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      生態(tài)文明視野下寧德市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的思考

      2011-04-12 08:02:50黃旺生朱文華
      關(guān)鍵詞:寧德市文明農(nóng)業(yè)

      黃旺生,朱文華

      (1.福建農(nóng)林大學(xué)馬克思主義學(xué)院,福建福州350002;2.福建農(nóng)林大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院,福建福州350002)

      一、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式對(duì)建設(shè)生態(tài)文明的意義

      “十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。黨的十七屆五中全會(huì)通過的 《十二五規(guī)劃的建議》指出:“堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策,節(jié)約能源,降低溫室氣體排放強(qiáng)度,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣低碳技術(shù),積極應(yīng)對(duì)氣候變化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),走可持續(xù)發(fā)展之路?!保?]寧德市在深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神過程中必須理清生態(tài)文明與農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的辯證關(guān)系,提高對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

      (一)生態(tài)文明與農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的辯證關(guān)系

      馬克思主義生態(tài)觀認(rèn)為,人類是自然界發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,人直接是自然存在物,是自然界有機(jī)系統(tǒng)中的一員;人與自然是不可分離地聯(lián)系在一起的,人要靠自然界來生活,離開自然,人就失去了獲得物質(zhì)生活資料的可能性;人與自然之間應(yīng)和諧共處。

      農(nóng)業(yè)是人與自然的和諧紐帶,是人類有效利用生物有機(jī)體 (包括植物、動(dòng)物和微生物)本身進(jìn)行的一種生產(chǎn)活動(dòng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展受限于自然生態(tài)系統(tǒng),然而人類在合理利用自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)上卻能使自然系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)更加完善,功能趨于合理化。[2]生態(tài)文明是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài),是人們依照自然的規(guī)律進(jìn)行生產(chǎn)生活的道德行為,它是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要前提,而農(nóng)業(yè)發(fā)展方式則是人們?cè)趶氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的過程中獲取效益的一種手段,二者緊密結(jié)合,互相促進(jìn)。主要表現(xiàn)在:生態(tài)文明建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的前提。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須朝有利于生態(tài)建設(shè)的方向發(fā)展,這樣才能形成可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要保證。只有改變落后的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式才能扭轉(zhuǎn)因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境破壞的局面,才能解決生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境問題的矛盾??傊?,只有在良好的生態(tài)環(huán)境中,才會(huì)有高級(jí)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,而善待自然的發(fā)展方式必然促進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)。

      (二)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的必然性

      社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)生態(tài)文明提出了具體的要求,也為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出了迫切的要求,“村容整潔”、“鄉(xiāng)村文明”是衡量新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo),它符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求,而轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式就是要求把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從以往粗放型、高消耗型、高污染型轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍歼M(jìn)步、生態(tài)技術(shù)取得經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一,同時(shí)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式也是解決 “三農(nóng)”問題的重要舉措。黨的十七屆五中全會(huì)指出在今后五年內(nèi)各級(jí)政府要把中央提出的加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變落實(shí)到具體的農(nóng)村工作中去,加快 “兩型”社會(huì)的建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關(guān)乎農(nóng)村發(fā)展的大局,涉及農(nóng)民群眾的切身利益。

      馬克思生態(tài)觀認(rèn)為,人是通過勞動(dòng)和周圍的自然發(fā)生關(guān)系;人類在勞動(dòng)過程中,必須正確認(rèn)識(shí)和尊重自然規(guī)律,按其規(guī)律辦事自然才會(huì)朝有利于人類方向發(fā)展。[3]改革開放三十多年以來社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,農(nóng)民生活水平不斷提高,但是物質(zhì)增長(zhǎng)和環(huán)境的穩(wěn)定形成了尖銳的矛盾,使得中央制定的一些農(nóng)村發(fā)展政策受到阻礙,因此加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成為農(nóng)村工作的重點(diǎn)。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是時(shí)代賦予黨的歷史任務(wù),只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展才能促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,穩(wěn)固黨的執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)村建設(shè)的大政方針穩(wěn)步推進(jìn)。

      加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提。農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在2010年中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出:“要深入思考研究農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題,毫不松懈抓好當(dāng)前工作,確保完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn) “十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!保?]農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能僅強(qiáng)調(diào)眼前利益,應(yīng)該注重可持續(xù)性,這不僅是時(shí)代要求也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈訴求。目前全國(guó)1.19多億公頃耕地灌溉面積卻不到一半,全國(guó)農(nóng)業(yè)總用水量占了社會(huì)總用水的2/3,有效利用率卻不足40%;有2.49億農(nóng)戶戶均耕地僅0.486公頃,土地流轉(zhuǎn)效率慢,效益難以提高,大量土地資源被破壞浪費(fèi);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的化學(xué)用品濫用情況嚴(yán)重威脅到農(nóng)產(chǎn)品的出口,1978~2009全國(guó)化肥使用量提高五倍,利用率僅在30%~40%,農(nóng)藥化肥超標(biāo)已嚴(yán)重影響農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)。

      轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要保證。社會(huì)的進(jìn)步不僅體現(xiàn)在人民生活水平的提高,也體現(xiàn)在人民對(duì)精神文明和生活環(huán)境需求質(zhì)量不斷提高,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式必須從 “排他性、封閉性”轉(zhuǎn)為 “包容性”增長(zhǎng),包容性就包含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中必須善待自然,尊重人與自然的關(guān)系,注重人民群眾的身心健康。

      二、寧德市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式存在的主要問題及其原因分析

      生態(tài)文明是人類發(fā)展的新階段,從廣義上說,它是以 “生態(tài)產(chǎn)業(yè)”為主要的文明形態(tài),從狹義上講,它是指人類在處理人與自然關(guān)系中所達(dá)到的文明程度,它是以 “人與自然和諧”為核心。[5]遠(yuǎn)古時(shí)代刀耕火種的生產(chǎn)方式對(duì)自然的影響力較小,自然系統(tǒng)趨于一個(gè)平衡狀態(tài),該時(shí)間段被稱為人類歷史的 “白色文明”階段。但是如今人類開發(fā)自然的步伐不斷加快,特別是工業(yè)革命以后人類對(duì)生態(tài)資源的掠奪程度不斷加大,使得一些地區(qū)的生態(tài)安全受到不同程度影響。自然資源掠奪現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)十分嚴(yán)重,工業(yè)污染,農(nóng)業(yè)面源污染,以及人民生活污染破壞了原有的生態(tài)平衡,這段時(shí)間被稱為 “黑色文明”階段,并據(jù)專家預(yù)測(cè)如果不采取有效措施轉(zhuǎn)變生產(chǎn)發(fā)展方式將使人類文明遭受毀滅性災(zāi)難。實(shí)際上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,必然引起自然生態(tài)系統(tǒng)生物因子組成及相互間的營(yíng)養(yǎng)關(guān)系結(jié)構(gòu)和生物因子與非生物環(huán)境因子間的關(guān)系結(jié)構(gòu),以及自然生態(tài)系統(tǒng)的生物生產(chǎn)能力、物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)與信息傳遞的重大改變。

      以寧德市為例,該市經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,目前形成了以菌草、茶葉、水產(chǎn)為主導(dǎo)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,但是該市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上仍存在一些問題:一是資源消耗型農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍在農(nóng)村占重要位置。該市的古田縣是全國(guó)知名食用菌產(chǎn)地,每年香菇生產(chǎn)都在一億公斤左右,造成縣內(nèi)闊葉林?jǐn)?shù)量急劇下降,同時(shí)也造成土壤中有機(jī)質(zhì)、氮、磷、鉀等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)大量流失。據(jù)統(tǒng)計(jì)古田縣每年大約要流失土壤有機(jī)質(zhì)0.48萬噸,0.036萬噸,磷0.002萬噸,鉀0.0023萬噸。[6]二是:海產(chǎn)養(yǎng)殖造成海洋環(huán)境的污染。海上養(yǎng)殖缺乏規(guī)劃,漁戶在養(yǎng)殖過程中投放了大量的餌料,藥品殘余以及魚類排泄物造成海水污染,魚病蔓延。三是農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意識(shí)薄弱。為了追求高產(chǎn),一些農(nóng)戶盲目施肥、施藥,搞粗放型農(nóng)業(yè)方式使得農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量超標(biāo),影響食品安全。

      寧德市部分農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的不科學(xué)性究其原因主要有:(1)領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民主體意識(shí)薄弱。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變實(shí)質(zhì)在于廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾能否正確認(rèn)識(shí)長(zhǎng)期利益與短期利益的關(guān)系,只有提高了主體意識(shí)才能克服急功近利的短視行為,才能統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展。(2)政策落實(shí)不到位,資金投入不足。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須要有政策支持和資金保證,由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)無法改變使得農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式缺乏資金支持。 (3)生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣力度不足。環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)體制推及面不廣,大部分農(nóng)戶還是維持原有的傳統(tǒng)落后生產(chǎn)方式。(4)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程缺乏有效監(jiān)管。長(zhǎng)期以來農(nóng)業(yè)過程中濫用藥、亂施肥的現(xiàn)象一直存在,而相關(guān)部門往往忽視了監(jiān)管力度。(5)農(nóng)業(yè)科技力量不足。寧德市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高,必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)狈萍剂α康谋WC。以閩東大米草污染為例,由于缺乏有效科學(xué)治理技術(shù),米草問題一直困擾閩東沿海農(nóng)村灘涂經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      三、生態(tài)文明視野下轉(zhuǎn)變寧德市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的思考

      人類必須在改造自然的同時(shí)合理規(guī)劃,盲目掠奪和開發(fā)資源將帶來生態(tài)環(huán)境惡化的后果,馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為事物的發(fā)展必須堅(jiān)持適度原則,即維持在一定的合理范圍內(nèi),而這一個(gè)合理的范圍就是要求我們及時(shí)把現(xiàn)有的依靠破壞生態(tài)環(huán)境獲取物質(zhì)利益的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)到著重保持生態(tài)平衡的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上來,以合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式維持生態(tài)平衡。寧德市在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略中必須明確自身的優(yōu)勢(shì)狀況,抓住優(yōu)勢(shì),以特色資源的發(fā)展為契入點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式朝良性循環(huán)的方向發(fā)展。該市應(yīng)從發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的意識(shí)等方面著手解決農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變問題。

      (一)營(yíng)造生態(tài)文明的氛圍,提高主體意識(shí)

      馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,毛澤東主席認(rèn)為人民群眾是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力,黨的十七大報(bào)告指出要號(hào)召全社會(huì)為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗,明確指出 “建設(shè)生態(tài)文明”的重要意義,特別是生態(tài)文明建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)存在不可分割的聯(lián)系。因此寧德市在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的過程中必須大力營(yíng)造生態(tài)文明氛圍,努力提高人民群眾主體意識(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式應(yīng)從根本上轉(zhuǎn)變決策者與農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),建設(shè)生態(tài)文明與農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變從更高層次來說是實(shí)現(xiàn)人與自然在精神層面上高度和諧統(tǒng)一。改變農(nóng)村原有的傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式迫在眉睫。

      首先該市應(yīng)在全市范圍內(nèi)開展轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的宣傳活動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,投入到新興的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。如種植花卉、種植反季節(jié)蔬菜、發(fā)展有機(jī)綠色食品等。其次該市應(yīng)通過各種扶持政策引導(dǎo)農(nóng)民走可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路,通過政府的決策分析以文件的形式下達(dá)各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,再由各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤督辦相應(yīng)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變工作,通過層層落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)能力,讓生態(tài)友善型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在廣大農(nóng)村地區(qū)開花結(jié)果。最后政府還應(yīng)加大資金的扶持力度,對(duì)于一些開展新興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的農(nóng)戶給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,用于購(gòu)買農(nóng)具、種料以及在土地承包上給予農(nóng)民適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,使農(nóng)民群眾看到政府轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的決心。以人為本是建設(shè)我國(guó)生態(tài)文明的重要原則。建設(shè)生態(tài)文明必須調(diào)動(dòng)全民廣泛參與,只有這樣才能發(fā)揮人民群眾主體作用,只有依靠全體人民才能促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,帶來環(huán)境改善、社會(huì)進(jìn)步和人類自身的發(fā)展。

      (二)因地制宜,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)

      事物的發(fā)展必須遵循客觀規(guī)律,因此寧德市在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的道路上應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā),實(shí)事求是,既要確立自身優(yōu)勢(shì),也要清醒認(rèn)識(shí)到不足,在已有海西發(fā)展規(guī)劃下,該市必須因地制宜,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),營(yíng)造綠色文明的環(huán)三都澳區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)區(qū)。綠色經(jīng)濟(jì)是以效率、和諧、持續(xù)為發(fā)展目標(biāo),以生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)工業(yè)和持續(xù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)為基本內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和社會(huì)形態(tài)。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中一些政府決策者急功近利,盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,缺乏發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)思考是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大弊端。其實(shí)在當(dāng)今的生態(tài)戰(zhàn)略下只有發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)才能帶動(dòng)農(nóng)村脫貧致富,分析寧德市的農(nóng)業(yè)特色資源的分布情況就可以知道該市適合發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。首先該市具有良好的特色資源基礎(chǔ)。該市在構(gòu)筑閩東南高優(yōu)農(nóng)業(yè)和沿海藍(lán)色產(chǎn)業(yè)等三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的過程中,突出特色資源的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培養(yǎng) “畜牧、水產(chǎn)、林產(chǎn)、園藝”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展畜禽、筍竹、水產(chǎn)、蔬菜、水果、食用菌、產(chǎn)業(yè)和花卉等重點(diǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品及優(yōu)勢(shì)品種,為把寧德市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)納入健康的發(fā)展軌道提供強(qiáng)大的資源支持。其次是該市正處于環(huán)三都澳區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略期。在振興海峽西岸東北翼經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇中,該市擁有得天獨(dú)厚政策扶持優(yōu)勢(shì),特別是福寧高速公路、溫福鐵路等一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善,為寧德市提供了便捷的交通環(huán)境。

      (三)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

      科學(xué)發(fā)展觀要求我們?cè)谏鐣?huì)發(fā)展的過程中堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的道路。當(dāng)前面對(duì)日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束,必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),樹立綠色、低碳發(fā)展理念,以節(jié)能減排為重點(diǎn),健全激勵(lì)和約束機(jī)制,加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。寧德市在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中需要緊緊圍繞可持續(xù)發(fā)展模式的選擇。近年來該市在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì),取得了較為顯著的效果。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)的過程中,建立起一種新形態(tài)的經(jīng)濟(jì)。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè) “資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采,高利用,低排放。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是一種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,它指農(nóng)業(yè)活動(dòng)按照生態(tài)學(xué)規(guī)律為指導(dǎo),將清潔生產(chǎn),資源循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展等融為一體的方式進(jìn)行發(fā)展,最終是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏局面。

      《中共中央關(guān)于制定十二五規(guī)劃的建議》中指出:加快資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用,完善再生資源回收體系和垃圾分類回收制度,推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化。開發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù),推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式。寧德市在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式問題上必須注重在農(nóng)村地區(qū)實(shí)行循環(huán)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)模式。比如該市的紅門里村利用 “豬→沼→果”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式取得良好的效益,該村人均年收入增長(zhǎng)700~800元。該市的省級(jí)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤溪鎮(zhèn)平均每年共產(chǎn)生秸稈480萬公斤,經(jīng)過“秸稈→蘑菇→茶葉”循環(huán)利用后,減少了秸稈焚燒帶來的污染,該鎮(zhèn)還積極推廣 “豬→沼→果→漁”,利用畜禽糞便制沼氣,提供能源、沼渣。沼渣回田為農(nóng)作物供給養(yǎng)分,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,起到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境整治相統(tǒng)一的作用。采用農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是赤溪鎮(zhèn)在創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)中的突出舉措,并且成效快。

      胡錦濤總書記在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中,使資源得到最有效的利用?!保?]這里足見發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是黨的執(zhí)政理念提升,也是社會(huì)發(fā)展的需要,是解決環(huán)境問題與人民生產(chǎn)生活之間矛盾的重要手段,它的本質(zhì)在于在生產(chǎn)中堅(jiān)持 “減量化、再利用、再循環(huán)”的三大原則。相信通過在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推行以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理論基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,寧德市一定能涌現(xiàn)出一大批生態(tài)文明建設(shè)的先進(jìn)典型,從而為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供可直接參考的經(jīng)驗(yàn)。

      (四)加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

      歷史唯物主義觀指出社會(huì)存在和社會(huì)意識(shí)的辯證關(guān)系,表現(xiàn)在社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí),社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在具有反作用。新農(nóng)村生態(tài)文明的深層次涵義不僅是村容,更是 “人容”。農(nóng)村生態(tài)文明除了 “村容整潔”還有 “鄉(xiāng)村文明”,其中就包括良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。[8]處于上層建筑的社會(huì)意識(shí)形態(tài)其中就有包含法律對(duì)社會(huì)意識(shí)形態(tài)的規(guī)范作用。馬克思恩格斯從社會(huì)存在和社會(huì)意識(shí)的辯證關(guān)系出發(fā),深刻指出生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾,為人們正確制定社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供了理論指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變不僅要注重物質(zhì)支持還應(yīng)把握意識(shí)的主觀能動(dòng)性,以法律規(guī)范發(fā)展。社會(huì)法制建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)有力保證,它使人們?cè)谵D(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的過程中做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。法的強(qiáng)制性和在其保障下的穩(wěn)定環(huán)境將大大加快寧德市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的步伐。首先該市應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的監(jiān)控,對(duì)于一些重大資源開發(fā)項(xiàng)目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要加強(qiáng)評(píng)估和監(jiān)測(cè),防止不合理的開發(fā)造成生態(tài)破壞。在農(nóng)業(yè)開發(fā)過程也要定期進(jìn)行檢查,防止高污染、高耗能、低效率的項(xiàng)目造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞。其次該市還應(yīng)突出防控重點(diǎn),加大執(zhí)法力度。對(duì)于一些流通于市場(chǎng)的農(nóng)用藥品加強(qiáng)監(jiān)控,避免高劇毒、高污染的農(nóng)用化學(xué)用品進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中。針對(duì)海洋污染問題,該市結(jié)合實(shí)際情況嘗試在海洋開發(fā)的高污染區(qū)域?qū)嵭猩鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制,最后通過法規(guī)制度引導(dǎo)自然開發(fā)者走上環(huán)境友好型的生產(chǎn)道路。

      (五)以科技帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

      馬克思早在一百多年前就提出 “科學(xué)是生產(chǎn)力”的觀點(diǎn),它主要包括三點(diǎn):一是用科學(xué)技術(shù)武裝勞動(dòng)者頭腦,提高勞動(dòng)者素質(zhì);二是通過改進(jìn)發(fā)明勞動(dòng)工具,提高勞動(dòng)效率;三是深化對(duì)勞動(dòng)對(duì)象的改造。[9]20世紀(jì)80年代在改革開放的局勢(shì)下,鄧小平同志結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情旗幟鮮明的指出:“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?!笨茖W(xué)技術(shù)是潛在的生產(chǎn)力、知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力,它具有超前性、先進(jìn)性等特點(diǎn),它是先進(jìn)生產(chǎn)力的直接標(biāo)志,它是改造自然、進(jìn)行生產(chǎn)的方法和手段。在當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展中科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大杠桿,同時(shí)它也是一把雙刃劍,它的發(fā)展帶來了工業(yè)的迅猛發(fā)展,也帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染,但是我們不能否認(rèn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力具有促進(jìn)生態(tài)改善的重要意義。寧德市必須充分意識(shí)到科技的力量,通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)武裝勞動(dòng)者,塑造科技興農(nóng)的良好氛圍,讓科技改變發(fā)展道路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的理念深入人心。

      生態(tài)文明對(duì)新農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力提出了直接的要求,農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展必須堅(jiān)持生態(tài)文明導(dǎo)向,大力發(fā)展特色先進(jìn)生產(chǎn)力體系,從根本上鞏固農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)。[10]生態(tài)文明是對(duì)創(chuàng)新型、環(huán)境友好型生產(chǎn)力的文明訴求,它強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)發(fā)展服務(wù)生態(tài)建設(shè),它是一項(xiàng)全新的工程,需要在實(shí)踐中加以開拓與發(fā)展。在實(shí)踐中要支持生態(tài)友好型的生產(chǎn)方式,加快先進(jìn)型、環(huán)保型農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的推廣和應(yīng)用,切實(shí)轉(zhuǎn)變落后農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展,因此科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中的地位不容置疑的。新興的科技在帶動(dòng)農(nóng)民致富的道路上發(fā)揮了主力軍的作用,尤其是在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變問題上必須要以科技帶動(dòng)為主,讓廣大農(nóng)民看到科技興農(nóng)的成果。各地政府要加強(qiáng)與省屬農(nóng)林院校的合作,加強(qiáng)農(nóng)林院校以及科研單位的人才下鄉(xiāng)指導(dǎo),輸送相關(guān)政府農(nóng)業(yè)工作者學(xué)習(xí)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),服務(wù)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線。例如寧德市與福建農(nóng)林大學(xué)對(duì)接了 “優(yōu)質(zhì)馬鈴薯品種豐產(chǎn)、生態(tài)栽培技術(shù)”;與福建農(nóng)科院對(duì)接開發(fā)了“優(yōu)質(zhì)果蕉品種豐產(chǎn),生態(tài)栽培技術(shù)”、“紅肉蜜柚栽培技術(shù)”,經(jīng)過這些技術(shù)的應(yīng)用和新品種的引進(jìn),促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展。實(shí)踐證明,科技是第一生產(chǎn)力是顛撲不破的道理,無論在工業(yè)生產(chǎn)還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上都應(yīng)把科技帶動(dòng)作為工作重點(diǎn)。要想打破傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,必須依靠先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),以生態(tài)科技力量推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。

      結(jié)語:生態(tài)文明建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),黨的十七大報(bào)告明確指出:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式;循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,可再生資源比重上升;主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境明顯改善;生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立?!保?1]因此寧德市在環(huán)三都澳區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略背景下必須加強(qiáng)全市的生態(tài)文明建設(shè),通過提高主題意識(shí)、推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)管力度、科技興農(nóng)等措施加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐,服務(wù)海西建設(shè)。

      [1]李克強(qiáng).闡述十二五規(guī)劃建議[N].人民日?qǐng)?bào),2010-10-26(17).

      [2]周淑景.生態(tài)文明建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 [J].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2009(5):65.

      [3]唐小城,劉延芹.馬克思恩格斯的生態(tài)觀對(duì)我國(guó)構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì)的啟示 [J].中共樂山市委黨校學(xué)報(bào),2009(4):18-19.

      [4]韓長(zhǎng)賦.中央農(nóng)村工作會(huì)議上講話[N].人民日?qǐng)?bào),2010-10-27(5).

      [5]朱芳琴.加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)建社會(huì)和諧農(nóng)村[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào),2009(6):1.

      [6]曾從盛.福建生態(tài)研究[M].北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2006:260.

      [7]胡錦濤.在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話 [N].人民日?qǐng)?bào),2004-04-05(2).

      [8]馬步廣.新農(nóng)村建設(shè)生態(tài)文明路徑[M].黑龍江史志,2009(215):2.

      [9]馬克思選集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1995:775.

      [10]黃和文.論發(fā)展生態(tài)文明的先進(jìn)生產(chǎn)力[J].生產(chǎn)力研究,2009(19):3(特刊).

      [11]胡錦濤.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗 (中共十七大報(bào)告)[EB/OL].(2007-10-25)[2010-08-20].http://news.xinhuanet.com/.

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