陳麗江黃丹宇

（廣東醫(yī)學(xué)院附屬厚街醫(yī)院，廣東東莞523000）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，人民生活水平的提高，人們對(duì)理發(fā)場(chǎng)所的衛(wèi)生及服務(wù)質(zhì)量提出更高要求。為了解東莞市某鎮(zhèn)理發(fā)行業(yè)的衛(wèi)生狀況，規(guī)范理發(fā)行業(yè)的管理，為今后工作決策提供科學(xué)依據(jù)。2009年我們對(duì)東莞市某鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的59家理發(fā)店進(jìn)行了衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)道如下。

1 對(duì)象與方法

1.1 調(diào)查對(duì)象

東莞市某鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的59家理發(fā)店。

1.2 調(diào)查內(nèi)容與方法

1.2.1 衛(wèi)生設(shè)施與衛(wèi)生管理 采用調(diào)查表形式，詳細(xì)記錄每家經(jīng)營(yíng)單位的基本情況。主要有：衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證；衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生管理制度、建筑設(shè)計(jì)與布局、衛(wèi)生消毒設(shè)施設(shè)備、公共用品用具的衛(wèi)生要求、客用洗護(hù)發(fā)用品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等。

1.2.2 公共用具檢測(cè) 采用大腸桿菌檢測(cè)：嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》[1]、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》GB/T18204[3]。用涂抹法進(jìn)行采樣，用發(fā)酵法進(jìn)行檢驗(yàn)。

1.2.3 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) GB966-1996《理發(fā)、美容店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》[2]

2 調(diào)查結(jié)果

2.1 理發(fā)店衛(wèi)生管理

本次共調(diào)查理發(fā)店59家，取得《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》的單位52家，占88.1%；其中7家末取得有效衛(wèi)生許可證，占11.9%。抽查59家理發(fā)店從業(yè)人員健康證明及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證，持證率僅為76.3%。落實(shí)衛(wèi)生管理制度、客用洗護(hù)發(fā)用品質(zhì)量（產(chǎn)品來(lái)源標(biāo)識(shí)、索證情況）分別為79.7%、86.4%，見(jiàn)表1。

表1 理發(fā)店衛(wèi)生管理情況

2.2 理發(fā)店衛(wèi)生設(shè)施方面

本次共調(diào)查59家理發(fā)店建筑設(shè)計(jì)與布局合理性僅為83.1%。衛(wèi)生消毒設(shè)施及管理落實(shí)僅為79.7%，見(jiàn)表2。

表2 理發(fā)店衛(wèi)生設(shè)施情況

2.3 理發(fā)店公共用具衛(wèi)生檢測(cè)情況

本次共調(diào)查59家理發(fā)店公用的毛巾、剪子、電剪、梳子檢測(cè)合格率分別為95.9%、75.4%、73.7%、85.6%，見(jiàn)表3。

表3 理發(fā)店公共用具大腸桿菌衛(wèi)生檢測(cè)

3 討論

本次對(duì)59家理發(fā)店進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)現(xiàn)：（1）由于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度及監(jiān)督頻率不足，導(dǎo)致持有效的衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員的健康證明與衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)均較低。（2）衛(wèi)生消毒設(shè)施不完善及消毒管理不落實(shí)，難以保證公用理發(fā)用具一客一換制度，嚴(yán)重威脅消費(fèi)者的健康，極易造成各種傳染病的傳播[4]。（3）由于部分經(jīng)營(yíng)者謀求最大的利潤(rùn)，違規(guī)途徑購(gòu)買假劣洗護(hù)發(fā)用品，主觀上造成索證合格率明顯偏低，成為理發(fā)行業(yè)較大的隱患。綜上所述提出下列管理對(duì)策。

3.1 加強(qiáng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督及提高執(zhí)法力度，樹(shù)立衛(wèi)生執(zhí)法的嚴(yán)嚴(yán)肅性

加強(qiáng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，有效提高理發(fā)行業(yè)硬件的整體水平。對(duì)新、改、擴(kuò)建的理發(fā)場(chǎng)所要強(qiáng)化預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督及嚴(yán)把衛(wèi)生許可證發(fā)放關(guān)。同時(shí)結(jié)合衛(wèi)生部《推行公共衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度》，要加大日常衛(wèi)生監(jiān)督的頻率和力度，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)，提高理發(fā)行業(yè)執(zhí)業(yè)的準(zhǔn)入條件。

3.2 加強(qiáng)從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)及行業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)者自身管理水平

建立健全理發(fā)行業(yè)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度、消毒責(zé)任制度、保證日常消毒設(shè)施設(shè)備的有效運(yùn)行，確保顧客用品用具一客一用一換一消毒措施，從源頭上治理控制傳染病的發(fā)生。

3.3 加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳力度，營(yíng)造社會(huì)監(jiān)督與行政監(jiān)督相結(jié)合的良好行業(yè)監(jiān)督氛圍

充分利用多種渠道、多種形式，加大全社會(huì)對(duì)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《理發(fā)、美容店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育工作，增強(qiáng)廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造社會(huì)監(jiān)督與行政監(jiān)督相結(jié)合的良好行業(yè)監(jiān)督氛圍，有效杜絕違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的發(fā)生。

3.4 加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)，提高監(jiān)督管理和監(jiān)測(cè)水平

各級(jí)政府要重視和支持衛(wèi)生監(jiān)督工作，尤其要加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的硬軟件建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員法律法規(guī)及專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。

[1]伍天章，黃飛.公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例//衛(wèi)生法學(xué)[M].廣州：廣東人民出版社，2001：76-80，477-483.

[2]衛(wèi)生部.GB9666-1996理發(fā)、美容店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)[S].北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，1996.

[3]衛(wèi)生部.GB/T18204.6.7-2000公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法[S].北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2000.

[4]伍天章，黃飛.傳染病防治法//衛(wèi)生法學(xué)[M].廣州：廣東人民出版社，2001：477-483.