劉伯群

（天津市市容環(huán)境工程設(shè)計(jì)研究所，天津 300201）

小型乘用機(jī)動(dòng)車清洗行業(yè)對(duì)市容環(huán)境的影響及治理措施

劉伯群

（天津市市容環(huán)境工程設(shè)計(jì)研究所，天津 300201）

簡(jiǎn)述了小型機(jī)動(dòng)車清洗行業(yè)產(chǎn)生的原因及意義，闡述了該行業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的治理措施。

小型乘用機(jī)動(dòng)車清洗站；污水排放；環(huán)境污染；治理措施

1 小型乘用機(jī)動(dòng)車（簡(jiǎn)稱小型機(jī)動(dòng)車）清洗行業(yè)產(chǎn)生原因和意義

近些年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的收入普遍提高，小型機(jī)動(dòng)車已進(jìn)入普通家庭，成為尋常百姓享受現(xiàn)代化生活的標(biāo)志，在城市中其保有量呈迅猛增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，隨之而來(lái)的小型機(jī)動(dòng)車的清洗，成為車輛必不可少的日常維護(hù)。大多數(shù)車輛使用者的生活或工作環(huán)境不具備車輛清洗的條件，因此，小型機(jī)動(dòng)車的清洗行業(yè)，作為我國(guó)城市的一種新興的服務(wù)行業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生。

小型機(jī)動(dòng)車清洗行業(yè)為車輛使用者提供了快捷、方便的車輛清潔服務(wù)，特別是在雨后、雪后和節(jié)假日期間，在路邊車輛清洗站外待清洗車輛要排長(zhǎng)隊(duì)等候，可見(jiàn)城市中車輛使用者對(duì)車輛清潔服務(wù)需求的迫切。小型機(jī)動(dòng)車清洗行業(yè)還容納了數(shù)量可觀的勞動(dòng)力，為城市提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，這對(duì)完善健全城市功能，促進(jìn)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，具有積極的意義。

2 小型機(jī)動(dòng)車清洗行業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

由于小型機(jī)動(dòng)車清洗行業(yè)入門門檻很低，不需要較大資金投入，不需要任何專業(yè)技能，所以它是由一些個(gè)體自然發(fā)展而生且數(shù)量眾多。該行業(yè)沒(méi)有在城市市政發(fā)展建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃下選址建設(shè)，沖洗工作間沒(méi)有經(jīng)過(guò)市政建筑專業(yè)設(shè)計(jì)建設(shè)而成，沒(méi)有納入任何一項(xiàng)行業(yè)管理，所以小型機(jī)動(dòng)車清洗行業(yè)在滿足社會(huì)需求的同時(shí)也存在著污染環(huán)境，影響市容，干擾居民生活，損壞市政設(shè)施，運(yùn)營(yíng)隨意無(wú)序，操作無(wú)章可循等利弊并存的局面，其對(duì)市容及環(huán)境影響如下。

1）小型機(jī)動(dòng)車清洗站大量使用自來(lái)水，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。對(duì)某一運(yùn)營(yíng)比較繁忙的小型車輛清洗店的調(diào)查結(jié)果顯示：該清洗店完全使用自來(lái)水作為清洗水源，使用1臺(tái)30 L/min的小型高壓水泵，平均清洗1輛小型乘用車需持續(xù)噴水1.5～2.0 min，加上人工擦拭用水，清洗1輛小型乘用車需耗水50～60 L，該清洗店每天清洗車輛70～80輛，共消耗自來(lái)水4～5 t。

2）小型機(jī)動(dòng)車清洗站排出大量污水，對(duì)環(huán)境造成一定程度的影響甚至是破壞。據(jù)對(duì)1）中所述的清洗店的調(diào)查結(jié)果顯示：該清洗店洗車的污水未經(jīng)任何處理直接排入生活污水管道，并且外溢、漫流嚴(yán)重。其它清洗站的廢水也基本直接排入居民生活污水管道，或肆意漫流最終排入路邊雨水排放管道，或二者皆有。攜帶濃重汽車油污、泥沙和清潔劑的污水，未經(jīng)任何處理，無(wú)論以哪種方式排放，都會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響甚至是破壞：排入生活污水管道的污水，勢(shì)必給城市污水處理系統(tǒng)造成巨大壓力，增大了城市維護(hù)的成本；而排入雨水排放管道的污水，則會(huì)進(jìn)入河道或者滲入地下水源，對(duì)環(huán)境水體造成嚴(yán)重危害。

3）小型機(jī)動(dòng)車清洗站排放的油污和污泥，對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生造成一定程度的污染，對(duì)城市綠化有一定程度的影響。有的清洗站，在清洗車輛過(guò)程中沖下的油污和污泥直接堆放在路邊的行道樹(shù)坑內(nèi)，且長(zhǎng)時(shí)間不清理，對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生造成污染，同時(shí)對(duì)樹(shù)木會(huì)造成某種程度的損傷，對(duì)城市綠化產(chǎn)生一定程度的影響。

4）沖洗工作間不具備從事潮濕作業(yè)的條件。大多數(shù)小型機(jī)動(dòng)車清洗站設(shè)在臨街房屋內(nèi)，有的清洗站的沖洗工作間設(shè)在住宅樓房的底商房屋內(nèi)，這些房屋原本并不為從事潮濕作業(yè)而建，房屋的墻體和基礎(chǔ)沒(méi)有經(jīng)過(guò)防潮濕、防滲漏處理，因此，這些房屋的墻體和基礎(chǔ)，在遭受長(zhǎng)期的浸泡后，勢(shì)必對(duì)其強(qiáng)度造成一定程度的影響，對(duì)此樓房?jī)?nèi)居民的生命財(cái)產(chǎn)造成安全隱患。

5）小型機(jī)動(dòng)車清洗站對(duì)周圍居民的正常生活干擾嚴(yán)重。設(shè)在住宅樓房底商的清洗站，在作業(yè)時(shí)高壓水泵的噪聲、車輛發(fā)動(dòng)機(jī)的噪聲和工作人員的嘈雜聲，對(duì)周圍居民造成嚴(yán)重的噪聲干擾，同時(shí)車輛凌亂的停放和潮濕的空氣，都對(duì)周圍居民的視覺(jué)和感覺(jué)造成嚴(yán)重的不適。

6）小型機(jī)動(dòng)車清洗站對(duì)非機(jī)動(dòng)車輛和行人出行干擾嚴(yán)重。由于設(shè)在臨街房屋的清洗站不具備停放和調(diào)度車輛的場(chǎng)地，等待清洗的車輛均占?jí)悍菣C(jī)動(dòng)車道和人行便道，非機(jī)動(dòng)車和行人只得繞行機(jī)動(dòng)車道，特別在冬季，外溢的污水在人行道上結(jié)成很厚的冰，給車輛和行人的安全造成隱患。

7）小型機(jī)動(dòng)車清洗站對(duì)市政設(shè)施的損壞比較嚴(yán)重。占?jí)喝诵斜愕赖能囕v對(duì)便道的反復(fù)碾壓，造成道磚的破損和脫離，且外溢的污水對(duì)人行道的浸泡使得道路的墊層損壞嚴(yán)重，人行道泥濘不堪，對(duì)市容市貌造成嚴(yán)重影響。

8）小型機(jī)動(dòng)車清洗站在城市中的布局不盡合理。在清洗站較集中地區(qū)，雨后、雪后或節(jié)假日期間等洗車高峰期，因待清洗的車輛等候時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，交通堵塞嚴(yán)重。而其它路段則空無(wú)一站（店），成為該服務(wù)業(yè)的空白區(qū)。

9）清洗站工作條件較差，工作人員的安全無(wú)保障。從事清洗車輛的工作人員，多為外來(lái)務(wù)工人員和城市無(wú)業(yè)人員，雇主對(duì)其勞動(dòng)保護(hù)不夠重視，特別是在潮濕的工作環(huán)境下使用電氣設(shè)備，且不加任何防觸電保護(hù)，對(duì)人員的安全造成威脅。

10）沒(méi)有統(tǒng)一的車輛清洗操作規(guī)程，沒(méi)有車輛清潔的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。由于車輛清洗工作的技術(shù)含量很低，清洗工作沒(méi)有統(tǒng)一的操作規(guī)程，而且沒(méi)有任何車輛清潔的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可循，當(dāng)清洗站與服務(wù)對(duì)象就車輛清洗質(zhì)量發(fā)生糾紛時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督部門沒(méi)有任何技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)進(jìn)行仲裁，為社會(huì)產(chǎn)生矛盾留下隱患。

11）沒(méi)有統(tǒng)一的車輛清洗收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。自發(fā)形成的車輛清洗行業(yè)，完全脫離了國(guó)家行政管理，車輛清洗收費(fèi)沒(méi)有任何統(tǒng)一的規(guī)定，高檔住宅小區(qū)、新建住宅小區(qū)收費(fèi)較高，其它地區(qū)收費(fèi)一般，而且該行業(yè)是國(guó)家稅收的管控空白。

3 小型機(jī)動(dòng)車清洗行業(yè)的治理措施

鑒于小型機(jī)動(dòng)車清洗行業(yè)既是現(xiàn)代化都市不可或缺的服務(wù)行業(yè)，又存在諸多缺陷與不足，本著既扶持又整改的原則，需要全社會(huì)包括規(guī)劃建設(shè)、工商行政、城市管理和科研院所對(duì)該行業(yè)做全新的規(guī)劃和改造，使之成為健全城市功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的完善的服務(wù)行業(yè)。

1）將小型機(jī)動(dòng)車清洗站作為一項(xiàng)公用設(shè)施，納入城市建設(shè)的規(guī)劃范疇［1］。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，小型機(jī)動(dòng)車清洗站布局應(yīng)疏密合理；制定、修改大型停車場(chǎng)、加油站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使小型機(jī)動(dòng)車清洗站成為上述停車場(chǎng)、加油站的一項(xiàng)必須具備的附屬設(shè)施［2］。

2）小型機(jī)動(dòng)車清洗站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵守相關(guān)的技術(shù)規(guī)范［3］，使之成為專用的公用設(shè)施［3］。小型機(jī)動(dòng)車清洗站在選址、場(chǎng)地面積、建筑基礎(chǔ)、墻體構(gòu)造、水源選擇、排放標(biāo)準(zhǔn)、噪聲水平和安全用電等各項(xiàng)建設(shè)，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。

3）發(fā)展城市中水供水系統(tǒng)，以此作為小型機(jī)動(dòng)車清洗站的水源［4］。中水供水系統(tǒng)可以使機(jī)動(dòng)車清洗業(yè)完全擺脫對(duì)清潔水資源的依賴，還可以作為沖洗廁所、噴灑道路、城市綠化和城市消防的水源。若由中水取代清潔水資源，將會(huì)很大程度地改變我國(guó)城市水資源匱乏的局面。

4）小型機(jī)動(dòng)車清洗站必須裝配污水處理設(shè)備，嚴(yán)禁水資源的無(wú)端浪費(fèi)。清洗車輛用水必須循環(huán)使用，污水處理設(shè)備可使用現(xiàn)有的、技術(shù)成熟的設(shè)備，或由國(guó)家投資設(shè)立科研課題，由環(huán)保行業(yè)科研院所，研制專用于小型機(jī)動(dòng)車清洗站的污水處理設(shè)備。以節(jié)水作為清洗站的技術(shù)要點(diǎn)，將小型機(jī)動(dòng)車清洗站建設(shè)成為綠色公用設(shè)施。

5）小型機(jī)動(dòng)車清洗站的污水排放和廢物處理應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。由清洗站產(chǎn)生的污水必須按照建筑設(shè)計(jì)的方式進(jìn)行排放，排放的水質(zhì)必須達(dá)到國(guó)家允許的排放標(biāo)準(zhǔn)［5］。污泥和油污等廢物必須按照當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門指定的方式排放、清運(yùn)，嚴(yán)禁隨意傾倒，避免造成環(huán)境污染。

6）應(yīng)用現(xiàn)有的科技成果，提高小型機(jī)動(dòng)車清洗站的科技水平。小型機(jī)動(dòng)車清洗站應(yīng)配備由計(jì)算機(jī)控制的車輛清洗機(jī)械，取代勞動(dòng)強(qiáng)度較大的人工洗車操作。全面提高小型機(jī)動(dòng)車清洗站的技術(shù)水平。

7）應(yīng)用成熟的無(wú)水洗車技術(shù)，減少或不使用水資源。隨著人們逐漸接受無(wú)水洗車技術(shù)，清洗車數(shù)量逐漸增大，成本會(huì)逐漸減低。

8） 由相關(guān)部門制定小型機(jī)動(dòng)車清洗操作規(guī)程。在該規(guī)程中，要對(duì)人員的著裝、清洗工序和車輛清潔的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)定。尤其應(yīng)以強(qiáng)制條款規(guī)定，在清洗間工作人員的防觸電保護(hù)，以保證人身安全。

9）將小型機(jī)動(dòng)車清洗行業(yè)納入工商行政和稅收的管理范疇［6］。小型機(jī)動(dòng)車清洗站的設(shè)置必須經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，并由工商行政管理部門審查、核準(zhǔn)、頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可運(yùn)營(yíng)，應(yīng)制定統(tǒng)一的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并且依法納稅。

10）將小型機(jī)動(dòng)車清洗站納入城市市容環(huán)境的管理范疇。制定相應(yīng)的環(huán)境容貌達(dá)標(biāo)規(guī)定，綜合執(zhí)法部門應(yīng)督促、檢查機(jī)動(dòng)車清洗站的門前責(zé)任制的執(zhí)行情況，依法獎(jiǎng)懲。

4 結(jié)束語(yǔ)

小型機(jī)動(dòng)車清洗站在為大眾提供車輛清洗服務(wù)的同時(shí)也有不盡人意之處，針對(duì)該行業(yè)的不足之處，職能部門有責(zé)任對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)和依法管理，使之成為美化市容、方便人們生活、節(jié)能環(huán)保的公用設(shè)施。

［1］中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法［EB/OL］.http://wenku.baidu.com/view/e27ae2ea998fcc22bcd10d5d.html.

［2］《加油站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)》編委會(huì).加油站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)［EB/OL］.［2008-07-01］.http://wenku.baidu.com/view/8ed0574c2e3f5727a5e962e3.html.

［3］CJJ 71—2000 機(jī)動(dòng)車清洗站工程技術(shù)規(guī)程［S］.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2000.

［4］GB 50336—2002建筑中水設(shè)計(jì)規(guī)范［S］.北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2003.［5］GB 8978—1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)［S］.北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，1996.

［6］國(guó)家工商行政管理總局法規(guī)司.工商行政管理法規(guī)匯編［EB/OL］.http：//wenku.baidu.com/view/f1a9584d2b160b4e767fcff2.html.

Environmental Impact and Control Measures of Small-sized Passenger Vehicle Cleaning Industry

Liu Boqun
（Tianjin City Appearance Environmental Engineering Design&Research Institute,Tianjin 300201）

Causes and significance of small-sized passenger vehicle cleaning industry were sketched.Status and existing problems of the industry were introduced,and corresponding control measures were put forward.

small-sized passenger vehicle cleaning station；sewage discharge；environmental pollution；control measure

X32.022

B

1005-8206（2011）02-0021-03

2010-10-22

劉伯群（1955—），工程師，從事環(huán)境工程設(shè)計(jì)，曾主持編寫CJJ 71—2000機(jī)動(dòng)車清洗站工程技術(shù)規(guī)程。

（責(zé)任編輯：鄭雯）