rèn)真對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，在設(shè)計(jì)圖紙前，建設(shè)單位要施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)查看，掌握現(xiàn)狀資料，為設(shè)計(jì)單位提供足夠的設(shè)計(jì)依據(jù)，這不僅能提高效率，還能降低成本。其次，建設(shè)單位要在開工前加強(qiáng)完善現(xiàn)場(chǎng)資料收集。建設(shè)單位要依據(jù)圖紙進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理記錄，與施工單位一起進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)，這同時(shí)也為工程竣工結(jié)算提供了結(jié)算依據(jù)。避免了日后相互推諉的現(xiàn)象使工程造價(jià)趨于合理準(zhǔn)確。

2 施工階段的影響

建設(shè)工程的施工階段是工程的形成階段,同時(shí)也是資金投入最集中、最大的階段，其周期最長(zhǎng)，價(jià)格波動(dòng)大，影響因素多，所以對(duì)工程造價(jià)的影響也非常大。施工階段對(duì)于工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目應(yīng)該有嚴(yán)格的投資額度和可行性研究的審批程序,其工程造價(jià)應(yīng)該按照審批的投資額度,合理控制工程建設(shè)中各階段實(shí)際使用的額度，需要精心準(zhǔn)備、合理的進(jìn)行組織實(shí)施，嚴(yán)格的對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)控。但是很多建設(shè)單位在沒有做好必要的準(zhǔn)備下急于開工，對(duì)投資額度，建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)深度以及招標(biāo)文件承包合同的完善程度沒有進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，造成隨意更改設(shè)計(jì)，而對(duì)更改的合理性和必要性沒有進(jìn)行監(jiān)督,這對(duì)工程造價(jià)會(huì)造成嚴(yán)重的影響。

另一個(gè)重要的影響是現(xiàn)場(chǎng)簽證問題，監(jiān)管人員對(duì)預(yù)算指示和造價(jià)管理以及相關(guān)規(guī)定掌握不夠，盲目簽證。有的施工單位在簽證上弄虛作假，巧立名目，以少報(bào)多，遇到問題不及時(shí)簽證，到結(jié)算時(shí)互相扯皮。更有甚者，施工單位偷工減料，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)非高干工程進(jìn)行簽證，擾亂了正常的建筑市場(chǎng)秩序。

在施工管理過程中要保證嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身制以及質(zhì)量責(zé)任制，不允許任意提前工程，隨意變更，對(duì)有違反規(guī)定的施工單位進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)和行政處罰。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程變更和見證加強(qiáng)管理，建立完備的現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行備案存檔，對(duì)必須的設(shè)計(jì)變更要現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系，建立嚴(yán)格的審批程序。

3 核算階段的影響

工程核算將決定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程成本，決定最終的工程造價(jià)。核算階段雖然不能夠直接降低項(xiàng)目的資料損耗，但是很大程度上卻可以從財(cái)務(wù)管理方面降低造價(jià)。所以，這也是進(jìn)行投資控制的重要環(huán)節(jié)。而我國(guó)一直存在概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算的現(xiàn)象，這嚴(yán)重影響到工程投資效益的管理。當(dāng)前，在結(jié)算管理仍然存在很多問題，例如，施工單位考慮自身利益出現(xiàn)高估冒算現(xiàn)象，而建設(shè)單位進(jìn)行壓價(jià)，侵犯施工單位權(quán)益的現(xiàn)象也很普遍。要解決兩個(gè)的關(guān)系，這就要求所有人員要遵守職業(yè)道德規(guī)范，并持尊重事實(shí)的態(tài)度。

要把好結(jié)算審計(jì)關(guān)，主要包括工程量審計(jì)，定額套用的審查,取費(fèi)的審查。要求工作人員在施工階段建立工程臺(tái)賬，詳細(xì)記錄工程聯(lián)系單和設(shè)計(jì)變更，把追加、削減工程量，以及更換材料等詳細(xì)信息記入臺(tái)賬。在管理過程中加強(qiáng)全面的工程造價(jià)管理，充分利用基層工程造價(jià)人員，因?yàn)樗麄儗?duì)現(xiàn)場(chǎng)情況具有比較全面的了解，而且專業(yè)知識(shí)較強(qiáng)。

4 結(jié)語

總的來說，工程管理的每一個(gè)階段對(duì)工程造價(jià)都會(huì)影響到工程造價(jià)。用嚴(yán)格的工程管理來控制工程造價(jià)是項(xiàng)一項(xiàng)具有現(xiàn)實(shí)意義的工作，要在工程管理上進(jìn)行堅(jiān)持不懈的努力，以及政府和相關(guān)部門的支持,只有這樣才能有效的控制工程造價(jià)，極大的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

[1]肖國(guó)強(qiáng).工程造價(jià)的有效控制研究[J].科技資訊,2010,21:40.

[2]王玲.淺議在工程管理中如何控制工程造價(jià)[J].安徽電力職工大學(xué)學(xué)報(bào),2002,9:23～24.

[3]潘樹標(biāo).工程現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)工程造價(jià)的影響[J].今日南國(guó),2010,08:24～34.